上海
2024版建设工程工程量清单计价规范（以下简称“24清单”）发布后，上海随后发布了《上海市建设工程工程量清单计价应用规则》（2025版）（沪建标定〔2025〕521 号）（以下简称“上海应用规则”），并规定24清单与上海应用规则于2026年1月1日在上海正式施行。
对于上海造价人员来说，需要特别注意上海应用规则中与24清单中不同的规定，本文就着重指出一个极易被忽视的踩坑点：发包人提供材料（俗称“甲供材”）的综合单价计价规则——上海应用规则明确了发包人提供材料应纳入综合单价，而全国24清单仍规定甲供材不纳入综合单价。一字之差，直接影响算量组价合规性、结算准确性，甚至引发合同争议。上海地区涉及发包人供应的材料，在招投标阶段需按暂估材料列项，材料采购人为甲方或甲乙双方。
必记/先划重点
24清单 vs 上海应用规则
以下用表格清晰区分两者差异，一目了然、便于记忆：
案例实操易错点
2个典型错误，上海造价人高频踩坑
结合上海造价人员实操反馈，整理了2个材料发包人提供材料计价的高频错误，每个均配有项目案例，帮你快速避坑，避免因混淆上海与全国标准而导致计价失误。
案例一
上海某住宅项目，招标时室内定制瓷砖由甲方提供，编制清单时沿用全国24清单标准，将瓷砖单独列项为发包人提供材料，未计入“块料楼地面”清单项目的综合单价，仅在综合单价中计算了瓷砖铺贴的人工费、机具费。
案例二
发包人提供高低压配电柜（发包人提供材料），施工合同明确承包方负责该设备的安装、现场保管及调试工作。其他项目层面中承包方在 “总承包服务费” 清单子目下，额外列项计取了 “甲供高低压配电柜保管配合费”，金额按甲供设备总价的 1.5% 计取，主张为甲供材的现场协调服务费用。
软件上海应用规则
发包人提供材料实操技巧：3步搞定，合规又精准
结合上海应用规则要求，搭配造价软件实操，总结3步发包人提供材料计价技巧，无需死记硬背规范，直接套用即可，确保清单编制合规、计价精准，适配上海项目算量组价、结算审核全流程。
第一步｜明确项目中发包人提供材料的安装责任归属，区分“需纳入”与“无需纳入”
第二步｜正确计算综合单价，将发包人提供材料费用、材料损耗费用、总承包服务费纳入综合单价公式
清单项目综合单价 = （材料费 + 人工费 + 施工机具使用费 + 企业管理费 + 利润 + 风险费用 + 保管费 + 调试费 + 相应总承包服务费 + 相应安装损耗费）÷ 清单工程量
第三步｜借助造价软件，规避上海与全国规则混淆
上海应用规则落地后，造价软件已同步更新上海专属计价模板，无需手动区分规则：
必看注意事项
上海应用规则发包人提供材料审核要点
不仅要会编制，还要掌握审核要点，避免自己编制的清单被退回，或审核他人清单时遗漏问题，重点关注3点，贴合上海造价审核监管要求：
寄语LUBAN
上海应用规则与全国24清单的核心差异，往往藏在这类“细节计价规则”中，而发包人提供材料是否纳入综合单价，更是上海造价实操的“必考点”“易错点”——看似只是计价方式的调整，却直接关系到清单合规性、结算准确性，也是上海推进工程造价市场化改革、规范计价行为的具体体现。
鲁班算量软件深度衔接施工方案的动态调整，计价软件同步实现从 “按图纸计价” 到 “按方案控本” 的全流程贯通：从施工方案的初期模拟，到措施费的精准拆分，形成闭环协同，使造价人员在新规下既能源源不断展现前瞻性，在措施项目的造价工作中凸显精准性，又能主动参与方案优化，以前瞻性和精准性实现对项目的预测性把控，真正达成 “算得准、控得住、管得细”。
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