深入解读近期财政部关于数字资产答复夏华人大代表的提议

数字资产观潮 X-Tech-洞悉人工智能时代的数字未来

https://zcgls.mof.gov.cn/jytafwgk_8292/2025jytafwgk/rddbjyfwgk/202507/t20250723_3968388.htm

“财政部在2025年7月9日对夏华代表提出的关于数字资产法律法规政策及交易问题的提议进行了答复，因目前桎梏国内数字资产发展的主要问题就在于政策不明朗，因此其中相关的论述反映了相关部门的态度，十分具有参考价值。”

全国人大代表、依文集团董事长夏华在工作和调研中发现，目前我国数字资产面临政策法规不完善、市场认知度不高、与实体经济融合深度不足等挑战。夏华介绍，数字资产包括但不限于数字货币、数字艺术品、数字知识产权等，它们以区块链、大数据、云计算等技术为基础，具备高效、透明、可追溯等特性，为实体经济提供了全新的价值流转和资源配置方式。夏华建议，加快制定数字资产交易相关法律法规，明确数字资产的法律地位、交易规则、监管框架等，为市场提供清晰、稳定的法律环境。同时，加强技术研发，提升数字资产安全性与稳定性。

以下为财政部答复夏华代表关于数字资产答复的具体解读。

一、文化数字资产交易体系建设——交易和标准

第一部分是重中之重，可以看到，这里重点就是讲了文化旅游部2024年11月启动的长三角文化数字资产交易试点和两项文化数字资产管理国家标准这两件事，这部分主要依托于中国数字文化集团和浙江文化产权交易所两家机构。

交易

文化和旅游部官网

中国数字文化集团偏重于标准制订和编制指导工作，因而交易体系建设的任务落在了浙江省文化产业投资集团的浙江文化产权交易所旗下的数文通，也就是我们熟悉的浙文交。

依托于浙文交数文通开展的长三角文化数字资产交易平台

浙文交官网：全国首家文化数字资产持牌交易机构

在 长三角文化数字资产交易平台 交易需满足的条件

随着文化数字资产交易试点工作的正式启动，中数集团所属京剧电影《安国夫人》系列数字资产、丝绸之路上的民族音乐赏析数据库、中华传统音乐资源数据库等45个类目的文化数字资产上架长三角文化数字资产交易平台，进行挂牌交易。这也是文化央企资源数字化后，首次作为文化数据要素从消费端到生产端的转化。会议当天，平台实现交易额2174万元，其中中国数字文化集团的数字资产交易额为158万元。长三角文化数字资产交易平台自上线以来，累计交易额已超10亿元。（截至2024年11月，中国经济网报道）

长三角文化数字资产交易平台 部分合作伙伴，来源官网

标准编制

中国数字文化集团（以下简称“中数集团”）是财政部代表国务院履行出资人职责的中央文化企业，于2011年在京设立。

据公开消息了解，该两项标准依托于前期 中国数字文化集团与浙江文化产权交易所合作完成了文化和旅游部产业发展司委托的“文化数据资产确权和评估调研分析”课题研究，并以此为基础启动了《文化数字资产交易实施指南》和《文化数字资产价值评估指南》两项国家标准的编制工作。

据报道，该两项标准也是依托于中国数字文化集团的指导，和浙文交的实践经验制订并修改，于2024年6月审批立项。

总结

长三角文化数字资产交易试点是中国数字文化集团指导，浙江文化产权交易所实践的文化数字资产正规化交易平台。其交易试点的反馈和结果可能会对国内数字资产的发展产生深刻影响。

二、答复内容的第二点和第三点实际上在说数据化和数字化转型。

这两个部分和我们理解的数字资产可能不太一样，如果大家愿意了解可以打开文章开头的原文链接查看，笔者在这里不作赘述。

三、支持企业技术创新和数字化转型

十四五数字经济发展规划原文：https://fgw.sh.gov.cn/cmsres/2d/2d5cd8e8146f43858154795233410ae0/a6a636adc36fb2625000c7d3ffc37047.pdf

这里主要讲的支持企业数字化转型，而企业的根本在利益和资产，区块链又是把企业的数字变为资产的基础，也是数字资产和数字经济发展的基础，其可信性、追溯性、透明性使得能把数字数据转化为具有经济和交易价值的资产。

总结

综合此次财政部答夏华代表的提议，可以看出有以下三点重点：1.开展文化数字资产交易试点并制定国家标准以规范数字资产交易；2.出台政策加强数据资产的会计处理、评估和全生命周期管理；推动金融业数字化转型并创新信贷服务以提升企业融资效率3.通过资金支持和政策引导鼓励企业加大研发投入和数字化转型。

该答复表达了财政部对于发展文化数字资产的前瞻性和决心，浙文交背负的长三角文化数字资产交易试点的使命重大，同时财政部代表国务院履行出资人职责的中央文化企业中国数字文化集团也将深入数字资产交易发展和实践的一线共同参与中国数字资产的浪潮。

特别提示:作者仅基于市场客观规律和知识分享看法，没有任何投资建议。数字资产行业处于早期，有机遇但也存在风险，请做好个人调查，谨慎交易。以上个人观点仅供参考。

作者听雨楼客，国内外一级二级市场反复沉浮的资深行业建设者，相信数字资产是大周期机会，欢迎关注，和大家一起了解数字资产行业最前沿和最深度的消息。

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