建议推出“准编制”以缓解就业和财政问题

现在我们的社会同时出现了两个趋势，首先是地方政府的财政困难。在财政分税制改革之后，财权上收，地方缺少财力而实际处理的事物、需要开支的事项

因此，在此后轰轰烈烈的房地产大潮中，大举地方债以进行各项建设，再向国有或者民营地产商出售土地使用前以获取财政收入。

但是我们现在都知道，房地产市场实际上已经“软着陆”，房价下跌，新房卖不出去，自然许多作为“包税商”的地产商都倒闭或者勉强维生。地产商不行了，土地财政也逐渐断了源流。

财政形势严峻，但是我们又不能真的像西方一样，因为财政问题而导致地方zf关门和破产，因此在2022年财政部推出了“三保“政策。

我们所知的“三保”，就是“保工资、保运转、保民生”这三项，三保资金是单列一个资金池，不能挪用到其他项目的，即使有“三保”政策，但是一些地方可能连公务员和事业编的工资都发不出来，我之前在小红书刷到比如说公务员、事业编制或者编外的工资拖发或者欠发，或者说一些项目的工程款没法及时到位。当然，同样在单位上班，也分等级，编外和劳务派遣的资金不算在“保工资”内，如果公务员都发不出工资或者拖发工资，那就说明情况很严峻了。

因此，现在各地也是各想办法开源节流，就比如说各地近期对编外和劳务派遣的清退，还有近期湖北推出了国有资产的“三化”，将国有资产证券化、上市以向咱们的银行和股民套取资金，缓解地方的债务问题。

第二个是经济形势不好，毕业生就业困难，各地国考省考考生人数屡创新高。

我建议可以推出“准编制”，现在既可以缓解当下的大学生就业问题，也可以缓解财政问题。那什么是我说的“准编制”呢，具体来说就是，应届毕业生的家长向地方国库交一定金额的“编制捐”，比如一百万、两百万，能够让自己的子女在政府和机关中获得一个“准编制”。这个“准编制”没有正规公务员应有的权力和升迁途径，但是可以进政府办公大楼、吃政府食堂、有自己的工位。

我们之前说过，是为了解决财政问题，所以这个“准编制”一般是不发工资的，但是既然人家交了那么多钱让孩子获得“准编制”看着体面，这一全套必须做好、必须看着得体面。虽然和正规编制有区别，不拥有实际权力也不发工资，但是在外面说出来，可不能像编外、公益岗、志愿者那么“掉价”，所以说这个“准编制“一定是可以进政府大楼，美美吃低价食堂的。

为什么我会说，这种“准编制”会有市场呢？

传统儒家文化中，“士农工商”的社会阶层体系中，求仕当官一直是许多人梦寐以求的目标。求仕当官，为天地立心为生民立命，在社会阶序观念上绝对是大于臭打工的和戏子。我之前在北方一些省份，资源大部分由权力分配，在国有经济之外的民营企业经济不发达，在那边有些家庭会“花钱买工作”，花三十万四十万买一个编外或者国企里工资很低的工作。

此外，通过缴纳“编制捐”获得的“准编制”，本质上类似中世纪的名誉头衔。它能带来类似中举的“爽感”——仿佛自己已然“金榜题名”，在考公中拔得头筹；在外人眼中，这更像是一种韦伯式的“魅力认证”。《范进中举》便是绝佳例证：范进未中举时，被老丈人百般鄙视；一旦高中，老丈人立刻转为巴结，亲戚邻里也纷纷上前攀附。

“金榜题名“作为魅力证明对于普通人来说有很大的诱惑，正如知乎上有一个问题，”一亿和清华北大你会选谁“，这个问题看起来很荒谬，清北毕业生能赚一亿的屈指可数，是个普通人就会选择一亿，但我相信很多人也会选择这种上清北的”人上人“之荣誉。能够酸别人”考不上“，看着能在这个阶序制度中把其他人踩到脚底下，就跟游戏里拥有终极神器的感觉一样，给我千金我都不换。

而且，现在年轻人参与考公不一定是为了钱。之前我去了一些考公补习班探访，在什么中公华图补习班前面，停着奔驰迈巴赫等豪车这也说明，有些参加考公的年轻人是真的不差钱，他们只是想要有一个“体面“的工作，在外人看起来很”体面“，而至于这个工作赚不赚钱，一点都不重要。

经济富裕的地方或者“考公大省”比如江苏、浙江、安徽、山东等等，我想有很多家长是愿意出这个钱的。比如说现在山东省地方城投债务情况很严重，公务员和编制的工资反而可能不是特别稳定，但是在很多人的观念中，在外面月入五万不稳定，也不如编制内月入六千。我们去民营企业打工，如果我们知道这个企业，要倒闭了发不出工资，但是公务员或者事业编即使发不出工资，很多人也会继续干活。

再比如说我之前认识许多江浙家长，对于读书看得很重，买昂贵的学区房，砸钱补习班只为了让孩子考上“牛逼大学“，可等孩子上完”牛逼大学“，他们又要让孩子留在身边，考当地的编制和公务员。（可是考编和考公不需要上牛逼大学，只要本科或硕士学历就可以了）。

这种行为在经济上看来是很不理性的，毕竟，一个公务员终生的工资可能就只有三四百万元，但是家长在前期的教育投入可能远远超过孩子一生所工作的收入，但考虑到学历还有编制的魅力属性，这一点也不难理解了。因此推出“准编制“这个名誉称号，我想很多江浙家长还有很多地方的不缺钱的家长应该还是愿意的。

因此，搞了这个“准编制“，地方财政的困窘得到了缓解、通过招”假公务员“，”真公务员“的工资又有得保障了，年轻人获得了体面和“假装工作”的地方、家长因为自己孩子进了编制，和朋友亲戚们有了谈资，倍有面子，是个多赢的局面，何乐而不为呢。