争航运！中美决战造船业

中国，再出重手！

10月14日起，中国对美国拥有、运营或在美国建造的船舶，按净吨收取特别港务费，首阶段每净吨400元，此后逐年递增至2028年的1120元。

同一天，商务部决定，对韩华海洋株式会社5家美国相关子公司采取反制措施。

如同关税战中的种种不退让，面对美国开始实施对中国海事、物流和造船领域301调查的无理措施，中国又一次选择正面硬刚。

这一次的主战场，是造船业。

1.此消彼长的造船故事

中美在造船业上，其实并没有太多直接的冲突。

因为在当前全球造船业的版图上，美国早已排不上号。

如果真有什么关联，只能说，一个是曾经的霸主，一个是新晋的王者。

美国的造船业，祖上是阔气过。

二战期间，美国有过规模特别庞大的造船行动。

当时美国用模块化造船法，创下过28小时完成万吨自由轮建造的纪录。

美国曾经在5年内建成155艘航母，包括27艘埃塞克斯级舰队航母，平均每艘建造周期只有14个月。

1943年，美国平均每天下水3艘军舰，造船产能达1920万吨，占到全球总产量的百分之七十以上。

这种优秀的生产能力，成为美国取得二战胜利的重要保证。

但从1950年代开始，由于生产成本的上升和产业链的转移，美国的造船业一天一天坏下去。

1980年，美国的民用造船全球份额就已经跌到了可怜的3%，从业人数从45万降到了8万。

到了2024年，美国的民用造船业更是已经微不足道，新接订单23.5万吨，全球排名第19。

军用造船也好不到哪里去。

2017年开始的“华盛顿”号航母维修，花了7年时间和30多亿美元才搞定。

中国的造船业虽然起步晚得多，这些年却是一天一天好起来。

全球的造船业市场，长期都是韩国、日本的天下。

1985年，中国仅占全球商船新增吨位的1%，直至2000年，也仅仅只有4%。

从2010年开始，中国开始与当时的带头大哥韩国平起平坐，2021年则是将韩国甩在身后。

到了2024年，中国造船业三大指标全球领跑‌。

造船完工量4818万载重吨，新接订单量1.13亿载重吨，手持订单量达2.09亿载重吨，分别占全球市场份额的55.7%、74.1%和63.1%。‌

2.蓄谋已久的美式打压

从时间线上看，当中国造船业逆袭的时候，美国造船业早就不行了。

所以，美国丢掉造船业的饭碗，跟中国其实没一毛钱的关系。

但美国历来有个很不好的传统，那就是自己做不好的产业，别人也别想做好。

尤其是对不愿意甘心做小弟的，一定是有理由要打压，没有理由制造理由也要打压。

所以，当中国造船业过了几年好日子，美国就开始各种搞事情了。

2024年3月，美国的五大工会向美国贸易代表办公室提交了请愿书，指控所谓的“中国不公平贸易行为”损害了美国造船业利益。

同年4月17日，美国迅速地启动了301调查。

虽然美国民主与共和两党斗得不可开交，但对打压中国造船业都是一致赞同，特朗普上台后更是多次表态支持调查。

2025年1月16日，美国发布调查结果。

调查结果当然是：中国海事、物流和造船业存在“不合理行为”，伤害了美国。

2月21日，美国发布301调查拟定的行动计划，要对中国船只收“港口服务费”。

此后，美国又在4月和6月两次公布了行动计划的调整内容，并在10月3日正式官宣了，启动对中国船只征收额外费用的机制。

具体就是从2025年10月14日起，对由中国实体拥有或运营的到港船舶，按每净吨50美元收取费用；对中国建造的到港船舶，按“每净吨18美元”或“每卸货集装箱120美元”中较高标准收取费用；对到港的汽车运输船或滚装船，按每净吨14美元收取费用。

不仅要收费，美国还正在讨论一部《美国船舶法案》。

法案不仅要对在美国境外维修的美国船只征收200%的重税，还要求以后从中国运到美国的货物，至少得有10%用美国船来运。

一路下来都是明晃晃地，对中国造船业各种限制打压。

而这些打压，确实也对中国造船业影响很大。

2025年上半年，中国在全球造船市场份额就从72%掉到了52%。

3.一箭三雕的如意算盘

美国用港口费等对中国造船业出杀招，如意算盘是打得飞起的。

第一当然是要扶持本国造船业发展。

振兴制造业一直是特朗普用来吸引选民的一杆大旗，这就离不开振兴造船业。

可美国的造船业早就已经没了存在感，制造成本又比中韩等竞争对手高了好几倍，再加上技术落后等因素，要想重新入局，就少不了重金砸补贴。

问题是钱从哪里来呢？

美国政府现在还因为财政问题陷在停摆中，到处都是需要填的债务坑。

那就只能是靠收取港口费来给造船业输血，降低制造成本，让其重新伟大了。

这本质上还是特朗普最爱的“关税”大棒的延伸。

第二就是遏制中国的造船业发展。

港口费就是针对中国造船业的定向打击。

因为高额的收费下，中国航运企业和造船企业将竞争力大减，只能退出美国航运市场的争夺。

还有更狠的就是，用收费的方式逼迫各国航运企业不再购买或者使用中国船舶，几乎就是在美国的航运市场对中国企业变相拉黑的同时，也让更多企业对中国造船业说拜拜。

美国想要的，哪怕是美国的造船业不能好起来，也要让中国的造船业坏下去。

第三个更重要的，是进一步遏制中国的经济影响力。

全球90%的贸易是通过海运完成的。谁控制了海运，谁就掌握了全球经济的大动脉。

根据联合国贸易和发展会议的统计，全球航运业年运费收入超过3800亿美元，占世界贸易总额的5%，其中中国船队总吨位世界第一。

中国造船业的快速发展，不仅创造了大量就业岗位和经济收益，对钢铁、机械、电子等众多产业的带动力更是巨大，也推动中国产业链不断向上游攀升。

造船业的强大，也让中国在国际海事领域和贸易经济上更有影响力和话语权。

这些，当然是美国不能忍的，所以也就有了各种措施来妄图削弱中国造船业的优势地位。

4.以牙还牙的精准反击

造船业的重要性不言而喻，美国的限制举措招招致命，中国当然不会坐以待毙。

你做初一，我就做十五，一点不带犹豫的。

首先就是学美国，收费。

既然我的船去你那边要收费，那你的船来我这边也得交钱。

只要是美国的企业、组织和个人拥有或者运营的船舶，到中国港口就要征收特别港务费。

这一次，我们也纳入了股权考虑，就是其他人名下的船舶，只要是美国方面拥有超过25%的股份，一样收费。

其实就是对着美国的打压举措抄作业，你怎么来我怎么来，对等反制。

其次还是学美国，制裁。

10月14日喜提制裁的韩华海洋是韩国知名造船企业，前身是大宇造船公司。

韩华海洋曾收购美国的Philly船厂，目前美国海军舰艇的建造、维护和修理，都是韩华海洋在承担。

在推动美国打压中国造船业的工作中，韩华海洋是没少出力也没少拿好处。商务部的决定说的很明确，韩华海洋在美相关子公司“协助、支持美国政府相关调查活动，危害我国主权、安全、发展利益”。

既然这样，那就继续抄美国作业，制裁相关企业，不让伤害中国的人好过。

制裁五家，还只是前菜。

因为交通运输部还已经启动了航运业、造船业及相关产业链供应链安全和发展利益受影响情况调查，查的就是那些帮着美国当打手，对我们下黑手的行为。

一旦发现，必然也会有相应的反制措施。

中美在造船业的PK，两边都在付出代价，围观的其他国家造船业反而捡到了大便宜。2025年上半年，我们丢掉的市场份额，很大一部分就是被韩国企业抢去了。

所以，这次我们果断还击，目标很明确，谁也别指望在两强相争中，坐山观虎斗再趁机收割胜利果实。

中美造船业的博弈，已经成为中美之间继关税之后的又一个重要战场。

在美国遏制中国的大战略下，这场博弈也必然是持久战和消耗战，美国在贸易、科技等领域遏制中国的各种阳谋阴招不会得逞，在造船业的各种机关算尽也必定也不会得逞！