慈善模式再创新！首单CDAF慈善信托合作意向签约

2025年12月4日，在上海市民政局的指导下，上海诺亚公益基金会与上海海康贝公益基金会在沪进行合作意向签约，正式启动“诺亚-海康贝CDAF捐赠者建议基金”慈善信托的备案程序。

CDAF（China Donor-Advised Fund）慈善信托是首单以“中国式捐赠者建议基金”模式运作的创新慈善金融工具，标志着高净值人群的慈善参与方式从“单纯捐赠”向“策略性、可传承的慈善规划”迈出了第一步。

“慈善”是财富家族传承的必经之途

伴随中国经济的高速发展，社会高净值和超高净值人群规模逐步增长。《2025胡润财富报告》显示，截至2024年底，中国净资产600万以上的富裕家庭达到512.8万户；净资产超过1000万的高净值家庭约206.6万户；净资产超过1亿的超高净值家庭已达到13万户。

财富传承与再分配已然成为我国当下重要的议题。党的二十届三中全会提出，“完善收入分配制度。构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系”。“三次分配”已经被正式写入党的二十大报告，成为我国新的分配制度，需重视发展慈善等社会公益事业，发挥第三次分配作用，促进社会公平。

中华慈善总会常务理事、中华慈善总会家风传承与慈善信托委员会总干事、北京师范大学社会学院教授傅昌波接受凤凰网采访时就指出，当社会财富大量积累，财富传承是必然且重要的命题。然而“单纯的金钱传承”难以长久，“慈善”是超高净值人群财富传承的必经之途。由于中国目前暂无遗产税、赠与税制度，高净值人士须认识到，在财富向下传递时加入“利他”的慈善安排十分关键，这也是平衡社会财富分配、避免阶层固化的重要方式。

傅昌波教授认为，巨额的财富意味着巨大的社会责任，高净值人士能积累巨额财富，除了自身因素也离不开社会各方面的帮助。高净值家族在传承过程中做出“利他”的安排，既符合国家发展方向也符合传承的规律。如果缺少利他的安排，家族的综合社会资本难以建立、家族声望难以持久。财富家族后代只有通过参与慈善，才能认知真实的社会，理解应当承担的责任，也才能树立正向价值观。

“当前，中国高净值人群的后代对慈善的整体接受度较高，尤其是受过海外教育的年轻一代，对可持续发展责任、家族财富责任有清晰认知。他们普遍认同，人生的成功并非取决于财富多少，而是为社会创造的价值、留下的利他印记。”傅昌波教授表示。

（签约仪式后排中间为傅昌波教授）

首单CDAF拟创新国内“慈善金融工具”

的确，我国完善收入分配制度，离不开通过慈善等社会公益事业发挥第三次分配的作用；高净值家族的财富传承也离不开“利他”二字。但相较欧美而言，我国的收入分配制度尚未完善，相关慈善制度和“慈善工具”也有待发展和创新。

例如在欧美国家，DAF作为一种成熟的现代慈善模式，已盛行多年。DAF的主要特征是，允许捐赠人设立专属慈善账户，在享受税收优惠的同时，保留对资金使用的建议权，由慈善机构进行管理与执行。DAF可理解为“家庭慈善账户或家庭慈善资金池”，其较法人形态的基金会更为便利、高效、可持续。

12月4日，在上海市民政局的指导下，上海诺亚公益基金会与上海海康贝公益基金会达成意向合作，拟通过“诺亚-海康贝CDAF捐赠者建议基金”慈善信托的备案，推动DAF慈善模式在中国的落地。

据介绍，C 代表 China，是结合中国情况对DAF模式的创新探索。此次海康贝和诺亚合作落地CDAF，主要面向“有行善意愿但无精力注册基金会的高净值、超高净值捐赠人”，落地路径主要有“基金会冠名基金”、“慈善信托”两种形式，核心是让捐赠人拥有更高的知情权和建议权，能自主提出善款资助方向，由相关机构落实慈善用途。

海康贝公益基金会方面表示，CDAF模式为高净值人群带来了“灵活参与、高效透明、家风传承”三大核心价值。

灵活参与：支持现金、股权、不动产等多种捐赠形式，并建立“固定项目库+定制工坊”的双轨体系，捐赠人既可选择成熟的公益项目，也可在首席慈善官(OCCO, Outsourced Chief Charity Officer)协助下实现个性化的公益构想。

高效透明：通过慈善信托的规范运作，确保资金流向全程可溯，项目进展实时可查，构建了坚实的捐赠人信任机制。

家风传承：CDAF超越了简单的财物捐赠，通过国际特奥会志愿者、全球青少年胜任力计划、善家传承研学等系列活动，将公益实践与家族精神传承有机结合，助力新生代在奉献中提升境界、成长成才。

会上有出席嘉宾认为，“诺亚-海康贝CDAF慈善信托”这一模式能充分发挥慈善组织在项目筛选、落地执行和效果评估方面的专业优势，同时通过慈善信托的法律框架，为捐赠人的善意提供了严谨、安全的制度保障，确保“每一笔善款都能精准、高效地送达最需要的地方”。希望未来在政策允许范围内，中国的优质公益项目库能不断扩大，探索出股权、不动产和遗产等更丰富的捐赠模式。