上海
本文作者 / 姜天涯
1986年11月，上海改革开放以后第一块Z字牌照——沪AZ0001——启用。
当时，私家车被称为“私人自备车”，“自备车”的第一个拼音字母为Z，上海人称之为Z牌照。
最初，沪AZ牌照不要钱，只要买得起车，就可以申领。但80年代末、90年代初买得起的人是极少数。从1986到1994年，上海的私车牌照一共只发放了2000多张。
1992 年 7 月 18 日，上海进行了私人自备车优选号码公开拍卖，也有人称为“ Z 牌照吉祥号码拍卖”。在这场中国大陆首次私人自备轿车牌照拍卖会上，沪 AZ0518 车牌成交价 30.5 万元，创下国内记录。 Z0888 以 28 万元拍下。 1 个半小时内，现场 14 副号牌拍卖完毕，拍卖总金额 200 多万。
拍卖会现场
截图自B站@风物上海
原视频来自上海音像资料馆
1993年起，上海开始通过“自备车牌照有偿竞拍的方式”取得上牌资格。由于实行严格的私家车发展遏制措施，至1997年，挂Z字头私车牌照的汽车只有4000辆。这几年的拍卖价没有低过10万元。
这与上海交通发展的方向有关，当时有两种观点，一方认为应当发展“私人现代化交通”，另一方认为应当发展“公共现代化交通”。
由于私车牌照昂贵，一些私车车主托人花2万元弄一块公车牌照。
时间来到1998年，上海私车牌照价格还是居高不下。到1998年底，上海私家车只有4151辆。
这一年《文汇报》发文《汽车梦，何时圆？》，文章说道：虽然汽车销售分期付款模式已经出现，但1300万人口的上海，为什么只有5个人愿意用明天的钱圆今天的“汽车梦”？
摄影/慕容欣
图来自1998年4月12日《文汇报》
《汽车梦何时圆》一文
其中一个重要原因是，申请分期付款买车的顾客必须持有牌照，这就将98%的顾客拒在门外。当时，一个私车牌照的拍卖价在13到15万元之间。
有难题，就有新的销售模式。
1998年6月，上海市政府为了推动内环线以外的楼盘销售和沪产轿车的市场份额，规定了市民购买内环线以外65平方米以上的商品房，就可以用5020元的价格购得车牌，但限制在购买桑塔纳和别克车上。
2000 年，甚至还有“购房买车送牌照”的组合，但也有限制，需要购买浦东地区指定楼盘中的商品房和指定轿车，才可以免费获赠私车牌照一张。
解放日报2000年7月19日
《车房组合为何无人喝彩》
除了Z牌拍卖，1998年6月起，为了适度放宽私人购车限制，上海还实行过桑塔纳定向私牌投标竞购，底价为2万元，后续扩展到别克轿车。
到了新世纪，这两种拍牌合二为一了，上海的私牌价格也迎来了拐点。
2000年，上海第一次实行国产私车牌照拍卖，这里有两个关键词，一个是无底价竞拍，第二个是可以任意选购各种国产车，无论产地，一视同仁。全国各地10多家媒体都来到现场，媒体称这个举措为“主动拆围墙”。最终，这次竞拍中标的最低价为8800元。
《文汇报》2000年1月20日
《私车市场拆围墙全国关注》
不过，上海人还是青睐沪产轿车。1个多月过去后，1000个中标上牌的车主中，选择沪产轿车的占88%，其中桑塔纳又占了75%。
四位数的价格没有维持多久，2000年前5个月上海共发放了4800张牌照，竞拍价格低开高走，1-5月平均价格为1.2万。
2002年6月，最低竞拍价1.96万元，平均价20178元。
2002年10月，上海取消了进口车牌照拍卖的2万元底价，实行进口车和国产车牌照拍卖并轨，该月最低中标价为26400元，平均中标价27040元。
2007 年 7 月，上海车牌平均中标价 46581 元。
参考资料：
1、章慧敏，《沪上车牌，百年沧桑》，新民晚报，2017年4月9日；
2、朱中民，《三十万元买一张牌照》，解放日报，1992年7月19日；
3、庄嘉，《1997年中国大城市私人购车扫描》，文汇报，1997年11月18日；
4、周围、雍和，《私家车资料》，新民周刊，1999年10月18日；
5、陆伟，《汽车梦何时圆》，文汇报，1998年4月12日；
6、张煜林，《车房组合为何无人喝彩？》，解放日报，2000年7月19日；
7、甘文嘉，《私车牌照竞拍回顾》，解放日报，2000年7月5日；
8、陈惟，《私车市场拆围墙全国关注》，文汇报，2000年1月20日；
9、范干平，《本市私车牌照中标者爱买啥车，沪产轿车仍受青睐》，新闻晨报，2000年2月23日；
10、陈惟，《私车牌照缘何“低开高走”？》，文汇报，2000年6月10日；
11、蓟河，傅国林，《私车牌照何时出手最划算》，文汇报，2002年7月14日；
12、《本月车牌平均中标价46581元》，新闻晚报，2007年7月23日；
13、晓笛、薛慧卿，《国产车进口车并轨将投标》，新民晚报，2002年10月17日；
14、徐斌衷，《私车上牌取消进口车牌拍卖底价后本月中标价直逼3万元》，新闻晨报，2002年10月27日。
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写稿子：姜天涯/
拍视频：姚祖鸿/
编稿子：小泥巴/
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