上海要想有大发展，舟山必须“吞”下！

上海港集装箱吞吐量世界第一，但深水港却在人家舟山的地盘上。这条“海上断头路”不通，上海永远难成真正意义上的世界级海洋城市。

01 上海的软肋，舟山的价值

说起上海，大家想到的是东方明珠、外滩、陆家嘴——国际化大都市，中国经济中心。但有个秘密很多人不知道：上海虽然是沿海城市，但上海没有深水港。

是的，你没听错。上海的海港在浙江舟山的洋山深水港。

如果没有洋山港，上海的国际航运中心地位就难以维系。洋山港成全了上海国际航运中心，并促进了其经济、贸易、金融三大中心建设。

舟山由2085个岛屿组成，拥有中国最优质的海港资源。它是中国面向环太平洋经济圈的桥头堡和海上开放门户。对浙江而言，舟山是多个沿海城市之一；但对上海而言，舟山是其建成世界级港口的黄金宝地。

舟山就像是上海发展的一块“飞地”，两地关系堪称是“二龙戏珠”——上海和宁波是两条龙，舟山就是那颗明珠。

02 沪舟一体化，已悄然进行中

实际上，上海和舟山的“联姻”早已悄悄进行多年。

2019年，舟山市就成立了推进长三角一体化发展工作领导小组，下面专门设立了洋山合作、自贸联动、交通畅达等6个专题组。

小洋山区域已成为两地合作的试验田。2022年11月，小洋山北作业区集装箱码头及配套工程已经启动。更令人惊喜的是，嵊泗县已经用上了上海供应的自来水——大陆引水工程让嵊泗日引水能力达1万吨。

两地在能源领域的合作也在不断深化。上海LNG站线扩建项目新增规模达到600万吨/年，建成后将为上海提供超过13.2亿方的储气能力。

医疗教育方面，舟山的老百姓现在可以在家门口看到上海的医生。嵊泗县人民医院不仅纳入了省级医院“山海”提升帮扶工程，还与上海仁济医院、上海市第六人民医院签署了医疗合作协议。

03 “跨海大通道”——沪舟同城化的关键一步

当然，最让人激动的还是那个超级工程——沪舟甬跨海大通道。这可能是世界上最长、最壮观的跨海交通工程。

根据规划，这条通道全长约177公里，将连接上海、舟山和宁波三座城市。一旦建成，杭州湾将从“C型”交通变成“O型”环杭州湾综合环状交通网络。

届时，上海到宁波的时间将大大缩短，舟山将从交通末端城市变成连接上海与宁波的海上枢纽。

这可不是天方夜谭。沪舟甬跨海大通道已作为“G92杭州湾地区环线”组成部分纳入《国家公路网规划》。

04 为什么是“吞并”而不是“合作”？

有人可能会问：既然合作这么愉快，为什么非要提“吞并”呢？保持现状不好吗？

问题的核心在于行政壁垒。目前的合作虽然取得了一定成果，但涉及到重大利益调整时，依然会遇到体制机制障碍。

舟山方面曾坦言：“由于各种原因，舟山还存在着很多短板，这几年的开放发展我们很努力，也深感很‘吃力’。” 唯有改变舟山末端城市的空间格局，方能具备持久性赶超发展的战略支撑。

从经济数据看，舟山GDP在浙江省内排名靠后。但如果纳入上海，舟山将获得更多发展资源，而上海则能弥补其在海洋经济发展上的战略短板。

上海的面积约6340平方千米，而舟山总面积2.22万平方千米，其中陆地面积约1440平方千米。舟山的加入将为上海提供宝贵的发展空间。

05 区域合作的新模式

当然，“吞并”这个词可能过于直接。在长三角一体化的大背景下，我们或许可以探索一种新型区域合作模式——既不调整行政区划，又能实现协同发展。

这种模式可以包括：共同规划、共建共享、政策协同、利益平衡。

例如，在洋山区域开发中，浙沪双方可以共同规划产业布局，共同投资建设基础设施，共同运营管理，税收共享，实现互利共赢。

实际上，舟山已经提出了打造“浙沪海上合作示范区”的设想，希望在与上海的合作中探索出一种新模式。这种模式可能比简单的行政区划调整更具可行性和示范意义。

未来五年，是上海与舟山关系深化的关键期。随着沪舟甬跨海大通道前期工作的实质性启动，小洋山北侧开发项目的加快推进，两地的“同城化”效应将日益显现。

放眼全球，纽约大湾区、旧金山大湾区、东京大湾区以及粤港澳大湾区竞争激烈。上海单打独斗难以在竞争中脱颖而出，但若与舟山形成合力，一个真正的世界级城市群将屹立在东海之滨。

沪舟两地的深度融合，早已超越了简单的地域合作。这就像把上海的国际视野、金融实力，和舟山得天独厚的深水港资源、广阔发展空间拧成一股绳，实现“江海联动，携手共进”。其意义不仅是修通跨海大通道，更是要打破行政壁垒，探索一种超越行政区划的协同发展新范式，为长三角乃至全国的区域合作打个样。

当上海的金融血脉与舟山的港口筋骨真正贯通，涌动的将是服务国家战略的磅礴力量。这不仅是地理空间的连接，更是发展动能、创新理念与民生福祉的深层交融，共同指向一个更具活力的长三角，一个在更高起点上推进中国式现代化的“江海样本”。

以上观点仅供参考！

来源:今日头条上海白相人

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