美伊冲突打到现在,双方看着都有退让、想尽快停火的意思。白宫给国会发函,说美伊敌对行动“已经终结”,三艘航母里最老旧的“福特”号也赶紧撤离了中东。伊朗最新的14点方案里,也明确提出可以把浓缩铀转移到境外,或者稀释浓度。外界都觉得,僵持这么久的局面可能要破了,但双方是真心想让步吗?
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“福特”号撤离其实有两个原因,一是它已经部署了太久,舰体和船员都快扛不住了,国会议员质疑这么做太伤装备,国防部长也说这是个难决定;
二是5月1日是关键节点,按《战争权力法》,60天没授权的军事行动必须结束,白宫要么找国会授权,要么就宣布战事终结。
但这根本不是真撤军,“福特”号走了,“林肯”号和“布什”号还留在阿拉伯海,继续封锁伊朗港口,阿曼湾还有31艘伊朗油轮抛锚,5300万桶原油运不出去。
特朗普这么做,就是给国内看“战争结束”的样子,暗地里还在经济上卡伊朗的脖子,而且距离11月中期选举只剩6个月,他支持率很低,这么做能躲开政治麻烦,同时还留了后手——宣布战事结束后,以后再打就是新的军事行动,又能不用国会批准,自由行动。
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和美国对应的,是伊朗的浓缩铀方案。伊朗5月初提交的14点三阶段方案,在核问题上松了口:最长15年内可以讨论全面停止铀浓缩,到期后按零库存原则恢复;
现有高浓缩铀可以转移境外或稀释,但绝不拆除核设施,这和之前的立场差很多。
俄罗斯和IAEA愿意帮忙做第三方保障,能切实减少伊朗突破核门槛的风险,但这让步也有水分,15年只是暂停,纳坦兹等核设施还在运转,15年后重启只是时间问题,而且伊朗明确说现阶段谈判不涉及核问题,美方要的永久弃核,伊朗根本没答应,只是给了个15年的缓冲。
伊朗最高领袖下了禁谈核的命令,穆杰塔巴也很为难,既要谈判解除制裁,又不能被国内说丧权辱国,革命卫队把铀浓缩当成政权根基,他不敢在核问题上真让步。美方要先弃核再谈其他,伊方要先解封锁再谈核,双方诉求完全反了。
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另外,以色列也是个不确定因素,内塔尼亚胡给内阁下了禁言令,以军随时准备单边行动,特朗普要的是选举政绩,以色列要的是伊朗永久无核,一旦让步过线,以色列可能会破坏谈判。
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