陕西
今日，榆林市交通局发布，明确了网约车平台、车辆及驾驶员的合规准入标准与办理流程，看似为当地网约车行业规范发展划定了路径，实则反衬出当前榆林网约车监管的畸形现状——一边是官方出台许可办理细则，一边是大量滴滴网约车司机因无法实现合法运营，屡屡被交通执法部门扣押车辆、处以罚款，而作为源头责任方的网约车平台，却能肆无忌惮地持续派单，监管部门的选择性执法，不仅违背了法律的公平公正原则，更寒透了无数底层从业者的心。
近期，榆林多地出现滴滴网约车司机被查扣罚款的情况，有司机仅因接单接送乘客，便面临数千元甚至上万元的罚款，车辆被暂扣期间的停运损失更是无人承担，让本就依靠跑车维持生计的普通劳动者雪上加霜。反观滴滴等网约车平台，在未取得榆林本地《网络预约出租汽车经营许可证》的情况下，长期违规向司机派单，根据2025年7月施行的《榆林市网络预约出租汽车经营服务管理办法(试行)》，此举已构成无证经营，理应被处以1万至3万元罚款，但监管部门却对平台的违法行径视而不见、放任不管，将执法的利刃全部对准了弱势的底层司机，形成了“平台违法逍遥，司机买单受罚”的荒诞局面。
这种选择性执法的逻辑，本质上是行政履职缺位，于法于理皆站不住脚。法律的公平公正，核心在于“过罚相当、权责对等”，网约车平台作为经营活动的主导者和收益者，是违法运营的根源所在，理应承担首要责任；而普通司机大多难以知晓平台的许可办理状态，主观违法过错显著轻微，却要为平台的违规行为承担全部后果，甚至面临执法人员开私家车拦车等程序违法的处罚，这不仅违反了《行政处罚法》的基本原则，更是对“强化平台主体责任”监管要求的公然漠视。更令人不解的是，在交通局已发布许可办理指南的背景下，监管部门未优先督促平台完善合规手续、引导司机规范办证，反而一味围堵处罚，这种“重处罚、轻引导”的执法方式，根本无法从根源上解决行业乱象，反而加剧了司机与监管部门的矛盾。
市民之所以青睐网约车出行，根源在于当地出租车行业长期存在的诸多乱象未能得到根治。尽管榆林曾开展出租汽车服务品质提升专项执法行动，重点整治拼客、议价、绕道、拒载等问题，但从实际情况来看，这些行业陋习仍屡禁不止，部分出租车司机服务态度恶劣、违规经营频发，严重影响了市民的出行体验。不少外地游客反映，榆林是他见过全国唯一出租车拼车的城市。相比之下，网约车的便捷、透明、高效，恰好弥补了出租车行业的短板，成为广大市民出行的重要选择。如今，榆林作为陕西省第二大城市，作为全国性综合交通枢纽，却迟迟未能实现网约车的合法有序运营，既无法满足市民日益增长的出行需求，也与城市的发展定位极不匹配，更让外来游客感受到城市交通的不便，损害了城市的整体形象。
当前，“十五五”规划编制在即，榆林正锚定全国性综合交通枢纽城市的定位，全力推进交通基础设施建设，谋求更高质量的发展。城市交通是城市的“血脉”，更是展现城市形象、提升民生福祉的重要窗口，网约车作为城市公共交通的重要补充，其合规有序发展，不仅能完善城市交通体系，更能提升市民与游客的出行幸福感，为城市发展注入新的活力。
在此，我们呼吁榆林监管部门摒弃失衡的执法逻辑，坚守法律的公平公正底线：一方面，加大对网约车平台的监管力度，严厉查处平台无证经营、违规派单等行为，督促平台尽快完成合规手续办理，履行主体责任；另一方面，优化执法方式，加强对司机的引导帮扶，简化许可办理流程，为司机合规办证提供便利，同时持续深化出租车行业整治，彻底根治拼客、拒载等乱象，推动出租车与网约车良性竞争、协同发展。
期待榆林监管部门能正视当前网约车监管中的问题，及时纠正选择性执法的偏差，让执法既有力度更有温度，让网约车行业真正实现合规有序发展。愿在“十五五”发展的新征程上，榆林能补齐交通出行短板，完善城市公共交通体系，让广大市民出行更便捷、更舒心，让每一位外来游客都能感受到这座陕北名城的包容与便捷，以畅通的交通血脉，滋养城市发展活力，助力榆林实现更高质量的跨越发展。
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