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从经济脱钩到科技脱钩,再到人才脱钩

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2008年初中国推出国家海外高层次人才引进计划(简称“千人计划”),目的是用5至10年时间,为国家重点创新项目、重点学科和重点实验室、中央企业和国有商业金融机构、高新技术产业开发园区,引进2000名左右世界顶尖人才回国(来华)创新创业,国家重点支持,引起美国政府警惕。美国于2018年启动名为“中国行动计划”(China Initiative)的执法行动,要求全美94个地区司法部门每年至少提出一至两起针对中国的诉讼,以应对所谓的“安全和技术威胁”,大规模调查具有中国大陆背景或同中国有联系的在美学者,以防中国获得美国最新科技。

尽管“中国行动计划”已在2022年2月被美国司法部宣告结束,但美国政府对中国人才和高科技的阻截防范至今持续不断。在美中国留学生持续减少,2023学年全美共有近29万中国留学生,比2019年的的37万减少20%。

《麻省理工技术评论》2021年底发文称,中国行动计划调查的案例多数都被撤销或驳回,但还是约有25%的学者被定罪。美国目的不在乎能否定罪,而是通过此策略阻止与中国合作,迫使华裔科学家切断与中国的联系,且不再聘用中国博士后。

法律期刊《卡多佐法律评论》发表的研究,从1997年到2008年因《经济间谍法》被美国政府起诉的人当中,17%为华裔;但2009年至2020年,华裔被告激增到52%。



2018年以来,每年离开美国投奔中国的华人学者越来越多。2021年,共有1490名各领域著名华人学者离开美国,到中国发展。其中最有影响力的学者有:数学界丘成桐,普林斯顿大学教授颜宁,哈佛大学教授谢晓亮,布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心主任李成。在2021年,中国科学家放弃在美国高校或企业的机会的比例相较2020年增加了22%。

美国以人才科技立国,让这个200多年历史的国家迅速崛起,成为世界头号强国。《纽约时报》在2023年5月发表题为《美国不该把中国科研人才拒之门外》的评论文章指出,美国对中国影响力的过度担忧已威胁美国吸引顶尖人才的能力,这将损害美国科研发展前景,最终打击美国的经济与国家实力。文章点出核心问题:中国现在是、并将继续是重要的全球参与者。

2022年,中国研发投入首次突破人民币3万亿人民币元(约4170亿美元),较2021年增长约10%。而美国2022年的研发投入约为6万8000亿美元,较上年增加约5.5%,遥遥领先。尽管这些年中国加大在关键技术领域的研发投入,但要想追上美国,仍需至少二十到三十年。



中美两国之间并没有什么根本性的利害冲突:美国对华无领土索求,无殖民企图,也无历史冤仇。中美之间的经济文化交流是极为互补互利的:美国是中国获取科技、资本与外汇收入的最大最重要来源;美国也从中国得到了无数的人才、巨大利润与海量低价产品。华人和中国文化早已遍布美国,连农历新年也正在逐渐成为法定假日。美国引领的现代化、西化或美式文化,在中国随处可见:汽车与快餐文化以及各种仿美建筑和影视作品就不说了。

中美关系持续走低:从中国的进口大幅下跌,对华投资更是消减;虽然仍有30万中国人留学美国,留学中国的美国人却只剩下区区几百人;到中国工作旅游的美国人几乎完全蒸发;军备竞赛和各条战线上的明暗较量也如火如荼。华盛顿拉着七大工业国和北约等各路盟友,一起宣言要与中国展开一场长期、全面的战略竞争。北京也不示弱,不断号召海内外华人与朋友都团结起来,与那些“亡我之心不死”的境外势力展开一场长期、全面的伟大斗争。



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