1月22日,江西省高级人民法院召开“终本清仓”工作新闻发布会,通报了近两年来全省法院“终本清仓”工作情况。
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会上,江西省高级人民法院党组成员、执行局局长黄建文通报了全省法院“终本清仓”工作情况。江西省高级人民法院审判委员会专职委员周有智、二级巡视员吴群、执行局副局长刘怿、副局长罗伟分别就“终本清仓”工作背景、党委领导下的“终本清仓”机制改革、“执行工作规范提升”三年行动、“赣鄱利剑——治理欠薪”专项行动等方面工作回答了记者的提问。
据了解,2024年以来,江西法院扎实推进“终本清仓”工作,综合运用综合治理、专项清理、交叉执行、执破融合等方式,累计出清终本案件19.71万件,有效扭转终本案件数量激增的态势。
一是坚持改革驱动,有力凝聚“终本清仓”工作合力。推动全省所有100个县(市、区)全面启动党委领导下的“终本清仓”机制改革,将法院执行工作深度融入基层社会治理,以党委领导下的“终本清仓”机制改革为切入口,探索出了一条“党委统揽、法院主办、部门参与、联动共治”的“终本清仓”江西路径,累计以综合治理方式化解疑难复杂案件23488件,执行到位27.21亿元。在聚力化解终本案件矛盾的同时,强化与各部门、各乡镇协调配合,健全完善常态化、长效化的执行联动协作机制,进一步夯实综合治理执行难工作格局。
二是强化法院主办,持续提升终本案件出清成效。结合江西省小标的、涉民生终本案件占比高特点,部署开展“赣鄱利剑·终本清仓”专项行动,累计出清涉农民工工资、交通事故赔偿、赡养抚养等小标的终本案件28792件,执行到位7.91亿元。运用提级执行、指令执行等交叉执行方式,有效破解地方保护、人情干扰等因素,累计出清终本案件9541件,到位金额59.21亿元。持续深化“府院联动”机制,推动资不抵债、无救治可能的企业“执转破”,累计破产出清涉企终本案件6672件,有效释放市场闲置资源要素。精准区分“失信”与“失能”,对失信被执行人持续加大拒执犯罪打击力度,2025年审结拒不执行判决、裁定刑事案件1140件;对“诚实而不幸”的被执行人,强化规范文明执行,2025年为努力偿债的被执行人及时修复信用5.7万人次。切实发挥司法救助“托底”作用,全省法院2025年发放救助款5800余万元,及时解决涉民生案件申请执行人的实际困难。
三是优化监督管理,助推执行工作全面提质增效。结合“执行工作规范提升”三年行动,严把终本结案标准,守好首执案件终本“入库关”。持续规范终本案件后续管理,健全动态监管机制,建立终本案件统查及当事人提供财产线索的快速响应机制,对符合条件的终本案件及时启动恢复执行,确保案件“终本不终止”。主动接受当事人、检察机关和社会公众对执行活动的全程监督,邀请“两代表一委员”、检察官、律师、村(社区)干部等参与见证终本案件执行,让执行权力在阳光下规范运行。(徐根亮)
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