山东
四川省巴中市巴州区原回风小区“金凤星城”项目八名拆迁户反映，称其自2010年与开发商签订拆迁安置协议后，至今未能实现回迁，过渡费长期拖欠。
据拆迁户代表介绍，2010年，他们与原巴中市家园房地产开发有限公司签订房屋拆迁合同，涉及原回风小区改建为“金凤星城”G幢项目。按照合同约定，拆迁户应在一定期限内获得原地安置住房。然而截至目前，安置房未能交付，过渡费也长期未发放。
拆迁户反映的问题之一，是该项目在建设过程中发生的规划变更。开发商于2012年取得该项目建设工程规划许可证，原规划为商住结构。2014年，开发商将项目改建为全商业酒店。
根据相关规定，未按规划许可进行建设的项目，可责令限期拆除或没收违法建筑。据拆迁户反映，当地对此作出的处理为“没收违法收入122.698万元、罚款293.735万元”，并予以结案。
2016年，巴中市自然资源和规划局依据巴州区一份函告，将该项目规划许可变更为全商业结构。该函告称，将项目三、四楼作为拆迁安置保障房源，并由巴中市实施“动态监管”。
然而据拆迁户反映，此后开发商将整栋楼抵押贷款，安置房源被纳入抵押范围。
2015年7月，巴州区曾组织协调会，与拆迁户达成书面协议，承诺于2015年12月30日前交付安置房并支付超期过渡费。但拆迁户表示，该承诺未能兑现。
2016年2月，巴州区印发不予受理通知，称拆迁安置问题“属民事合同范畴”，建议通过司法途径解决。拆迁户则认为，在拆迁安置中的监管责任不应被简单归为民事纠纷。
据拆迁户提供的材料，巴中市自然资源和规划局在2015年、2016年、2018年及2025年的多次回复中，承认开发商存在违法建设事实，但多表述为“研究资产清理”“督促企业”等内容，未采取进一步实质性措施。相关部门则以“已处罚结案”为由，认为该案已处理完毕。
在拆迁安置类项目中，有关部门既承担规划审批、执法监管等法定职责，也负有协调推进民生问题解决的责任。
相关法律法规对规划变更、违法建设查处、动态监管等均有明确规定。
目前，八名拆迁户提出三点主要诉求：一是要求依法追究相关部门责任人的问题；二是要求撤销违法变更的规划许可，恢复原商住结构，确保回迁权利；三是要求尽快落实安置房交付，支付拖欠过渡费，并赔偿相关损失。
城市更新与旧城改造涉及群众切身利益，拆迁安置工作直接关系民生保障与社会稳定。
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