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盘点|2025年招标采购领域政策法规集锦(内附PDF文件下载)

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招标采购市场是全国统一大市场和高标准市场体系的重要组成部分。创新完善招标投标体制机制是党中央、国务院作出的重要决策部署,对党和国家事业发展全局具有重要作用,有利于促进新质生产力加快发展,有利于更好发挥投资关键作用,有利于优化营商环境,有利于铲除腐败滋生的土壤。

2025年,聚焦招标采购领域改革深化、合规监管、数智转型核心目标,国务院统筹部署,国家发展改革委、财政部等多部门协同发力,出台了一系列政策法规,兼顾顶层设计与实操规范,夯实市场发展基础。以下为2025年党中央、国务院及国家发展改革委、工业和信息化部、财政部等部门招标采购相关政策法规汇总梳理(附原文下载链接),快来一键收藏吧!

目录

第一部分 中共中央、国务院文件

《关于健全社会信用体系的意见》

《实施〈中华人民共和国反外国制裁法〉的规定》

《关于规范政府和社会资本合作存量项目建设和运营的指导意见》

《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》

《关于全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方案的批复》

《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》

《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》

第二部分 法律

《中华人民共和国民营经济促进法》

《中华人民共和国反不正当竞争法》

第三部分 部门规章

《公平竞争审查条例实施办法》

《铁路建设工程勘察设计管理办法》

《工程建设项目招标代理机构管理暂行办法》

《国家发展改革委委托投资咨询评估管理办法》

《行政事业单位内部控制评价办法》

《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》

《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》

第四部分 规范性文件

《全国统一大市场建设指引(试行)》

《企业国有资产交易操作规则》

《关于促进中小企业提升合规意识加强合规管理的指导意见》

《中国人民银行集中采购中心采购项目电子化交易规则》

《公路工程建设项目资格预审文件和招标文件公平竞争合规指引》

《收费公路政府和社会资本合作新机制操作指南》

《关于开展市场准入壁垒清理整治行动 促进全国统一大市场建设的通知》

《加快数智供应链发展专项行动计划》

《关于进一步完善医药价格和招采信用评价制度的通知》

《国家发展改革委重大项目后评价报告编写通用大纲》

《政府采购促进中小企业发展服务指南》

《关于加快推广远程异地评标的通知》

《关于加快推动工程咨询行业高质量发展的意见》

《关于治理价格无序竞争维护良好市场价格秩序的公告》

《招标人主体责任履行指引》

《关于进一步加强科学事业单位内部控制建设的指导意见》

《全国建筑市场监管公共服务平台工程建设项目招标代理机构信息数据标准》

第五部分 征求意见稿

《水利工程建设项目评标专家和评标专家库管理办法(征求意见稿)》

《关于公用事业领域的反垄断指南(征求意见稿)》

《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知(征求意见稿)》

《新能源汽车政府采购需求标准(征求意见稿)》

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)(征求意见稿)》

《关于进一步完善建筑市场监管机制 持续优化建筑市场环境的通知》(征求意见稿)

第一部分 中共中央、国务院文件

01

文件名称:《关于健全社会信用体系的意见》

发文机关:中共中央办公厅、国务院办公厅

发文日期:2025年3月21日

原文下载链接:

关于健全社会信用体系的意见.pdf

02

文件名称:《实施〈中华人民共和国反外国制裁法〉的规定》

发文机关:国务院

成文日期:2025年3月23日

原文下载链接:

中华人民共和国反外国制裁法.pdf

03

文件名称:《关于规范政府和社会资本合作存量项目建设和运营的指导意见》

发文机关:国务院办公厅

发文日期:2025年8月20日

原文下载链接:

关于规范政府和社会资本合作存量项目建设和运营的指导意见.pdf

04

文件名称:《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》

发文机关:国务院

发文日期:2025年8月26日

原文下载链接:

国务院关于深入实施人工智能+行动的意见.pdf

05

文件名称:《关于全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方案的批复》

发文机关:国务院

发文日期:2025年9月11日

原文下载链接:

关于全国部分地区要素市场化配置综合改革试点实施方案的批复.pdf

06

文件名称:《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》

发文机关:国务院办公厅

发文日期:2025年9月30日

原文下载链接:

国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知.pdf

07

文件名称:《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》

发文机关:中国共产党第二十届中央委员会

发文日期:2025年10月28日

原文下载链接:

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议.pdf

08

文件名称:《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》

发文机关:国务院办公厅

发文日期:2025年11月10日

原文下载链接:

关于进一步促进民间投资发展的若干措施.pdf

第二部分 法律

09

文件名称:《中华人民共和国民营经济促进法》

发文机关:全国人民代表大会常务委员会

发文日期:2025年4月30日

原文下载链接:

中华人民共和国民营经济促进法.pdf

10

文件名称:《中华人民共和国反不正当竞争法》

发文机关:全国人民代表大会常务委员会

发文日期:2025年6月27日

原文下载链接:

中华人民共和国反不正当竞争法.pdf

第三部分 部门规章

11

文件名称:《公平竞争审查条例实施办法》

发文机关:国家市场监督管理总局

发文日期:2025年2月28日

原文下载链接:

公平竞争审查条例实施办法.pdf

12

文件名称:《铁路建设工程勘察设计管理办法》

发文机关:交通运输部

发文日期:2025年6月3日

原文下载链接:

铁路建设工程勘察设计管理办法.pdf

13

文件名称:《工程建设项目招标代理机构管理暂行办法》

发文机关:国家发展改革委

发文日期:2025年10月27日

原文下载链接:

工程建设项目招标代理机构暂行办法.pdf

14

文件名称:《国家发展改革委委托投资咨询评估管理办法》

发文机关:国家发展改革委

发文日期:2025年11月10日

原文下载链接:

国家发展改革委委托投资咨询评估管理办法.pdf

15

文件名称:《行政事业单位内部控制评价办法》

发文机关:财政部

发文日期:2025年11月7日

原文下载链接:

行政事业单位内部控制评价办法.pdf

16

文件名称:《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》

发文机关:国务院国资委

发文日期:2025年12月18日

原文下载链接:

中央企业违规经营投资责任追究实施办法.pdf

17

文件名称:《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》

发文机关:国家市场监督管理总局

发文日期:2025年12月26日

原文下载链接:

制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定.pdf

第四部分 规范性文件

18

文件名称:《全国统一大市场建设指引(试行)》

发文机关:国家发展改革委

成文日期:2025年1月7日

原文下载链接:

全国统一大市场建设指引(试行).pdf

19

文件名称:《企业国有资产交易操作规则》

发文机关:国务院国有资产监督管理委员会

发文日期:2025年3月3日

原文下载链接:

企业国有资产交易操作规则.pdf

20

文件名称:《关于促进中小企业提升合规意识加强合规管理的指导意见》

发文机关:工业和信息化部办公厅、中央宣传部办公厅、中央网信办秘书局、财政部办公厅、人力资源社会保障部办公厅、生态环境部办公厅、商务部办公厅、应急管理部办公厅、中国人民银行办公厅、市场监管总局办公厅、国家知识产权局办公室、国家外汇局综合司、全国总工会办公厅、全国工商联办公厅、中国贸促会办公室

发文日期:2025年3月13日

原文下载链接:

关于促进中小企业提升合规意识加强合规管理的指导意见.pdf

21

文件名称:《中国人民银行集中采购中心采购项目电子化交易规则》

发文机关:中国人民银行集中采购中心

发文日期:2025年3月14日

原文下载链接:

中国人民银行集中采购中心采购项目电子化交易规则试行.pdf

22

文件名称:《公路工程建设项目资格预审文件和招标文件公平竞争合规指引》

发文机关:交通运输部

发文日期:2025年3月28日

原文下载链接:

公路工程建设项目资格预审文件和招标文件公平竞争合规指引.pdf

23

文件名称:《收费公路政府和社会资本合作新机制操作指南》

发文机关:交通运输部办公厅、国家发展改革委办公厅

发文日期:2025年4月10日

原文下载链接:

收费公路政府和社会资本合作新机制操作指南.pdf

24

文件名称:《关于开展市场准入壁垒清理整治行动 促进全国统一大市场建设的通知》

发文机关:国家发展改革委

发文日期:2025年4月29日

原文下载链接:

关于开展市场准入壁垒清理整治行动 促进全国统一大市场建设的通知.pdf

25

文件名称:《加快数智供应链发展专项行动计划》

发文机关:商务部、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、交通运输部、农业农村部、税务总局、国家数据局

发文日期:2025年5月21日

原文下载链接:

加快数智供应链发展专项行动计划.pdf

26

文件名称:《关于进一步完善医药价格和招采信用评价制度的通知》

发文机关:国家医疗保障局办公室

发文日期:2025年6月5日

原文下载链接:

关于进一步完善医药价格和招采信用评价制度的通知.pdf

27

文件名称:《国家发展改革委重大项目后评价报告编写通用大纲》

发文机关:国家发展改革委

发文日期:2025年7月8日

原文下载链接:

国家发展改革委重大项目后评价报告编写通用大纲.pdf

28

文件名称:《政府采购促进中小企业发展服务指南》

发文机关:中央国家机关政府采购中心

发文日期:2025年8月4日

原文下载链接:

政府采购促进中小企业发展服务指南.pdf

29

文件名称:《关于加快推广远程异地评标的通知》

发文机关:国家发展改革委

发文日期:2025年9月12日

原文下载链接:

关于加快推广远程异地评标的通知.pdf

30

文件名称:《关于加快推动工程咨询行业高质量发展的意见》

发文机关:国家发展改革委

发文日期:2025年9月24日

原文下载链接:

关于加快推动工程咨询行业高质量发展的意见.pdf

31

文件名称:《关于治理价格无序竞争维护良好市场价格秩序的公告》

发文机关:国家发展改革委、国家市场监督管理总局

发文日期:2025年9月28日

原文下载链接:

关于治理价格无序竞争维护良好市场价格秩序的公告.pdf

32

文件名称:《招标人主体责任履行指引》

发文机关:国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、商务部、国务院国资委

发文日期:2025年11月11日

原文下载链接:

招标人主体责任履行指引.pdf

33

文件名称:《关于进一步加强科学事业单位内部控制建设的指导意见》

发文机关:财政部、科技部

发文日期:2025年12月1日

原文下载链接:

关于进一步加强科学事业单位内部控制建设的指导意见.pdf

34

文件名称:《全国建筑市场监管公共服务平台工程建设项目招标代理机构信息数据标准》

发文机关:住房城乡建设部

发文日期:2025年12月12日

原文下载链接:

全国建筑市场监管公共服务平台工程建设项目招标代理机构信息数据标准.doc

第五部分 征求意见稿

35

文件名称:《水利工程建设项目评标专家和评标专家库管理办法(征求意见稿)》

发文机关:水利部

发文日期:2025年8月5日

原文下载链接:

水利部水利工程建设项目评标专家和评标专家库管理办法(征求意见稿).doc

36

文件名称:《关于公用事业领域的反垄断指南(征求意见稿)》

发文机关:国家市场监督管理总局

发文日期:2025年8月20日

原文下载链接:

关于公用事业领域的反垄断指南(征求意见稿).wps

37

文件名称:《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知(征求意见稿)》

发文机关:财政部

发文日期:2025年10月28日

原文下载链接:

关于推动解决政府采购异常低价问题的通知(征求意见稿).doc

38

文件名称:《新能源汽车政府采购需求标准(征求意见稿)》

发文机关:财政部、工业和信息化部

发文日期:2025年11月20日

原文下载链接:

新能源汽车政府采购需求标准(征求意见稿).pdf

39

文件名称:《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)(征求意见稿)》

发文机关:最高人民法院

发文日期:2025年11月23日

原文下载链接:

最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)(征求意见稿).pdf

40

文件名称:《关于进一步完善建筑市场监管机制 持续优化建筑市场环境的通知》(征求意见稿)

发文机关:住房城乡建设部建筑市场监管司

发文日期:2025年12月1日

原文下载链接:

关于进一步完善建筑市场监管机制 持续优化建筑市场环境的通知(征求意见稿).wps

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