坐拥4400亿GDP的顺德为何夜不能寐？

当珠江口东西两岸的晨光同时照亮粤港澳大湾区的版图，顺德，这片诞生了两家世界500强、坐拥万亿级工业产值的制造业热土，却在2026年的早春，以一种近乎“自我审视”的姿态，站上了聚光灯下。

顺德区政府大楼（图/徐公子）

2月24日，广东省高质量发展大会上，佛山市委常委、顺德区委书记陈新文作为县区代表发言，掷地有声地提出：顺德要争当湾区“小深圳”。两天后，2月26日，顺德“新春第一会”召开，主题直指“招商引资”，将其定为2026年的“头号工程”。

从“广东第一会”到“顺德第一会”，短短两日，折射出的不是对过往成绩的沾沾自喜，而是一座以制造业起家的千亿强区深沉的危机感与澎湃的野心力。

数据是光鲜的，也是冷静的。2025年，顺德GDP创下4469亿元新高，规上工业总产值站稳万亿关口，达到1.06万亿元，招商引资签约总额连续四年突破千亿大关。这份“家底”，放在全国任何地方都足以令人艳羡。

然而，在顺德的“新春第一会”上，与会者看到的不是庆功的横幅，而是一份沉甸甸的“问题清单”：项目线索来源质量不足，优质大项目源减少；新兴产业项目多倾向“轻资产”，落地转化难度大；连片产业用地稀缺；而最为关键的是，长期存在“重制造、轻服务，重硬件、轻软件”的招商思维，能够支撑制造业升级的高端生产性服务业仍是明显短板。

陈新文用一个生动的比喻揭示了顺德产业结构的深层矛盾：“顺德的工业互联网发展得很好，但产业互联网几乎没听说过，所有的产品都在淘宝上卖，却没有一个自己的淘宝。”这句话，如同一把锋利的手术刀，剖开了顺德经济的“阿喀琉斯之踵”：制造业的“躯干”无比强壮，但服务业的“神经”和“心脏”尚未配齐。

为何要“争当湾区小深圳”？答案就藏在“两业协同”的逻辑里。小深圳，不是要复刻一个深圳，更不是简单的规模对标。

顺德看中的，是深圳“两业协同”的产业逻辑。在深圳的产业版图上，强大的制造业与发达的研发设计、科技金融、品牌营销等生产性服务业相辅相成，构成了极具韧性与活力的产业生态。

顺德新城区（图/徐公子）

反观顺德，正如陈新文所言，产业生态应像一片森林，既要有作为“躯干”的参天大树，也要有作为“灌木”的专精特新，更要有作为“草地”的生产性、生活性服务业作为滋养的土壤。没有发达的“神经”系统，躯干再强壮，也跑不快、跑不远。

顺德拥有近10万亩工业用地储备、庞大的熟练产业工人队伍和深厚的产业资本，而深圳则在科研创新和现代服务业上遥遥领先。

正因如此，2026年顺德的招商引资工作，被赋予了全新的内涵与使命。它不再是简单的项目引进，而是一场深刻的产业生态重塑。

首先，思维之变。顺德明确提出要抛弃“小富即安”的心态，从“土地财政”向“产业财政”转型。招商要有长期思维，算大账不算小账；要有系统思维，大有大做，小有小做，甚至要精耕边角地块吸引专精特新“隐形冠军”；更要有全局思维，深刻认识到今天的招商本质上是产业生态的竞争。

其次，战法之新。顺德集中火力要打好“四大战役”：产业“强链补链”阵地战、招商“方式方法”升级战、载体“筑巢引凤”攻坚战、环境“服务口碑”持久战。尤为引人注目的是，顺德成立了“十大重点产业招商攻坚组”，由区领导挂帅，变“普遍撒网”为“精准制敌”。在现代金融、现代文旅乃至数字经济等领域专门设立攻坚组，补齐服务业短板的决心可见一斑。

再次，手段之变。顺德正从过去主要靠“腿”和“嘴”的招商，升级到靠“脑”和“链”。“场景招商”成为一大亮点——政府主动开放智慧工厂、智慧交通、智慧医疗等应用场景，喊出“来顺德，这里有最真实、最丰富的试验场”的口号，以应用场景换取项目投资。这种从“给优惠”到“给机会”的转变，是对企业最深层次的吸引。

最后，底线之明。大会提出的“四要四不要”——要全时全力、要建链强链、要效益效率、要规范规矩；不牺牲财税、不增加隐债、不冒险赌博、不虎头蛇尾。这不仅是为招商引资划定的红线，更彰显了顺德在追求速度的同时，对发展质量和安全的深刻考量。

会议结束当天，陈新文便马不停蹄地奔赴苏州、北京招商一线。11支招商攻坚队兵分多路，从新春伊始到正月收官，足迹将覆盖长三角、京津冀、粤港澳等近20个经济热点区域，拜访超160家目标企业。

这种“开局即决战、起步即冲刺”的紧迫感，源于对“不进则退、慢进亦退”的深刻警醒。如今的顺德，正试图通过一场深刻的思维变革与机制重塑，在招商引资的赛道上跑出“马年加速度”。

正如陈新文所言：“决不能招来女婿气走儿子。”对本土企业与外来企业一视同仁，构建“事业合伙人、命运共同体”的政务环境。因为，无论是“本土系”、“科创族”、“过江龙”还是“新生代”，都是构成未来顺德产业“热带雨林”不可或缺的力量。

顺峰山公园（图/徐公子）

从“广东第一会”到“顺德第一会”，从“制造业当家”到“两业协同”，顺德正在用行动作答，一个真正的高质量发展强区，不仅要有强大的制造能力，更要有定义规则、配置资源、服务全球的产业“神经”系统。

出发！为了那片万物生长的产业雨林，为了那个更具想象力的顺德未来。

本文为个人观点，部分资料参考以下媒体报道：

[1] 南方都市报： 马不停蹄！顺德“新春第一会”擘画“两业协同”新蓝图

[2] 央广网：开年开工开新局丨佛山顺德：招商引资是今年的“头号工程”

[3] 经济日报：广东顺德“新春第一会”：从“土地财政”向“产业财政”转型

[4] 羊城晚报：成立十大攻坚组，聚焦“两业协同”！顺德“新春第一会”吹响招商引资集结号

[5] 珠江商报：汇聚顺商“新四军” 促产业“三箭齐发”

[6] 佛山在线：“两业协同”布新局，顺德区召开招商引资工作部署会议

[7] 南方Plus：人人都是招商合伙人！顺德新春第一会，敲定千亿目标

[8] 羊城晚报:推动制造业和服务业深度协同！开工首日，佛山市委常委、顺德区委书记陈新文在省高质量发展大会发言

[9] 佛山日报：“两业协同”布新局

[10] 南方财经：争当湾区“小深圳”，顺德新春第一会锚定“招商引资”