近期监督报道：商人转包采砂项目被控非法采矿；千万债权转让争议

宜宾商人转包国企采砂项目被控非法采矿案二次开庭，“开采期、开采量限制”成争议点；

商人“转让”5800万债权引发诉争，检察院以虚假诉讼抗诉，公安认为无犯罪事实；

申请补偿安置陷14年诉讼“马拉松”，自规局九次被判违法仍在“挤牙膏”；

投诉污染被打获赔三百万又被判刑，重审改判无罪后检方抗诉；

以上是本周值得关注的监督报道。

宜宾商人转包国企采砂项目被控非法采矿案二次开庭，“开采期、开采量限制”成争议点；

宜宾商人韩波从当地国企主导的长江河道砂石开采项目里转包了部分业务，自认为系按合同要求合法开采，却因超期、超量开采被指“非法采矿”而面临刑事追责。韩波称，涉事国企向其隐瞒了“限时、限量”开采要求，发包的上游企业却无一人被追究。

韩波介绍，他们最初只是为上游发包公司采砂，赚取劳务费。项目于2015年5月31日到期之后，两家发包国企无力支付劳务费，最终才与他们约定继续开采，自行销售，以填补之前的投资亏空。韩波称，此前水利部门发现之后，处罚的也是上游发包方，但后来司法部门介入、追究刑事责任时却绕开了涉事国企，直接追究他们下游具体施工采砂的单位。

9月3日，该案经多次“退侦补充侦查、延期审理”之后第二次开庭。韩波的辩护人告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），这是一起在宜宾当地影响较大的刑事案件；法庭上，控辩双方的主要争议点是发包方是否对该项目的开采期、开采量限制提前告知，韩波等人作为承包方是否知情。

由于该案争议点较多，宜宾南溪区人民法院连续开庭审理三天之后宣布休庭，择日宣判。

https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_31571632

— —澎湃新闻记者 胥辉

商人“转让”5800万债权引发诉争：检察院以虚假诉讼抗诉，公安认为无犯罪事实

山东商人向其公司出纳“转让”债权，引发了民事诉讼、检察院抗诉和公安的介入。这起关于5800万元债权的诉争，涉案行为到底应认定为转让债权还是代持债权，或是虚假诉讼？

债权人王建宁是山东东营市的一名商人，在参与债务人的开发项目时，为了“避嫌”将5800万元债权“转让”给其信任的公司出纳张芳悦——他借钱给张芳悦，张芳悦再借给债务人，然后债务人还钱给王建宁。经过资金循环后的“借新还旧”，债务人向王建宁还清了5800万元欠款，新的“债主”变成了张芳悦。

后来张芳悦通过民事起诉债务人确认债权，法院判决支持其诉求。五年后东营市检察院审查此案，认为系虚假诉讼提出抗诉，并以涉嫌虚假诉讼罪移送公安。2024年6月，东营市公安局东营分局经审查认为“没有犯罪事实、不予立案”。

检察机关抗诉一案由东营市东营区法院再审。法院并未评判此案是否属虚假诉讼，而是认为张芳悦不具有原告主体资格，于2025年1月作出一审裁定，撤销原判并驳回张芳悦诉求。

此后张芳悦提出上诉。东营市中级法院将于9月16日二审开庭审理。

https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_31559020

——澎湃新闻记者 朱远祥

申请补偿安置陷14年诉讼“马拉松”：自规局九次被判违法仍在“挤牙膏”

2025年8月14日，杨树立再一次拿到法院的判决书，法院撤销河北唐山市玉田县自然资源和规划局（以下简称“玉田县自规局”）作出的补偿决定，要求该局重新作出补偿决定。杨树立已记不清这是法院第几次撤销玉田县自规局行政决定的判决了。

玉田县自规局。本文图片均为受访者供图

“14年了，房子没了，地没了，补偿款也没拿到，孩子上学都受影响，我真的快撑不下去了。”杨树立坐在儿子家中，声音里满是无奈。

今年56岁的杨树立是河北省唐山市玉田县玉田镇真武庙村村民。从2011年房屋被拆、宅基地被征收，到2025年，他仍在为补偿奔走。澎湃新闻注意到，在杨树立一系列的诉讼中，玉田县自规局14年间曾9 次（含二审）被当地两级法院判决行政违法，多次被要求撤销行政决定，重新作出行政行为。

玉田县人民法院在其最新作出的行政判决中，对玉田县自规局进行批评：“被告以同一事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为，违反《中华人民共和国行政诉讼法》第七十一条规定。”

9月10日，澎湃新闻记者联系到玉田县自规局。该局法规股相关负责人表示，确实收到了相关的判决，要求重新作出补偿决定，但案件具体情况需要找业务科室联系。经其推荐，澎湃新闻联系到负责该业务的管制股杨姓股长。杨股长称，自己今年4月份刚来，对案子情况不清楚，需要了解后答复。截至发稿，记者未获其答复。

https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_31559020

——澎湃新闻记者 王选辉 实习生 郑子涵

投诉污染被打获赔三百万被判刑，重审改判无罪检方抗诉；

因认为企业生产造成了村里土地的污染，并持续调查举报，环保部门介入后，山东淄博的村民王长征在后续调查中与企业保安发生冲突并被打伤。王长征与企业签订赔偿协议，并获赔300万元，而一年后，王长征和其儿子王策因涉嫌敲诈勒索罪被刑拘。

王长征父子后被法院判处寻衅滋事罪，上诉后该案被发回重审，淄博淄川区法院判决王父子无罪，淄川区检察院提起刑事抗诉。

这起一波三折的案件曾引发广泛关注。

9月10日，潇湘晨报记者从王长征二审代理律师，北京富力律师事务所律师王艳涛处获悉，该案将于9月17日在淄博市中级人民法院开庭审理。

已重获自由的王长征儿子王策对潇湘晨报记者表示，他和父亲始终坚持自己是无罪的，因为所谓赔偿是针对被打伤一事的，与举报无关，相关协议也是在当地政府相关负责人主持下签订的。

王长征是山东淄博罗村镇南韩村村人。儿子王策在山东日照经营一家旅游公司，王长征在当地给儿子帮忙。2018年，为了回家照顾孙辈上学，他回到了淄博老家。

在老家期间，王长征发现村里的水、耕地都出了问题，认为与山东重山集团旗下的山东重山铝业有限公司等子公司造成污染有关，遂开始向上级部门举报。

王长征认为企业生产污染了村里土地。受访者供图

2019年8月，王长征委托第三方检测机构，先后对南韩村水井内的地下水以及挖出的赤泥进行检测，并将相关证据提交至上级环保部门，引起了上级的重视。

同年12月12日，山东省环境保护督察反馈意见整改工作领导小组办公室反馈称，调查发现，山东重山铝业有限公司生产期间，将氢氧化铝生产的尾渣赤泥非法堆存约8万到14.2万方。堆存面积24.84亩，为一般固体废物……南韩村南水井检测，氟化物超标4.6倍……但尚未发现山东重山集团排放含氟污染物的确定证据和机井水氟化物污染的准确来源。

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——潇湘晨报记者 曹伟