河北
呼和浩特市积极开展在建项目
开复工期间欠薪问题专项行动
近日，呼和浩特紧抓关键节点，坚持“冬病春治、源头治理”，即时启动在建工程项目开复工期间欠薪问题集中整治专项行动，以“起步即冲刺”的姿态，打出治理欠薪“组合拳”，治理欠薪问题和保障工资支付制度落实为农民工朋友撑起薪酬“保护伞”。
针对节后开复工这一关键环节，呼市创新实施欠薪“一票否决”制，将工资支付情况纳入项目开复工审批前置条件。向各旗县区和相关行业主管部门发出《加强在建工程项目开复工前欠薪问题集中整治的通知》，对欠薪未清偿、制度不完善的建设项目，执行“两个必须”：必须停工整改、必须约谈项目负责人。建立欠薪问题销号台账，实行限期动态清零管理，做到“问题不解决不放手、欠薪不解决不复工”。同时，压实建设单位首要责任和总包单位主体责任，对因违法发包、转包、分包导致欠薪的项目，在欠薪清偿前不予批准新项目立项及招投标，从源头上斩断“带病复工、边建边欠、前清后欠”的恶性循环。专项行动开展以来，共责令停工整改32个项目，约谈问题项目16个，解决欠薪问题128件，主动为农民工讨薪232万元。
依托农民工工资支付监控预警平台，对全市在建项目实行全口径动态监管，构建“横向到边、纵向到底”的监管网络。建立行业主管部门与人社部门平台数据每周比对机制，对未纳入平台项目逐一核查录入，确保“开工即入库、上岗即建档”。突出排查“小散工程”“零星作业”的小微项目规避监管的问题，建立非平台项目风险清单，限期纳入监管。对应纳未纳、瞒报漏报的，一律责令停工整改。落实实名制考勤与银行代发数据联动，确保用工、考勤、工资支付“七项一致”，推动欠薪治理从被动清欠向主动防欠、从碎片监管向闭环监管转变。整治行动以来，共比对平台数据2175条，梳理制度落实不到位38个项目，整改各类风险数据2159条，纳入预警平台监管项目26个，制度落实率由89%提升为99.4%。
把制度落实作为治本之策，组织开展工资支付保障制度“全覆盖、严执法”专项行动。项目开工前，对全市216个建设项目由行业主管部门组织建设单位、施工总承包单位进行工资支付义务和责任告知，发放《欠薪风险提示》。聚焦工资专用账户、工资保证金、实名制管理、总包代发、工程款支付担保、维权信息公示等核心制度，逐项目“过筛子”、逐环节“查漏洞”。对未按规定开设专户、未足额拨付人工费、未存储工资保证金或保函（或过期）、未实行总包代发的项目，全部责令停工整顿，纳入重点监控范围。严格落实劳资专管员管理制度，规范项目用工管理。特别是强化政府投资和国企项目的示范引领作用，带头落实制度、足额保障、清零欠薪，坚决杜绝垫资施工和层层拖欠，从源头上保障农民工工资支付。整治行动以来，共发出责令停工整改文书32份，整改“五制一金”制度不到位问题46个。整治政府国企项目欠薪风险78条，及时为农民工补发工资227万元。
开展欠薪问题“立行立改回头看”专项核查，对2026年已办结的欠薪线索进行随机抽查、电话回访，重点核查工资是否补发到位、隐患是否彻底消除。严格落实“管行业必须管欠薪、管项目必须管欠薪、管资金必须管欠薪”要求，将存量线索逐条分解到部门、压实到人头。对复杂疑难案件实行领导包案、联合约谈。对恶意欠薪、拒不支付劳动报酬的，依法移送公安机关；符合列入失信联合惩戒名单的，应列尽列、公开曝光，形成“一处失信、处处受限”的强大震慑，确保欠薪线索按期实质性化解、增量风险随清随消。整治行动以来，共电话回访处办的欠薪线索712条，通过再交办、督办解决欠薪线索128件，为农民工补发薪资243万元。移送公安机关打击3件，列入失信联合惩戒企业5家。
目前，全市欠薪集中整治行动正在有序推进，各部门协同发力、齐抓共管，治理欠薪的制度逐步夯实，农民工工资保障网进一步织密。（赵禄）
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