福建
当下海峡两岸融合发展是大势所趋、人心所向。实际上，近年以来两岸诸多城市主动缔结友好城市，纷纷开启两岸融合的序幕。其中，台湾省基隆市跟内地交流繁多，譬如跟浙江富阳等地结成友好城市，颇引人注目。
基隆海岸线
基隆市是全台第二大港口城市，三面环山、面临东海，自然风光得天独厚、名胜荟萃，百余年来在东南亚乃至全球声誉突出，实是个引人入胜的魅力城市。
基隆地形外窄内宽，山地形似鸡笼倒扣在海边，故旧称“鸡笼”。不消说，“基隆”这个老地名实在是土得掉渣，跟今天魅力城市基隆的气质全然不符。但正是一百多年前的两岸融合，改变了基隆（鸡笼）的城市命运。
基隆山远眺
何出此言？因为清代早中时期的“鸡笼”，是福建闽南籍移民最早集中拓台的地方。亦因如此，内地的民俗、文化、观念，极大地影响了基隆（“鸡笼”）社会。同时，清政府派驻台湾的兵备道台、知府等官员，自然也十分关注基隆（“鸡笼”）的发展进步。这就是两岸融合的意义所在。
清代台湾隶属于福建，而基隆（“鸡笼”）则是聚集闽籍移民最多的地方之一。那么，清代历史上对基隆改变最大的人是谁呢？这个人叫潘骏章，他于同治11年（1872）担任分巡台湾兵备道。
这块【杖乡硕老】匾额，潘骏章题写于他就任台湾兵备道同一时期，落款众多头衔中载明了他“现任按察使衔分巡台湾兵备道 兼管台湾等处盐茶道”等身份。
彼时分巡台湾兵备道的驻地在台南，距离基隆（“鸡笼”）二百多公里，为什么说潘骏章对后者影响极大呢？因为在清代，台湾兵备道属于福建“省官”，兼有按察使衔，权力远大于属于“地方官”的台湾知府，即前者是台湾地区的最高统治者。故此，潘骏章对闽籍人士聚集较多的基隆（“鸡笼”）甚为关切，是理所当然之事。
基隆山
此外，潘骏章喜欢游览名山大川，基隆（“鸡笼”）的山海风光，深得他青睐，因此他多次前往该地视察工作，顺便畅游旖旎景色。潘骏章在基隆（“鸡笼”）写下了他为数不多的诗词代表作《登基隆山》：
“山静斜阳冷，松寒欲化龙。洪涛时在耳，零落几声钟。”
潘骏章此诗，词好不好、意境妙不妙，我们姑且不论；重要的是， 潘骏章在诗词标题中，破天荒地把古称“鸡笼”之地，改称为基隆。在各种历史文本记载中，这是最早的记录。据此可以认为，潘骏章是第一个为基隆改名并形成文字记录的人。
在清政府官方层面，正式将“鸡笼”改名为“基隆”并形成公文，直至1875年才付诸实施。因为事关官方更名，需要向清政府中央请示报备，所以正式提出基隆（“鸡笼”）更名的人，是沈葆桢，其时任两江总督兼南洋通商大臣。故此，历史档案将沈葆桢标记为新基隆的缔造者。
沈葆桢
微妙之处，后人可以想象。其时沈葆桢贵为封疆大吏，他的注意力不会停留于一地一事，他对“鸡笼”的更名思路，自然来源于基层或民间。而潘骏章的诗作《登基隆山》，或许就是沈葆桢的灵感来源。
更大的可能是，时为台湾兵备道的潘骏章通过官方渠道，层层上报，阐明了将“鸡笼”更名为基隆的请示意见，最终由南洋通商大臣沈葆桢出面提交最高层决策。这应该就是历史的真相。
清末基隆地形图
与此同时，清政府下文在台湾设立基隆厅，全面巩固海防，加强海防基地建设。而基隆之名，就有了“基地昌隆”之意。
实际上，潘骏章早在台湾兵备道任上，就正式在工作报告中提出过在基隆（“鸡笼”）设立海防基地的设想，据此再结合他的诗作《登基隆山》，几可推定：清代台湾基隆的城市更名、海防基地的设立，首倡者是潘骏章无疑。
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