山东
2026年，广东农信系统反腐风暴持续深入。
年初惠州农商银行党委副书记张敬川被查后，该行又一名干部宣告落马。
据官方通报，惠州农商银行惠阳支行原副行长邹小燕涉嫌严重违纪违法，目前正接受广东省纪委监委驻农信联社纪检监察组纪律审查和惠州市惠阳区监委监察调查。
这起案件是广东农信系统2026年以来公开的第二起干部被查事件，接连发生在同一家银行，也揭露出这家地方金融机构发展背后的深层治理隐忧。
邹小燕的公开履历信息不多，只知道她曾担任惠州市惠阳区农村信用合作联社淡水信用社的法定代表人。
2012年惠城区、惠阳区两家联社及下属107家分支机构合并组建惠州农商银行，邹小燕也随之进入惠阳支行工作。
她担任副行长的具体起止时间、分管业务范围等关键信息，目前都没有公开。
信息不透明，也让外界对她的涉案情节有了更多猜测，也反映出部分基层金融机构人事信息公开不到位的问题。
几个月前被查的张敬川，履历要清晰光鲜得多。
张敬川1972年7月生，博士研究生学历，曾是广东省委党校的政治经济学副教授。
转入金融系统后，他长期在省农信联社以及清远、韶关等地农信机构任职，做过多个重要管理岗位，2024年才调任惠州农商银行党委副书记、董事。
一个是履历显赫的空降高管，一个是扎根当地从基层熬上来的老农信人，短短数月两人接连被查，给惠州农商银行的内部管理和风控敲响了警钟。
惠州农商银行2012年9月成立，当年是广东农信系统改革的标志性产物。
它是省内第一家由城区联社合并、以地级市冠名的农商银行，成立之初被各方寄予厚望。
银行业务覆盖惠州惠城、惠阳、仲恺、大亚湾等核心区域的所有街道乡镇，占据了绝佳的地缘优势。
但这些年的经营表现，却远远对不起当初的雄心。
公开数据显示，惠州农商银行的业绩下滑已经持续多年，下滑速度还在不断加快。
截至2025年末，该行资产总额955.52亿元，全年营业收入14.18亿元，已经连续三年下滑，降幅分别是14.78%、9.85%和29.31%。
盈利能力的萎缩更让人担心，2025年该行净利润只有2.56亿元，近年净利润降幅一路扩大，2025年几乎直接腰斩。
这种断崖式下跌，不能全用宏观经济波动和行业周期来解释，大概率和自身业务结构、风控能力、内部治理脱不开关系。
业绩下滑的同时，资产质量也亮起红灯。
2025年末，该行不良贷款率升到1.99%，比上年末涨了0.44个百分点，创下近九年新高。
作为风险抵御能力核心指标的拨备覆盖率，从201.88%骤降到159.27%，一下降了42.61个百分点，还不如十年前的水平。
拨备覆盖率快速下降，短期内能美化利润表，却会大幅削弱银行未来应对信贷损失的能力，属于隐性的风险积累。
不良率攀升、拨备覆盖率下降的组合，通常指向信贷审批有疏漏、贷后管理不到位，或是风险暴露初期没有及时足额计提拨备。
核心经营数据全面恶化，内部管理的规范性自然会引来外界质疑，接连有高管被查，也难免让人把个人问题和机构困境联系起来。
如今惠州农商银行正面临成立以来最严峻的考验。
张敬川从省联社调任，本应带来更规范的管理经验，上任才一年多就被查。邹小燕是合并重组时进入新体系的老农信人，最终也没善终。
两起案件还在调查，具体案情没有公布，却已经从不同角度照出惠州农商银行在法人治理、内部控制、选人用人、廉洁风控等方面可能存在的系统性漏洞。
对地方性银行来说，高管和业务骨干的廉洁与专业，就是稳健经营的基石。
基石松动，表现在报表上就是收入缩水、利润下滑、资产质量恶化。
反腐刮骨疗毒虽然痛，对深陷困境的惠州农商银行来说，或许也是一次梳理历史问题、重塑健康机制的机会。
接下来如何厘清责任、补上制度漏洞、扭转经营颓势、重建市场信心，都是这家银行必须面对的课题。
广东农信接连查处惠州农商银行的问题，也释放出金融反腐向纵深推进、不留死角的信号，对净化地方金融生态有着深远意义。
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