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1990年美国“豪华税”:一场瞄准富人却让穷人买单的政策实验

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1990年,美国国会通过了一项看似无害的法案——《豪华税法》。

当时的逻辑简单得不能再简单:富人买奢侈品,就该多交税。售价超过十万美元的游艇、超过三万美元的汽车、超过一万美元的珠宝和皮草、超过一万美元的私人飞机,一律加征10%的豪华税。



国会议员们对这项法案非常得意。这是一次"向富人开刀"的正义之举。选民们欢呼,媒体叫好。预计每年能为联邦政府带来数亿美元的税收。穷人不买游艇,所以这个税跟穷人一点关系都没有。

完美。

但现实却给了所有人一记耳光。



富人确实不想多交那10%的税。但他们的应对方式不是乖乖交钱,而是不买了。

游艇?不买了。旧的凑合用,或者去巴哈马注册,从国外买。私人飞机?不买了。改成租赁,租赁不算购买,不用交税。豪华汽车?不买了。公司名义买一辆普通商务车,反正还能抵税。

结果是灾难性的。



首先受到冲击的是游艇制造业。佛罗里达和新英格兰地区的游艇工厂订单骤降。仅头一年,全美游艇行业就裁掉了将近两万五千名工人。

这些工人不是富人。他们是焊工、木匠、油漆工、电气师。月薪两三千美元的蓝领阶层。他们一觉醒来发现自己丢了工作,因为一项本该跟他们无关的"富人税"。

连锁反应迅速蔓延。游艇码头的维护工人失业了。码头边的餐厅和旅馆生意垮了。造船原材料供应商的订单没了。一整条产业链上的普通工薪族,成了这场"劫富济贫"的真正受害者。

而税收呢?豪华税的实际收入远低于预期。更讽刺的是,失业工人领取的救济金和失业保险,加起来比豪华税的收入还多。政府不但没赚到钱,反而倒贴了。

1993年,国会悄悄废除了游艇和飞机上的豪华税。没有任何庆祝,没有任何宣传。因为没有人愿意承认这个错误。

这就是税收经济学中经典的"豪华税回旋镖"。你瞄准的是富人的钱包,但子弹拐了个弯,打中的是穷人的饭碗。

富人永远有选择权,他们可以不买、可以绕道、可以离开。而真正无处可逃的,是那些靠给富人造东西谋生的普通人。

编者按:

1990年美国豪华税法(Luxury Tax),正式名称为《1990年综合预算协调法案》(Omnibus Budget Reconciliation Act of 1990, OBRA '90)中的奢侈品消费税条款,由总统老布什签署,于1991年1月1日生效,是为削减联邦预算赤字而对富人加税的政策,后因严重打击国内制造业而于1993年被废除。

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