一个窗口工作人员8年收好处费1614万元，哪里垮了？如何杜绝？

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2026年2月7日，辽宁省通报了一份对住建系统的调查，可谓触目惊心：

省住建厅驻政务大厅工作人员王某某，窗口接件时对送钱的当天转办，不送的以各种理由搪塞拖延、故意刁难，8年收取好处费1614万元。

8年1614万元是什么概念？2026年全年工作日234天，234×8=1872天，如此粗略算来，不算工资福利收入，这位窗口工作人员每个工作日的好处费8621元。

8年来，每天收入接近1万元。

他是一个窗口工作人员，为什么如此明目张胆的敲诈勒索拦路抢劫可以肆无忌惮地持续八年？

第一个原因就是“同流合污”。他的那么多同事，不可能不知情，而之所以纵容，有可能是怕得罪人，睁一只眼闭一只眼，和光同尘，但大概率就是同流合污、官官相护。

比如，这次通报中还有3条：

“辽宁省市区住建部门2024年2月以来，对阜新一企业投资建设项目在14个月施工期内轮番检查16次，其中省住建厅6次，阜新市住建局、海州区住建局各5次，最短间隔3天。”

“葫芦岛市住建局2021年12月至2024年5月，对一招商引资项目以未批先建的同一事由3年内共罚款7次，其中一天以‘处罚金额不足予以补罚’为由罚款4次。”

“鞍山市铁东区住建局2025年在2个月内，同一执法人员以相同事由对一地产项目进行了9次现场检查，整改意见基本一致。”

如此频繁检查、频繁罚款，已是丝毫不顾及吃相难看与否。可以其底线已是不断下探，积弊已久，病入膏肓，进而，张牙舞爪，率兽食人。

相比于一天以同一事由对同一个项目罚款4次，这位窗口工作人员8年向不同的当事人收好处费1614万元已经属于最“厚道”的那一位了，毕竟，他的原则是“送钱当天转办”，而不是抓在手里反复收割。

这次通报说：“专项巡视巡察发现问题5573个、问题线索1310件”，那么，最起码的一个问题是：在这之前，当地整个系统的纠错机制已经失效、崩溃。

垮了。

法律，在这些人身上，已经是一个随手扭捏的泥巴玩具。比如，“ 大连市普兰店区城管局以未批先建为由，对两个相同合同额的项目，依据两种处罚标准，分别给予100万元和2万元的罚款。”

经常有人说，要壮士断腕、不惜刀刃向内、自我革命……云云。可是，如果当地一整个体系已经失去了自我纠错能力，他如何“刀刃向内”，又如何“自我革命”呢？

这是不可能的。事实已经证明，这帮人毫无道德上、人性上的自觉性，他们已经是深度绑定的团团伙伙、掌握权力的既得利益同盟，要他们往前走上哪怕一小步，都是不可能的。

因此，解决方向有两个：一是砍掉权力；二是外部监督。

砍掉权力就是继续“放管服”，把可要可不要的审批全部砍掉，他们手上权力越小，作恶机会也越少。

当然，这一点我们不能抱以太高指望，毕竟，让一个人、一帮人放弃手中掌握着的权力，恐怕是天底下最为困难的事。

所以，重点还是外部监督。

如何加强外部监督？需要制造两个条件。

第一个条件是公开透明。一方面是公开所有审批、处罚的所有依据、流程、细节；另一方面，公开相应级别权力掌握者的财产。以此，为外部监督提供基础。

第二个条件是扩大监督者范围并保护监督者，形成有效制衡。简单来说，就是让每个当事人都有发声的机会，而且切实保护这些好不容易发出来的声音，保护这些发声的人。为此，我们需要对随意禁言的动作形成一个基本共识：禁言就是助纣为虐、狼狈为奸。

8年来，辽宁省难以计数的当事人被这位窗口工作人员索要好处费，但是，没有人敢发声，没人说一个不字。为什么呢？因为发声了没好处，还很危险。不发声，面对的是一个拦路勒索的窗口工作人员，但，一旦发声，面临的恐怕就是一整个以“捂嘴”为外表的既得利益同盟。

如果辽宁省止步于此次巡视的“重大成果”，不在外部监督上下大功夫，那么，我对此地真正改善营商环境，很难乐观。

毕竟，直到今天，如此一个一天收好处费近万元的工作人员，依然没有被公布姓名。

查办一个作恶的官吏，狠，但还不够狠，还没有狠到关节点上。因为被这些官吏拦路过的敲诈过的欺辱过的剥削过的人们，已经被剥削过了，再怎么查办，这些受害者也无法得到补偿。这种查办战果越大，越说明民众所受荼毒之深，越说明日常制衡之弱，越说明内外监督之失效。真正的“狠”，是建立有效制度和社会环境，让这些人没有机会诞生，或者，一旦有了一点诞生的苗头，就会被雷霆万钧地铲灭。

辽宁如此，其他省又如何？是真的清白如镜，还是连辽宁的勇气都没有？

呦呦鹿鸣20260208