2025年12月28日,普京发布总统令,取消俄罗斯官员财产公示制度。今后,俄罗斯的官员和法官仅在特定情况下才需要报告其财务状况。另外,自2026年1月1日起,克里姆林宫上线了一套名为“波塞冬”的数据汇报系统,用以监测官员的收入、支出和资产状况,并评估潜在的腐败风险。
但是,这套系统不由独立机构运营,而由负责高层官员安保的联邦警卫局运营。其检测结果也并不强制对外公示,官员财产数据由克里姆林宫掌控,是否公示也由克里姆林宫说了算。根据新规,普京自己也没有义务再向俄罗斯公民公布自己的财产。
![]()
舆论普遍认为,通过此举,普京在削弱俄罗斯公众对该国政治精英监督的同时,强化了总统对官员任免的权力。
这显然是一种倒退,不仅是公众知情权的倒退、法治的倒退,也是俄罗斯制度自信的倒退。
1990年,苏联为了力挽狂澜,曾提出苏联领导人必须申报自己的财产、收入和在国外银行的存款的提案,这项提案顺应民意,却没有通过。次年,苏联解体。
1997年,时任总统叶利钦颁布法令,规定总统、总理以及各联邦部长,每年都必须申报自己名下的收入和财产。但当时,这项制度并没有覆盖所有官员。
俄罗斯真正的官员财产公示制度,源于2008年,梅德韦杰夫在就任俄罗斯总统时,和时任俄罗斯总理的普京一同推动了官员财产公示制度的实施。
两人在推进这一制度时遭遇了强大的阻力,普京为把改革实施到位,一度放言:谁不愿意公布财产,谁就是贪官。2009年,梅德韦杰夫签署法案,官员财产公示制度正式实施,彼时,俄罗斯国内一片欢腾,赞誉声不绝于耳。
然而,17年后,由普京亲自启动的这一制度,也由他亲自结束,不知俄罗斯百姓对此作何感想?
本文由公众号老实人互帮互助联盟原创
越南在2010年,也就是俄罗斯推行官员财产公示制度一年后,也推出了自己的官员财产公示制度。此后,越南并未停下改革的脚步,而是不断深化这一制度,并取得了举世瞩目的成果。
关于越南为什么能成功推行官员财产公示的原因,可参看笔者之前的分析:
全民直选,是越南得以推动官员财产公示制度的根本原因
2012年,越南通过《反腐败法》(修正案),强制要求国会代表及地方各级人民议会代表候选人,在选民代表会议上公布自己的财产。
2018年,越南国会再次修订《反腐败法》(修订案),新版对原有的条款进行了补充修改,要求也变得更为严格。旧版只是笼统地规定“干部公职”需进行财产申报,新版则扩大了申报对象——除官员外,还增加了警察、军人、事业单位和国有企业副处级以上干部等,都需要对财产进行申报。新版还明确要求了该法律涵盖的所有人员,其财产申报应向全社会予以公示。
2025年12月,在俄罗斯取消官员财产公示制度的同时,越南国会却投票再次通过了《反腐败法》修正案,对原有法案予以进一步调整,并新增了监管机构,新法将于2026年7月1日生效。
推行官员财产公示制度,是越南能够加入CPTPP的重要原因,CPTPP要求成员国拥有稳定和透明的政治体制,防止腐败和寻租干扰正常的经济运行。
CPTPP还要求成员国提供良好的劳工环境,越南为了满足这一点,允许其国内成立独立工会组织,并在2024年11月颁布了新的《工会法》修正案,允许由中、日、韩、美为主要构成的外籍员工加入越南工会,以保障自身劳动权益。
独立工会对提升越南人均收入起到了立竿见影的作用。举个2025年3月的例子,中资鞋企Roll Sport在越南清化省的一家工厂,发生了工人集体罢工、要求涨薪的事件,清化省工会立即介入,仅用一天时间便与工厂领导层完成谈判,随后,工厂宣布给工人加薪。
事实证明,在加入CPTPP后,越南的经济增长在东南亚一枝独秀,2024年越南GDP增长7%,人均收入增长8.8%,人均收入增长大幅高于GDP的增长,也从侧面说明,经济蛋糕的分配倾向于提高人民收入,反腐败也取得了不俗的成效。
很多人还以为越南国民的月收入还在几百元人民币,其实不然,越南2024年的人均收入就达到了2200元人民币,2025年越南GDP增长约为8%,人均收入预计能达到2500元人民币。
越南和俄罗斯几乎在同一时间实施官员财产公示制度,然而,结局却完全不同。两相对比,一个不断进步,一个不断倒退,一个蒸蒸日上,一个故步自封,一个谦虚学习,一个骄纵跋扈,曾经的小弟在不知不觉中已然走在了大哥身前,正朝着更加光明的未来稳步前进。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.