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加拿大总理:基于规则的国际秩序是错误表述,多国维护它是为利益

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昨天达沃斯论坛上,加拿大总理卡尼说了一句话,让很多人心里咯噔一下。他说,那个我们听了快三十年的“基于规则的国际秩序”,其实是个半真半假的叙事,现在已经死了。

这话从卡尼嘴里说出来,分量不一样。他不是什么边缘小国的政客,是加拿大总理,G7成员,传统上被认为是西方秩序最温和、最坚定的支持者之一。现在他站在台上,引用修昔底德和哈维尔,说大家几十年来都“生活在谎言里”。他说的谎言,指的是我们都心照不宣的一件事:国际规则,很多时候只对遵守它的人有效,对制定它、解释它的大国来说,更像是一套随时可以脱掉的外衣。

他打了个比方,就像捷克前总统哈维尔说的“菜店老板”。为了过日子,你会在橱窗里贴“全世界无产者联合起来”的标语,不是因为信,而是因为不贴会惹麻烦。很多中等国家过去几十年就是这么做的,嘴上说着规则,心里知道游戏不是这么玩的,但为了繁荣和安全,选择不说破。

可为什么现在说破了呢?因为纸包不住火了。


你看看最近这几个月的事。美国那边动作不断,从打击伊朗、到在委内瑞拉搞出那么大动静,再到那个把加拿大、格陵兰岛都P进美国国旗的图片——这已经不是暗示,几乎是明晃晃的宣告了。更别提对欧洲盟友的关税威胁,就因为人家不同意它“买”格陵兰岛的想法。这种行为模式被一些观察家叫做“唐罗主义”,核心就一句话:实力说了算,规则靠边站。

最有意思的是,卡尼的这番话,竟然和俄罗斯外长拉夫罗夫的观点对上了。拉夫罗夫也说,规则被扔到了一边,世界成了“强权即公理”的角斗场。一个西方阵营的核心成员,和一个长期批判西方秩序的大国,在“旧秩序已死”这个诊断上,居然达成了某种共识。这本身就很能说明问题,说明这个体系的信誉流失,已经到了内外交困的地步。

所以卡尼说,世界不是“在过渡”,而是在“破裂”。旧的、不成文的默契失效了。以前大家假装遵守,大国也假装被约束;现在连假装都懒得装了。大国自我豁免成了常态,贸易规则看人下菜碟,国际法庭的权威像个笑话——取决于被告席上坐着谁。


卡尼给像加拿大这样的国家开了个药方,叫“基于价值观的现实主义”。听起来有点绕,其实意思很直白:别再天真了,但也别放弃底线。具体就是,多花钱加强国防,别把鸡蛋都放一个篮子里,贸易要多元化,还要和处境类似的中等强国抱团,别让自己成为大国餐桌上那盘任人分割的菜。

这种焦虑,欧洲感同身受。比利时首相在达沃斯说得更直白:欧洲现在必须在“维护尊严”和“做个悲惨的奴隶”之间做选择。法国和欧盟的领导人对美国的关税和领土野心直接用了“无益的侵略”这种词。欧洲的动作也很快,讨论报复性关税,启动“反胁迫工具”,加速“战略自主”。连丹麦都赶紧砸了146亿克朗加强北极防务,防的是谁?大家心里都清楚。

这一切的背后,是一种尊严的觉醒。过去依赖美国的安全伞和经济体系,换来的是繁荣,也换来了某种程度的顺从。现在,当这把伞开始随意晃动,甚至可能反过来敲打你的时候,依赖就成了风险。欧洲的领导人说,尊严是民主社会最宝贵的东西。卡尼也在强调国家尊严和主权。这不再是单纯的地缘政治算计,里面掺杂了更多关于自我认同和独立性的情绪。


世界好像突然进入了一个“掀桌子”的阶段。以前桌子底下的小动作,现在被摆到了台面上。以前大家维持着表面客套的规则,现在被直言不讳地指出是皇帝的新衣。这对习惯了旧有节奏的所有国家,都是一次压力测试。

卡尼的演讲,像一个温和派终于忍无可忍发出的诊断书。它告诉我们,那个我们曾经以为会一直延续下去的全球故事,已经翻篇了。接下来的章节,不再是关于如何完善规则,而是关于在规则失灵的碎片里,如何自处,如何结盟,如何守护自己那一点不被当成“盘中餐”的尊严和空间。这个过程,注定不会平静。

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