11月26日14:51分,香港大埔宏福苑发生5级火灾,该小区8幢大楼中7幢发生火情,截止28日16时,火灾查明导致128人死亡(其中一名是消防员),失联人数仍然超过200,1900户住户受影响,大楼受损严重。
事故背景1:宏福苑建成时间1982年,至今43年楼龄,层高31层,楼间距较近,维修资金匮乏,据说消防设施水压不足,也影响救援效率。
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事故背景2:
业主立案法团于2024年7月启动了小区外墙翻新工程,8幢大楼都搭设了竹脚手架,施工已一年有余,本计划2026年3月-6月分批拆除外架。
网传火灾原因:
外墙返修业外架是竹脚手架,绿网围护。竹脚手架、安全网、外墙涂料都属易燃物,新闻报道说不排除可能系翻修工人在外架上吸烟所致,由于易燃物多,大楼自身消防设施不给力,初期火势未能有效控制,天干物燥火势就蔓延到其他楼栋的竹外架,最终7幢大楼的都起火燃烧。
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由此及彼,草根作为建筑业内人士和住宅物业治理双重身份,看了这个事故,不由感慨万分,分享如下:
1、哀此香港老旧高层小区的不幸,忧国内老旧高层大楼之未来
香港大埔地区是老旧公屋集中地,近几年火灾事故频发,与房屋老旧、消防系统老化失修、维修资金匮乏息息相关。据说2024年消防维修资金缺口12亿港元,导致大埔不少老旧公屋消防设施未能妥善修复。
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国内不要说43年楼龄,交房十年的楼盘,消防设施不正常的比比皆是。国内商品房1991年出现,2000年进入高层建筑高峰,最早的高层其楼龄也超25年了,消防设施是否安好,消防设施的提升改造修复资金哪里来?住建部门当然心知肚明,已经开始谋划房屋养老问题了,甚至都主动改名住房更新局了。十年后,高层旧楼安全问题,肯定更加突出,亟待破局;不然国内或许也会出现一个又一个香港大埔现象。
2、可叹香港基建状况比较落伍,兴庆国内基建狂魔淘汰了竹脚手架
估计香港不怎么大兴土木,对竹脚手架危害没有基建狂魔认识深刻,所以至今未禁止用竹脚手架进行施工作业。
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当然也和香港立法程序环节繁冗有关,修改一些安全性规章,不如内地职能部门效率高,内地住建今天一个想法,差不多一个月就能成为本地规章,或明天就能成为红头文件;这说明人治也不是没有一点优势呀。
另外,这几幢大楼的外墙翻新,国内有基建狂魔在,基本不会一年还搞不定,半年时间妥妥搞定,甚至不用搭设外架,很可能用外墙吊篮方式施工作业。
所以悲观之余,我们还是可以稍微乐观一点,只要有房屋维修的资金,国内施工作业的安全系数,那真的是相对较高的,出现这样的施工作业火灾险情的概率极低。
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3、香港业主立案法团,内地业委会的祖师爷,都得清醒清醒
中国的物业管理制度,乃至业委会制度,其实都是从香港借鉴学习留来的。业主立案法团约等同于国内的业主大会,香港的业主立案法团有独立法人资格,下设管理委员(类似内地业委会),作为执行机构。
香港业主立案法团下设的管理委员会,从属于业主立案法团,但是只有法团拥有独立法人资格,可签订合同、起诉应诉等核心法律权限,管理委员会无独立法人地位,需按照法团的决议开展日常管理工作,无法单独做出影响全体业主利益的重大决策。我们好像是反过来了,业委会有资格签约,业委会权利很大,搞得业主大会好像就是开会才用用的。
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显然这个业主立案法团或许有两个不足:1、是资金有限、专业度估计也不高,可能因为预算低,或者不知道外架作业重要性,外墙翻修施工方才用了竹脚手架;2、重面子不重里子,有限的资金,首先保障打扮外墙做外墙翻修,消防设施修缮被耽误了。内地业委会,往往也是重视面子为主,能看到里子的比较少。
岁月流逝,小区也必然人老珠黄,如何开源节流,如何管好钱袋子,把钱用到刀刃上,让房屋、房屋设施功能正常,确保安全,才是大事。
比如说这个小区,花巨资给大楼换衣服重要,还是给大楼修复和完善消防设施,可能以前想不明白,但是现在明白了也晚了。
反观国内业委会,类似情况也突出,不少业委会只要有闲钱,也喜欢给业主发红包,也爱搞面子工程,提升小区外在颜值。
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这些重要吗?当然重要!但是,草根觉得更应该关注小区电梯、消防、监控设施,这些才是保命工程。另外,有没有寅吃卯粮,有没有长远资金规划?
媒体传颂的物业样板楼盘,业主自治样板小区,如去看看消防、人防、通风排烟、监控门禁等设施设备,并且尝试运行运行,是功能都完备正常呢,还是让人惊出一身冷汗呢?
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