两周喘息还是最后摊牌？美伊停火背后暗流涌动

伊朗从未上桌，自己就是桌上的筹码，是棋子，而不是棋手，这场交易也从来不是美伊之间的交易，背后是更为复杂的大国博弈 。。。

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作者｜解飞

伊朗最高国家安全委员会秘书处当地时间4月8日发布消息，伊朗将在巴基斯坦首都伊斯兰堡与美国展开为期两周的政治谈判，“以确认在地面作战中取得的胜利成果”。

美国总统特朗普当地时间7日傍晚6时32分在社交媒体发文称，他已同意暂停对伊朗的轰炸和攻击两周。

特朗普说，“这将是一项双向停火！”他还说，已收到伊朗提出的10点建议，并认为这是一个可行的谈判基础。

那么和平谈判前景如何，是否能够达成最终停战协议呢？首先要看，到底谁更想停战，谁更想达成和平协议，哪一方的主观意愿更强烈。

依我看，伊朗需要停战，所以伊朗当然想谈，也不得不谈，不仅停战，而且是需要停战协议作为保障。美国当然有停战意愿，但美国并不需要停战协议作为保障。而美国在中东的盟友，以色列和部分海湾国家的态度则颇为坚决，他们不想停战，希望能够打到底，铲除伊朗现政权，所以更不要说什么停战协议了。

总有人将此次美以伊战争，类比两次海湾战争，尤其是小布什发起的第二次海湾战争，但本质上并不相同，此次战事是去年“十二日战争”的翻版和延续，去年没有停战协议，今年同样也不需要。从来都是挨打的需要，哪儿有打人的去签什么“再也不打人”的保证书，只为约束自己？

小布什所发动的第二次伊拉克战争的终极目的，是为实现所谓的“大中东倡议”，推进中东民主化进程，而特朗普对伊朗的军事行动可没有这么宏大的构想，主要核心诉求就是去核武化、削弱伊朗的军事能力，而至于改朝换代、颠覆政权，在意识到很难做到后，特朗普也放弃了这一终极目标。

但现实是，从开战伊始，哈梅内伊等高官集体被击杀，接班人穆杰塔巴被报陷入深度昏迷，这已经是事实被“换代”。从目前伊朗海军全数覆灭，空军基本没有作战能力，制空权被美以牢牢掌握，美以已经做到了大幅削弱伊朗的军事力量。美以对伊朗高层目标人物仍然能做到“露头就打”，这种威慑能力以及对伊朗军政体系运转的削弱能力不容小觑，说明美以无论是军事能力还是情报能力，都仍然在线，如果长期如此，伊朗作为一个地区大国，就无法实现正常运转。

据以上，特朗普宣称的已经赢得一切，随时可以停战，虽然语态浮夸，但事实并非夸夸其谈。有观点认为，何时停火，如何停火，不是美国说的算，而是伊朗说的算，这话听听就行了，千万别当真。试想一下，如今的伊朗，核心城市的核心区域损失惨重、管理层被集体团灭、军事实力被大幅削弱、外交环境更为窘迫，美以留着伊朗发电厂和能源设施没有轰炸，如果美以如同去年“十二日战争”时那般自行宣布停战，伊朗会比去年有更激烈的反应么？不要相信伊朗人的所谓强硬表态，“波斯商人”永远是在权衡利弊的，这是骨子里天生携带的基因。

相比于美国，伊朗更需要这份停战协议，因为没有协议就没有和平保障，此轮停火之后谁能保证不再来第二次，又或者是在国家恢复秩序之后，领导人的安全不会受到威胁？所以说，美国想要停战，但并不需要协议来保障，现在恰恰是特朗普受制于国内问题而想要停战，而以色列和海湾盟友不希望美国停战，但在中期选举的压力面前，他们的不满也就不足挂齿了，更何况，只要伊朗这个潜在的威胁不消失，那些海湾国家对于美国的依赖就不会消失，就正如只要俄罗斯的威胁还在，欧洲国家就永远无法摆脱美国而独立存在。所以，相比于伊朗，美国并不需要那一纸协议来保障和平。

可以这么说，经此一役，美国和以色列的盟友关系绑定的更为紧密，同时大幅提高美国在中东的影响力和存在感，海合会国家，包括日韩，在能源安全问题上都会更加依赖美国，而俄罗斯和欧洲在中东的影响力也基本清零，最后需要看一看美伊之间是否真的会签署停战协议，以及协议具体条款，也就是霍尔木兹海峡通航到底谁说的算，从而再来判断得失。

相信伊朗对于美国关于停战的说法始终是怀疑的，毕竟虽然特朗普口口声声的说停火，但现实是美军仍在向海湾地区进行集结，军力只增不减。阿联酋正在积极促成美、欧、亚国家组成联盟，以武力控制海峡。沙特、科威特和巴林也在积极推动美国发动地面战。但依照美国1973年颁布的《战争权力法》，总统在未经国会授权的情况下，发动军事行动只有60天期限，另有30天撤军期限。也就是说，如果从2月28日行动开始之日算起的话，最晚到4月底就要全部结束了，这也是特朗普给出的月底战事结束，以及5月中旬访华的原因所在。

如果美国总统要发动一场全面战争，就需要争取更多的时间，以及调动更多的军事资源，做全面的战争动员，可是只要不是美国本土遭受攻击，让美国民众的安全受到实际威胁，恐怕都很难做到。此前伊朗军方曾威胁将要对美国本土实施军事打击，无论以哪种形式，无论实际造成多大破坏，都有可能造成美国全民同仇敌忾，特朗普也会就此解放双手，毫无顾忌的开启一场全面战争。好在伊朗虽然嘴上强硬，但脑子还算清楚，又或者是能力确实达不到，将这场战事始终维持在可控范围内。

好消息是，美伊终于在有特朗普设置的最后期限到来之前，达成临时停火，于是全球金融市场反应强烈，股市暴涨、黄金白银暴涨、油价暴跌，市场情绪开始了乐观了起来。但坏消息是，这短暂的停火绝非冲突的终点，美伊之间根深蒂固的矛盾并未化解，在短暂平静之后，有可能潜藏着更大的危机，对于以色列和海湾国家来说，伊朗对于他们的威胁并未消除，如果伊朗天真的认为霍尔木兹海峡是他们用来拿捏全世界的筹码，而他们是可以平等和美国坐下来谈判的棋手，千载难逢的机会让他们可以借与美国一战，就此改写中东安全格局，那就大错特错，完全错估形式了。

特朗普给出停战最后期限，如同一场压力测试，而测试的结果就是，伊朗手中所掌握的筹码十分有限，甚至在停战前传出伊朗号召民众去用“人盾”守护伊朗大桥以及发电厂等设施，从这个意义而言，伊朗从未上桌，自己就是桌上的筹码，是棋子，而不是棋手，这场交易也从来不是美伊之间的交易，背后是更为复杂的大国博弈。

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