科技领军企业培育未来产业的机制与路径研究

科技领军企业是国家战略科技力量的重要支撑，在数智化背景下具备推动未来产业发展的独特优势。在深入分析科技领军企业优势特征的基础上，揭示其培育未来产业的理论机制，并从技术、产业、融资、人才、政策等5个方面提出突破路径。研究发现：科技领军企业具有技术引领性、产业带动性、产品超前性、市场前瞻性、用户领先性等五大显著优势特征；通过发挥创新示范效应、产业集聚效应、资金乘数效应、人才引领效应和政策溢出效应等五重效应，赋能未来产业；依托突破关键核心技术、促进产业集聚、构建多元融资体系、强化人才引领、完善政策协同等5条路径，形成推动未来产业发展的创新闭环。基于此，提出强化领军企业的引领作用、产业链带动作用，完善政策支持与资金扶持，重视领军人才发展，激励民营领军企业发展等对策建议，以期为我国未来产业发展提供实践参考。

引言

当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，新质生产力作为推动社会进步和经济发展的重要力量和核心引擎，正在新发展理念的指导下蓬勃生长。未来产业是由前沿技术驱动，具有战略性、引领性、颠覆性和不确定性的前瞻性新兴产业，是培育和发展新质生产力的关键组成部分。2024年两会期间，习近平总书记强调，要及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系。在全球科技竞争日趋激烈、技术封锁手段频出、中美贸易摩擦不断升级的复杂背景下，产业链安全已跃升为国家战略层面的核心议题。技术壁垒强化与供应链断裂风险，倒逼我国科技领军企业突破传统发展模式，从行业参与者转型为产业链生态的构建者与赋能者。科技领军企业（以下简称“领军企业”）作为肩负实现高水平科技自立自强使命的中坚力量，在科技创新体系中发挥关键主导作用。其既掌握同期领先的行业主流技术，又是先导技术的重要载体与新技术生成的重要基础，具有颠覆式创新、爆发式成长、跨界融合等特征，在未来产业培育中发挥着龙头带动作用。作为未来产业的主要实践者和推动者，领军企业凭借卓越的研发能力、强大的市场渗透力及高效的资源整合能力，能够迅速且具有前瞻性地将前沿科技成果转化为现实生产力，激发经济发展新活力。因此，分析领军企业培育未来产业的理论路径，对我国发展新质生产力、实现高质量发展具有重要现实意义。

领军企业作为国家创新体系的核心力量，不仅在技术研发和产业升级中扮演着关键角色，更是推动未来产业发展的先锋。习近平总书记指出，科技领军企业要发挥市场需求、集成创新、组织平台的优势，打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道。2024年7月，党的二十届三中全会通过《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》，明确提出“催生新产业、新模式、新动能，发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力”“促进各类先进生产要素向发展新质生产力集聚”“建立未来产业投入增长机制”。未来产业作为处于前沿科技和新兴技术领域、具有巨大发展潜力、能够引领未来经济发展与社会变革的产业，其前瞻布局与加速发展，将使国家在全球价值链的新一轮分工中占据有利位置，进而获得更多的创新回报及更高的附加值。在国内层面，领军企业作为行业引领者，通过应用场景驱动科技创新，主导国内重要科技领域和新兴领域的创新实践，成为未来产业发展的核心驱动力；在国际层面，领军企业凭借全球化视野和强大的国际竞争力，积极参与国际规则制定，推动全球产业链的优化与重构，彰显中国企业的崛起与全球影响力。中国领军企业积极创新，并逐步成长为世界级企业（如华为、中车等）。这些企业在提升国际竞争力的同时，也持续助推中国经济高质量发展。与高校和科研院所相比，领军企业的综合创新能力呈指数型增长。发挥其创新引领作用，是推动科技攻“尖”、产业向“新”，实现科技创新高质量供给的战略选择，有助于强化企业创新主体地位和主导作用，有效推动创新驱动发展战略实施。鉴于此，领军企业在未来产业布局中的独特优势及其培育路径，亟待进一步深入分析与研讨。

领军企业是中国提升国家创新体系效能的主力军与生力军，对其相关问题的探讨始终是学术研究的焦点。陈凤等指出，领军企业是突破关键核心技术、破解产业发展瓶颈的重要力量。马宗国和吕晓雪表示，由领军企业牵头组建创新联合体，并依托其应用场景优势联合高校及科研院所开展融合创新，可为解决科技成果转化难题提供强劲动力。Liefner等通过案例分析，系统揭示了领军企业合作研发的特征。陈衍泰等研究了领军企业在海外创新生态系统中获取组织合法性的路径。张学文等发现，领军企业凭借对产业技术发展深层瓶颈、全球竞争态势与潜在市场机遇的独特战略性洞察，在战略导向的体系化基础研究和前沿导向的探索性基础研究中发挥着核心的“出题人”作用。目前，学术界围绕未来产业的内涵特征、现实意义、发展路径等维度开展了一定的探索性研究，且普遍认为培育和发展未来产业有助于构建现代化产业体系，进而为中国经济长远发展提供持续性支撑。尽管学界对领军企业的创新特征和未来产业的内涵已有较为丰富的探讨，但领军企业依托其独特优势推动未来产业发展的作用机制与实现路径仍有待厘清。如何有效发挥领军企业对未来产业的培育作用，并加速未来产业规模化、高质量发展，已成为学术界和政府部门共同关注的核心议题。

科技领军企业是国家战略科技力量的重要组成部分，在现代科技创新中发挥着主导作用。培育发展未来产业，是党中央深刻把握国内外发展环境变化所作出的重大战略抉择。领军企业加快培育未来产业的过程，本质是以创新为引领、以科技为支撑的产业升级与转型——通过持续推动技术创新、组织创新、市场创新及管理创新，突破传统生产力束缚，激活并释放新的生产力潜能。本文在深入剖析科技领军企业培育未来产业的优势特征基础上，系统揭示其在未来产业培育中的创新示范效应、产业集聚效应、资金乘数效应、人才引领效应和政策溢出效应，进而提出推动未来产业发展的具体路径与政策建议，为壮大领军企业规模、赋能未来产业发展提供理论依据与实践指引。

1 科技领军企业培育未来产业的优势特征

领军企业是产业链核心主体与高质量发展重要载体，通过充分发挥示范效应和倍增效应，在产业生态中起到服务器、孵化器和推进器的作用。未来产业以重大技术突破或科学发现为底层驱动，聚焦尚未实现大规模商业化但具备颠覆性潜力的前沿领域，具有高度不确定性、长周期投入性与跨学科融合性等特征。其核心在于通过技术、产业与社会系统的协同进化，主动创造新需求、深度重构价值链，实现对传统产业和新兴产业的范式超越，而非对现有产业的简单线性延伸或技术改良。领军企业在聚合数据要素、沉淀行业知识、整合场景资源等方面具有独特优势，能高效汇聚创新资源、营造区域创新生态、提升创新体系综合效能，是促进未来产业发展与实现产业科技创新高质量供给的关键主体。

1.1 技术引领性

高研发投入和关键核心技术领先优势是领军企业的核心特征。

首先，领军企业兼具行业领先的经营规模和更高的研发投入积极性，依托跨界协同的动态演化能力，通过共同开发、技术转让等合作模式，推动产业实现高质量发展，为关键性技术攻关奠定基础。

其次，领军企业自身具备强大的技术领先优势，拥有自主知识产权，通过非对称式创新等模式，在关键核心技术、颠覆性技术、前沿技术等领域处于行业领先地位，且该领先技术具备难复制、高壁垒、强连续性等特点。

最后，领军企业作为产业链发展的核心引领者，在产业前沿技术开发、重大技术攻关突破等方面发挥引领与辐射带动作用，往往承担着推动产业技术跃迁、整合产业创新资源要素的职能，并引领产业链各环节实现前沿技术突破。

1.2 产业带动性

产业带动是领军企业提升核心竞争力、强化市场渗透力、巩固领跑地位的重要路径。

首先，领军企业通过技术创新和模式创新突破传统产业发展瓶颈，推动产业链向高附加值、高技术性方向演进；其强大的技术研发能力不仅增强了企业核心竞争力，更能在新质生产力领域实现关键核心技术突破。

其次，领军企业掌握产业发展关键技术，引领产业发展。领军企业通过技术转移和扩散，将核心成果应用于产业链各环节，带动产业链上下游企业协同进步，构建强大的产业生态体系，并激发整个行业的创新活力，形成良性循环，推动行业技术水平不断提升。

最后，领军企业积极促进资源优化配置和高效利用，引领产业链技术升级和转型，以此提高生产效率、降低生产成本、提升产品质量，从而创造更多价值。此外，领军企业通过推动资源高效利用和环境保护，降低对环境的负面影响，实现经济效益与环境效益双赢。同时，其产业带动性赋能传统产业数智化转型，促进新兴产业发展壮大，推动未来产业培育布局，最终驱动产业链与创新链深度融合，更好地引领支撑现代化产业体系建设。

1.3 产品超前性

超前的产品预测力是领军企业持续引领未来发展的基石。

首先，领军企业能够围绕新兴产业和未来产业的前沿发展趋势，开展超前市场预测，并打造颠覆性新产品——其超前性不仅体现在对技术创新的前沿探索，更在于以前瞻性视野创造出引领时代潮流的全新产品，甚至推出具有跨时代意义的颠覆性产品。

其次，产品类型对领军企业的创新管理模式具有深刻影响。领军企业主导的复杂产品系统创新，在创新型国家建设中发挥着至关重要的作用。领军企业不仅具备超前的产品创新意识，持续引领着未来行业趋势和产品趋势，还能通过动态更新创新管理模式实现自我颠覆。

最后，领军企业正逐步成为推动功能产品向智能产品升级的关键力量。其通过核心技术突破与升级，深度融合人工智能、大数据、云计算、物联网等前沿技术，赋予传统产品智能感知、自主学习、精准决策和高效执行的能力，进而彻底重构产品的使用体验和价值创造模式。

1.4 市场前瞻性

敏锐的市场前瞻性是领军企业赢得未来发展主动权的关键优势。

首先，领军企业具备强大的数据分析能力和敏锐的市场嗅觉，能够提前识别并预测行业发展趋势、技术革新方向及消费者偏好变化，并据此推出颠覆性产品和服务，开辟新的市场空间，制定行业标准，进而巩固其市场领先地位。

其次，领军企业能够对潜在市场风险进行有效管理和应对。领军企业通过预判未来的极限困境或重大机遇，提前识别市场、技术、政策等方面的潜在风险，作出前瞻性战略变革规划，抢占科技制高点，进而为企业赢得“极限生存”能力与重大突破性创新动能。

最后，领军企业具有全局视野和长远规划能力，能够根据市场前瞻性判断进行战略布局。其依托资金、技术、人才、供应链等方面的内外部资源整合能力，支撑企业长远发展。纵观国内外领军企业，其不仅具备显著的技术领先优势，更能通过对市场未来发展趋势的前瞻性预判，精准研判市场中的不利因素和有利条件，依托技术和商业模式创新生态系统，进一步强化自身在市场竞争中的核心优势地位。

1.5 用户领先性

领先用户是领军企业破除既有市场壁垒、重塑市场格局的重要推手。作为具备一定消费能力、愿意不断追求新鲜事物的忠实客户群体，领先用户能够帮助领军企业精准捕捉市场动态，快速响应消费者需求变化，从而在市场竞争中保持先发优势。

首先，领军企业拥有强大的市场研究能力和数据分析能力，能够深度洞察用户的需求、偏好和行为模式，并通过挖掘领先用户数据推动市场变革，激发主流消费者的消费意愿，进而催生一系列新兴市场需求。

其次，领军企业技术水平位居行业前列，其在颠覆性技术研发背景下所开发的超前预见性产品，需邀请对应的领先客户开展抢先体验，以测试产品性能、收集效果反馈，同时引导非主流消费者跟进，塑造新的市场潮流。

最后，领军企业通过构建高效的用户反馈机制，快速收集并分析用户意见与建议，持续优化产品和服务，实现与用户需求的动态同步，提升用户的参与感、归属感和忠诚度。在数字经济和人工智能协同发展的时代背景下，领先用户引导的新兴市场模式助力领军企业形成集聚效应与网络效应，使其获取高增长机会，进而提升整体发展效能。

2 科技领军企业培育未来产业的理论机制

未来产业作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性力量，其发展特征体现为技术突破的前沿性、产业形态的融合性、资金支持的包容性、市场培育的长期性及制度适配的动态性，五维特征共同构成“技术—产业—资金—市场—制度”螺旋演进的创新生态系统。领军企业在未来产业培育中发挥着多重效应，具体包括创新示范效应、产业集聚效应、资金乘数效应、人才引领效应和政策溢出效应。这些效应协同推动技术进步和产业升级，加速未来产业的形成与发展，为经济高质量发展注入强劲动力（见图1）。

2.1 创新示范效应：提升重大原创技术水平和原始创新能力

领军企业以原创技术策源地建设为核心，通过强化自主研发与加大创新投入，掌握关键核心领域的自主知识产权，进而激发具有行业辐射力的创新示范效应。

首先，原创技术聚焦领军企业以原创技术策源地建设为核心，通过强化自主研发与加大创新投入，掌握关键核心领域的自主知识产权，进而激发具有行业辐射力的创新示范效应。原创技术聚焦未被探索的新研究领域，侧重从源头开展完全自主研发，实现对核心环节的完全掌控。

其次，重大原创技术是领军企业布局未来的“先手棋”，通过培育一批重大原创技术形成企业竞争力，掌握发展主动权，从而在日趋复杂的顶尖科技竞争中赢得战略主动，夯实原始创新能力建设的根基。

最后，领军企业在产业标准、发明专利、自主品牌等方面占据领先优势，为未来产业的培育提供支撑。

宇树科技作为全球四足机器人领域的领军企业，通过全栈自研模式构建了从核心零部件到整机设计的完整技术壁垒——Unitree系列机器人全球市场占有率近70%，核心部件国产化率突破90%。其企业战略聚焦“硬件性能最大化+性价比最优化”，通过开源算法框架降低行业技术门槛，推动四足机器人从特种场景向消费级市场渗透。2024年，四足机器人年销量超5万台。2025年，消费级机器人销量同比增长300%，宇树科技成为全球机器人产业技术迭代与商业化落地的标杆。

2.2 产业集聚效应：推动产业链整合和协同创新

领军企业通过整合产业链资源吸引同类及关联企业集聚以形成产业集群，放大集聚效应促进产业链深度协同发展，进而推动区域经济繁荣。

首先，领军企业作为科技创新领域的核心主体，能够高效集聚并系统整合创新要素，通过主动承担产业链“链长”职责，提升整体运行效率。

其次，领军企业作为产业协同创新的“牛鼻子”，能够积极发挥“链长”企业的引领、协调与组织作用，加速企业间知识、技术及管理经验的流动，引领行业共同探索产业技术攻关新方向。

最后，领军企业通过积极与高校、科研机构等创新主体开展合作，组织融通创新，构建高水平研发平台和创新体系，推动关键核心技术攻关及原创性科技成果产出，为未来产业发展提供有力支撑。

长春光客科技作为长春芯光产业园培育的明星企业，依托园区“政产学研用”协同创新体系，联合中国科学院国家天文台长春人造卫星观测站突破激光角反射器卫星定轨标定技术，2024年成功实现全球首次民品角反射器卫星定轨规模化应用。园区内62家企业形成光谱产业集群，2023年集群总产值达4.6亿元。其中，吉林求是光谱等研发的成像光谱芯片已实现千万级别规模化量产，带动园区企业获投融资近1.2亿元；园区已形成从芯片设计到终端应用的完整产业链，正规划建设国内首个智能感知技术产业生态圈。

2.3 资金乘数效应：优化融资支持和产业布局

领军企业通过发挥资金乘数效应，激发资本市场活力，促进多元融资体系完善，推动产业布局向精细化、高端化演进，为新兴业态及未来产业发展注入强劲动力。

首先，领军企业引导社会资本向技术创新领域倾斜，借助健全的金融体系承担技术试错成本和商业探索风险，持续加大研发投入以支撑企业技术创新。这种资金杠杆效应可以显著放大企业的创新投入，形成资金乘数效应。

其次，领军企业优化内部资金配置，鼓励员工内部创业，通过设立创业基金和孵化器为员工提供资金、资源和技术指导。

最后，领军企业积极利用资本市场对外投资科技中小企业和专精特新企业，以获取先进的技术资源和创新成果，实现技术加速迭代。综上，领军企业借助多元融资体系，通过资本运作发挥资金乘数效应，为未来产业发展营造鼓励创新、敢于试错的外部融资环境。

扬州市通过政府投资基金撬动社会资本，设立21只基金，总规模达194.07亿元，并以“滴灌”模式支持科技企业发展。截至2024年，基金累计投资项目336个，其中本地项目192个；带动银行贷款22.11亿元，资金杠杆达3.28倍；同时，通过1亿元天使人才专项资金支持20个初创期项目，且某半导体企业获基金注资后，3年内估值增长20倍，充分体现了财政资金通过市场化运作实现的数倍级产业放大效应。

2.4 人才引领效应：集聚顶尖科学家和科技领军人才

领军企业通过强有力的人才引领效应，持续驱动企业技术创新与突破。

首先，领军企业能够吸引大量优秀人才汇聚，促进知识交流和创新思维碰撞，为企业持续创新提供智力支持。

其次，领军企业通过整合科技资源、搭建创新平台、完善创新型人才服务机制，增强对外部人才的虹吸效应，助推形成行业人才集聚中心和创新高地。“无人区”创新依赖从事异质性高强度智力劳动的战略性科技领军人才，其前瞻性判断力和跨学科理解能力能够为领军企业的科技创新提供关键方向指引。

最后，领军企业实施“科技领军人才+创新团队”策略，促使科技领军人才扛起创新重任，进而在关键项目中发挥专家领衔作用，助力企业完成重大关键技术攻关和前沿技术突破。

天瑞重工创始人李永胜作为俄罗斯工程院外籍院士，带领团队攻克磁悬浮动力装备“卡脖子”技术，所研发的磁悬浮离心鼓风机节能率达30%。2023年，企业下属磁悬浮产业技术研究院获评“国家企业技术中心”，核心技术项目入选全国颠覆性技术创新大赛总决赛优胜项目；同时，企业与山东大学共建联合实验室，引进高层次人才、培养技术骨干，形成“人才链—创新链—产业链”三链融合的示范模式。

2.5 政策溢出效应：打造政策工具组合协同支持体系

通过构建多元政策工具组合，有效支持领军企业创新，并推动其创新成果、市场优势及产业链影响力广泛外溢。政府与市场双元驱动构成中国独特的外部制度情境，显著影响基础设施、知识技术、人力资本等创新资源的质量与配置效率。

首先，政府通过财政补贴、税收优惠等支持，降低领军企业的研发成本，分散其市场拓展风险，从而提升企业创新意愿和创新效率。

其次，创新政策借助供给引导、行为约束等工具，将政策条文转化为实际影响力，通过审批、支持和引导等方式影响领军企业的自主创新活动。

最后，领军企业发挥其行业影响力，通过示范项目和成功案例，带动更多企业参与未来产业生态构建。

中国航天科工集团206所通过开发档案资源，推动航天技术向民用领域溢出，所研发的环控生保尿处理子系统随中国空间站“天和核心舱”发射入轨。在技术转化过程中，档案部门构建专项数据库，提供17 564条多门类档案资源，助力年轻团队形成专利17项、科技论文20篇，突破十余项核心技术。通过技术转化，环控生保尿处理子系统不仅为航天领域提供了关键技术支持，还在民用领域实现了显著的经济效益和社会效益，达成“军转民”技术溢出效益双赢。

3 科技领军企业推动未来产业发展的路径

从领军企业培育未来产业的理论机制来看，创新示范效应、产业集聚效应、资金乘数效应、人才引领效应、政策溢出效应等构成其关键维度。基于此，本文从原始创新能力、产业链、融资体系、顶尖科学家和政策工具组合等5个方面出发，构建领军企业培育未来产业的多维路径。具体如图2所示。

3.1 突破关键核心技术，引领科技创新

作为技术创新探索者，领军企业聚焦原始创新，通过培育重大原创技术、突破关键核心技术，引领科技创新与高质量发展。

一方面，基础研究是整个科学体系的源头活水，更是孕育重大原创技术、颠覆性技术和高精尖关键技术的“总开关”。领军企业须全面布局各关键核心技术领域的基础研究，联动相关国家科研机构、创新型高校开展合作交流。在新材料、新工艺、新技术等方面加大研发投入，推动产品和服务创新；同时，聚焦技术前沿和行业“卡脖子”难题，关注技术交叉领域中可能产生重大突破的方向，强化战略支撑。

另一方面，领军企业还应充分利用增量经费，针对不同发展阶段的原创性思想实施差异化支持——既强化对有望产出重大成果的原始创新的引导与资助，又积极跟踪全球科技发展趋势，引进吸收国际先进技术，培育自主知识产权以提升核心竞争力。此外，通过加强不同产业链之间的融通创新，为重大原创性技术的早期发现和生成提供支撑。

3.2 促进产业集聚，推动产业创新

作为产业集聚推动者，领军企业通过构建产业生态、深度整合上下游产业链，推动产业集群化发展与创新跃升，进而加速产业升级进程。

首先，领军企业要积极与上下游企业建立紧密的合作关系，通过优化供应链管理体系，提高供应链的响应速度和灵活性，共同推动产业链的协同发展。

其次，领军企业要发挥产业链“链主”优势，加强与上下游企业的合作与协同，有效避免“扎堆补链”和“盲目延链”等问题，最终形成完整、健康的产业链生态体系。

再次，领军企业可搭建产业平台，如工业互联网平台、科技创新服务平台等，为产业链上下游企业提供一站式服务，促进信息交流和资源共享，降低企业的运营成本与创新门槛。

最后，领军企业要积极与高校、科研机构等开展产学研合作，共同研发新技术、新产品，推动生产要素在全国范围内的流动，加速未来产业的孵化和应用。

3.3 多元融资支持，加速科技成果转化

作为新兴技术投资者，领军企业应借助完整的多元融资体系，精准适配不同发展阶段的资金需求，通过提升企业创新风险容忍度来增强区域创新能力，并加速科技成果转化以驱动未来产业发展。

在发展初期，对于科技含量高、技术风险大、市场前景不明确的关键核心技术，融资主要依赖传统的天使资金和资源高效配置型“众筹”平台；

在发展中期，技术风险趋于平稳，企业可通过私人风险投资、政府基金、并购基金、私募基金等融资方式获取便捷且充足的资金；

在发展后期，为实现技术驱动战略，企业可采取子母分离细分发展模式——由母公司设立效益导向型子公司，通过子公司上市或运营高回报项目等手段获取高额稳定收入，反哺母公司核心技术研发；

在成熟期，企业规模稳定、信息透明度高，此时可通过银行信贷等传统方式满足资金需求，并充分利用自身技术优势和市场前景，吸引更多资金投入未来产业的研发和应用。

3.4 领军人才引领，突破关键核心技术

作为人才汇聚引领者，领军企业应构建梯队化科技人才引领路径，通过科学、技术和工程三层次协同实现关键核心技术突破，进而驱动未来产业发展。

首先，领军企业拥有顶尖科学家和战略科学家，这类人才具有国际视野、前沿技术洞察力和前瞻性科技预判能力，能够从科学层面开展原创性和基础性研究，夯实领军企业在基础理论、技术原理、基础材料、基础工艺、基础软件等领域的根基。

其次，科技领军人才在顶尖科学家的引领下，从技术层面开展技术突破和研发攻关，聚焦关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术等，推动科技领军企业围绕需求开展产业前瞻研究和关键核心技术攻关。

最后，核心技术团队由科技领军人才针对不同领域组建而成，通过推动高精尖技术的应用与推广，助力领军企业实现技术引领，进而带动整个产业链转型升级，加速未来产业孵化与成长。

3.5 强化政策协同，完善创新生态体系

作为创新网络建设者，领军企业可借助政策协同组合，实现高质量发展并引领产业转型升级，为未来产业注入新动能。

首先，政府可发挥创新生态系统的孵化器功能，分析技术启动阶段关键核心技术培育的优势和短板，通过奖补政策、税收减免等工具，降低领军企业研发风险和成本，鼓励其开展关键核心技术攻关。

其次，政府可发挥创新生态体系的加速器功能，通过设立专项基金、引导社会资本参与等方式，为领军企业提供多样化的融资渠道，满足其关键核心技术中期成长加速阶段的资源需求。

最后，政府可发挥创新生态体系的资源集聚功能，通过制定政策鼓励领军企业组建海外研发中心、建立全球创新网络，实现“国际+国内”双生态协同，促进技术、人才、资金等创新要素跨境流动，进而为其提供全球视野和战略资源。同时，政府还应聚焦领军企业关键核心技术攻关的实际需要，整合分散的创新资源，推动各创新主体深度融合，提升技术创新体系的整体效能，持续激发创新活力。

4 结论

4.1 研究结论

基于科技领军企业在技术创新和产业引领中的优势特征，本文系统揭示了其培育未来产业的理论机制，进而提出了推动未来产业发展的突破路径与政策建议。研究发现：①科技领军企业具有技术引领性、产业带动性、产品超前性、市场前瞻性、用户领先性等五大优势，构成未来产业全方位培育的独特能力基底。②科技领军企业通过发挥创新示范效应、产业集聚效应、资金乘数效应、人才引领效应和政策溢出效应，赋能未来产业形成、培育和发展。③可通过突破关键核心技术、促进产业集聚、构建多元融资体系、强化人才引领、完善政策协同等5条路径，推动未来产业发展。据此，本文提出针对性的对策建议，旨在进一步发挥科技领军企业的引领带动作用，加速培育未来产业，促进经济高质量发展。

4.2 政策建议

第一，强化领军企业面向未来场景的引领作用，支持领军企业成为未来产业开拓者。支持领军企业牵头或参与国家重大科技项目，与高校和科研机构共同凝练科技问题，为国家科技决策提供有价值的建议；鼓励领军企业联合建设跨行业数据存储与算力共享平台，制定统一的数据接口标准，并给予参与企业数据安全认证支持；支持领军企业面向国家重大战略和未来产业发展需求，聚焦人工智能、生物制造、低空经济等领域，在颠覆性技术和前沿技术方向超前部署，加快产出原创性、突破性、引领性重大科技成果。

第二，发挥领军企业产业链带动作用，支持领军企业成为未来产业集聚推动者。鼓励领军企业牵头组建创新联合体，整合产业链上下游创新资源，形成开放协同的创新生态，并在重点工程项目中发挥示范引领作用，带动产业链上下游企业协同发展；支持领军企业突破技术和市场的路径依赖，积极拓展应用场景，推动新技术、新产品在更多领域应用推广，带动产业链优化升级，促进未来产业发展，打造经济增长新引擎。

第三，完善资金扶持和数据要素赋能机制，支持领军企业成为未来产业投资者。通过设立专项基金，支持领军企业开展未来产业相关研发创新活动；出台针对领军企业创新活动的税收优惠和财政补贴政策，减轻企业的研发负担；遴选重点产业（如智能制造、生物医药），开展数据资产确权登记，探索数据要素作价入股机制，推进数据资产证券化试点；建立针对内部孵化子企业和外部投资种子企业的融资支持机制，为科技初创企业提供风险投资等股权融资支持。

第四，重视未来产业科技领军人才，支持领军企业成为人才汇聚引领者。实施人才引进政策，通过提供优厚的待遇、良好的工作环境和广阔的发展空间，吸引更多优秀人才加入领军企业，打造创新创业氛围浓厚、人才生态良好的创新人才集聚区；加强产学研合作，推动“科学家+工程师”团队建设，支持领军企业与高校、科研机构建立人才联合培养机制，促进人才流动和知识共享。

第五，促进国有领军企业与民营领军企业协同发展，打造宽松包容的政策环境。推动国有领军企业改革内部创新机制，建立更加灵活高效的创新管理体系；针对民营领军企业在科技创新、产业升级等方面的特殊需求，制定专项激励政策，如税收减免、研发补贴等；同时，优化营商环境，打造赋能型、服务型政府，放宽市场准入，拓展未来产业发展空间。

本文节选自《创新科技》杂志2025年第12期。张岭，西安工程大学管理学院副教授，硕士生导师。曹冰冰，西安工程大学管理学院硕士研究生。文章观点不代表主办机构立场。

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