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鼓励生育取得效果,韩国出生人口连续两年回升

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韩国统计厅网站英文版截图

韩国统计厅(国家数据处)2月25日发布的统计数据显示,韩国2025年出生人口为254457人(约25.45万人),比上一年增加1.61万人,增幅为6.8%,实现自2024年以来连续第二年增长。

2023年韩国出生率只有4.5‰,2024年小幅回升至4.7‰,2025年进一步回升至5.0‰。并且,韩国的出生性别比在正常范围内,2025年出生性别比为105.8。

韩国曾长期面临全球最低生育率的严峻挑战,近十年总和生育率如下:

2015年1.24,

2016年1.17,

2017年1.05,

2018年0.98,

2019年0.92,

2020年0.84,

2021年0.81,

2022年0.78,

2023年0.72.

2024年,韩国出生人口多年来首次止跌回升,同比增长 3.6%,总和生育率回升至 0.75。2025年,这一积极趋势得以延续,总和生育率进一步提升至0.8,为近四年最高水平。



韩国出生人口连续两年回升,主要有以下两个原因:

一是过去生育高峰时期出生的人口进入婚育期。1991-1995年,韩国经历了一次生育高峰,每年出生人口达到70万人左右。到2024和2025年,这批在生育高峰时期出生的人口陆续进入结婚和生育年龄。

二是出台较大力度的鼓励生育政策。韩国保健福祉部2024年1月11日宣布,大幅提高对两岁以下婴幼儿父母的补贴,希望能借此进一步鼓励生育。据韩国《中央日报》报道,按照新政策,家中有1岁以下婴儿的父母每月可以获得100万韩元补贴(约合人民币5000元);抚育1至2岁幼儿的父母,每月可得到50万韩元补贴。

韩国除了中央政府鼓励生育以外,还有首尔、仁川、釜山、世宗、京畿道、忠清北道、庆尚南道等多个地方政府出台了大力度的鼓励生育政策,涵盖现金补贴、住房、教育、育儿假、贷款、结婚奖励等多方面。下面举一些例子:

庆尚南道昌原市推出一项鼓励生育政策措施,允许每对新婚夫妇贷款1亿韩元(约合人民币50万元),新婚夫妇生育第一胎可享受贷款免息,第二胎免除3成本金,第三胎则免除1亿韩元贷款本息。

首尔市江南区对于新生儿父母提供200万韩元特色事业生育养育支援金和最多100万韩元的产后健康管理费,加上中央政府和首尔市政府的各项补贴,新生儿父母拿到的补贴总额最高可达790万韩元。

世宗市的公租房,三孩及以上家庭入住后无需支付任何租金,由市财政全额补贴。

仁川市出台"1亿+idream"(i在韩语中的发音表示“孩子”)政策,旨在支持所有在仁川出生的婴儿,从胎儿期到 18 岁成年前,提供累计总额度约1亿韩元的全周期支持。

韩国还有一些企业出台了鼓励生育的政策。例如,2024年2月,总部位于首尔的韩国建筑业巨头富荣集团宣布,向2021年1月以后出生的员工子女每人支付1亿韩元(约50万元人民币)的生育奖金。

那么,2026年韩国出生人口还会继续增长吗?根据韩国统计厅发布的数据,韩国2025年前11个月婚姻登记量累计21.5万对,同比增加7.5%。根据OECD(经合组织)发布的数据,近年来韩国非婚生育的子女占比只有2.5%左右,婚内生育是主流,所以韩国2025年结婚数量增加,预示2026年出生人口很可能会继续增长。

中日韩三国中,2025年只有韩国出生人口同比上升,而中国和日本出生人口均同比下降。中国2025年出生人口只有792万人,同比减少162万人,降幅达17%;日本2025年出生人口只有70.58万人,降幅为2.1%。

尽管韩国出生人口连续两年增长,但仍未扭转总人口自然减少的局面。2025年韩国总人口自然减少10.9万人。相比之下,2024年韩国总人口自然减少12万人,2023年自然减少12.2万人。

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