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美伊停火协议名存实亡?

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5月4日,美国总统特朗普高调启动“自由计划”,宣称以“人道主义”之名,试图强行打通霍尔木兹海峡。但这个计划执行的第一天就遭到伊朗方面的反击。尽管美国第一时间与87个国家的数十家航运公司取得联系,希望他们与美国一起强闯霍尔木兹海峡,但响应者寥寥。伊朗方面明确表示,任何船只未经伊朗方面允许,强闯海峡的直接后果是遭到打击。同一天,阿联酋的石油港口遭到无人机的袭击,并燃起大火。这是自4月8日美伊实行临时停火以来的第一次。韩国一艘商船也遭到袭击。为此,特朗普在自家社交媒体呼吁,既然韩国商船被袭,韩国理应加入到美国的护航行动之中。

自美以联军对伊朗发动先发制人的军事打击行动以来,霍尔木兹海峡基本处于关门状态,约1600艘商船以及2万多名海员被困霍尔木兹海峡。战争是对平民的最大不人道,特朗普此时打着“人道主义”旗号“解救”各国船员,遭到许多舆论的嘲讽,称如果不是特朗普的鲁莽与冲动,霍尔木兹海峡不至于被封,这让美国的“自由计划”多了一层伪善。

以5月1日的时间点计算,特朗普发动的对伊战争已经超出《战争权力法》所允许的60天上限。美国防部长赫格塞思称,自4月7日特朗普宣布美伊停火以来,“史诗怒火行动”已经停止,60天的时长需要被重新计算。这意味着特朗普下一步行动不必受到这个时长的限制。不过,也有一些专家建议,为了摆脱国会对60天时长的约束和审查,军方应该拟定新的行动计划,并想好了新的名词:“史诗通道”行动,旨在服务于打通霍尔木兹海峡这一单个目标。特朗普于美东时间5月3日宣布“自由计划”,在某种程度上也算是接受了专家的建议,为日后国会山围绕伊朗战争时长的辩论,提供了新的依据。

值得注意的是,“自由计划”执行的第一天,虽然霍尔木兹海峡燃起了战火,但美伊双方却不愿直面现实。特朗普声称,美军击沉了7艘伊朗快艇,但伊朗革命卫队称没有这回事。而伊朗称对强行通过霍尔木兹海峡的两艘美国战舰发射了导弹,但美国方面加以否认。这种“打了却不承认被打”的诡异姿态,说明双方还不想撕掉最后一层面纱,更不想被国际社会认定为是“首先打破停火协议”的一方。不过,在笔者看来,美伊的这种表态也是在挽回各自的“颜面”,伊朗不想被外人看来不堪一击,对霍尔木兹海峡仍拥有不可撼动的控制力,而美国更不想让外人知道伊朗仍具有一定的反击能力。但霍尔木兹海峡的大火掩盖不了一个事实,“自由计划”正在重新点燃已经停止近1个月的战火,让美伊临时停火协议“名存实亡”。

尽管特朗普没有透露“自由计划”的具体执行细节,但美国中央司令部声称,至少有15000名美国军人参与这项计划。此外,美国导弹驱逐舰以及上百架战机参与其中。美方反复强调,这不是传统意义上的军事护航,而是基于人道主义目的的解救计划。

但航运专家称,尽管有美军的“保护伞”,但真正响应号召的船只屈指可数,昨日只有两艘悬挂美国国旗的商船穿过霍尔木兹海峡。伊朗已经明确警告:“未经武装部队协调,任何商船和油轮不得擅自过境。”伊朗高级指挥官阿卜杜拉希少将表示:“如果任何外国军队,特别是美国军队,试图接近或进入霍尔木兹海峡,伊朗武装部队将对其发动攻击。”这意味着任何听从美国“引导”的船只,实际上都被伊朗视为合法的军事目标。在这种情况下,船东、贷款方、租船方和货主的谨慎完全可以理解。航运分析师指出,保险成本已经是天文数字,即便船长愿意出航,背后的商业链条也会强烈反对。一些专家指出,美国的“自由计划”试图淡化军事对抗的色彩,但在执行过程中,不可避免地增加了美伊直接对抗的风险,同时也把巨大的风险转嫁给商船和海员。

在中东战火重燃之际,世界石油期货市场也出现大幅度波动。周一布伦特石油价格跳涨6%,至114美元一桶,反映市场对中东局势再度紧张的强烈担忧。美国加油站的汽油价格已涨至每加仑4.4美元,大力助推美国通胀向上攀升,这无疑对美国中期选举产生重大影响。特朗普有多大的决心继续推进这场战争,仍是个巨大的问号。国会共和党人会否让特朗普信马由缰,一周之后的国会复会将见分晓。

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