“最牛风投之城”合肥的隐忧：“大树参天”，中腰部薄弱

头图来源｜图虫创意

文章来源｜吾球商业地理

作者｜王千马

节后第一天，合肥的书记就被查了。虽然他上任书记没多久，但来安徽也几年了，不知道出事和合肥有多大关系，但这几年来，合肥官场还是有那么点热闹，似乎前面的吴存荣也被查了……

群里讨论这一事件时，不免叹息的同时，也看出了一些问题。有人说：之前的打法和套路，怕是行不通了。还得扎扎实实搞技术研发，提经营管理水平，走高质量发展这条路。也有人接话：合肥的营商环境，还得再往上蹿一蹿。“五一”回了趟合肥，饭局上碰到一位做某材料的企业家，安徽人，厂子就在合肥。质量那真是杠杠的。可就是这样一位在合肥站稳了脚跟的老板，眼下正盘算着去杭州另起炉灶。问他为什么，答得坦率：“浙江的营商环境，比安徽要好。”

话说回来，合肥也不是没有让人心里一热的领导。当年的刘征田、郑锐，后来的孙金龙——尤其是孙金龙，那位“铁腕书记”在任的几年，合肥的路网拉开了，工业底盘夯实了，那股子“拼”的劲儿，至今还有老合肥人念叨。不得不说，这些年合肥的崛起，既和这座城市骨子里不甘平庸、敢闯敢试的基因有关，也和省市历届主官、各级领导的眼光与努力密不可分。从“砸锅卖铁”也要投京东方，到力排众议接盘蔚来，一步步锤炼出“最牛风投之城”的招牌。

可掌声还没落定，问题也冒了出来。书记被查也好，企业家动念外迁也罢，都在说一件事：今天的合肥，在赢得无数赞誉之后，又有了需要直面的课题，又有了需要补上的功课。

在我看来，这门功课的名字就叫——从“大树至上”走向“草本主义”。

★合而肥★

大树参天，花草呢？

这几年来，合肥培植了无数大树，比如京东方，比如蔚来，比如长鑫存储，比如阳光电源。这的确是合肥做得很成功的地方，也是它敢叫板“最牛风投之城”的底气所在。

不妨回头看看这些大树是怎么长起来的。2008年，合肥全年财政收入仅300亿元，硬是挤出巨资投资京东方第六代液晶面板生产线。那一年，大部分人都觉得合肥是在“豪赌”。但结果呢？京东方不仅让合肥拥有了全球首条第10.5代TFT-LCD生产线，还吸引了康宁、法液空等上下游企业扎堆入驻，一个千亿级的新型显示产业集群就此成型。2020年，蔚来命悬一线，李斌跑了18个城市没人敢接，合肥却果断抛出70亿元战略投资。四年后，合肥新能源汽车产量冲到137万辆，超越深圳成为全国第一。还有长鑫存储，实现了国产动态随机存取存储器（DRAM）从0到1的突破；阳光电源，稳坐全球光伏逆变器的头把交椅。

这些大树，撑起了合肥“芯屏汽合”的产业骨架，也让这座曾经“存在感”不强的中部省会在全国乃至全球产业链上有了话语权。平心而论，没有这种“押注”大树的魄力，合肥不可能有今天。这也正是当年那批官员让人记住的原因——他们敢拍板，敢担责，敢把城市的未来押在几个大项目上。

但问题是，一个好的生态里，只有大树是不够的。

今天，如果让一个外地人说说对合肥产业的印象，他能脱口而出的，大概也就是京东方、蔚来、长鑫、科大讯飞这几家。这当然没什么不好，这几张名片含金量十足。但问题是，除了它们，合肥还能拿出什么？

而且，即使是这些大树，看多了也让人脖颈有点酸。如果要找这些企业的共同特点，你就会发现它们大多技术门槛高，消费端感知弱。量子计算离普通人太远，工业互联网一般人看不懂，哪怕是科大讯飞，很多人用过它的输入法，却未必知道它在合肥。这就造成了一个有趣的现象：合肥在科技圈和经济圈里声名显赫，但在普通人的认知里，它的形象反而有点“飘”——既觉得它很厉害，又说不清楚它到底厉害在哪里。

这种“飘”的感觉，其实指向了一个更深层的问题：合肥的产业生态里，缺少了“一般人”能够感知和参与的中间层。

什么叫“中间层”？举几个例子你就明白了。你问一个杭州人杭州有什么企业，他可能说不上来阿里巴巴以外的名字，但杭州有无数你每天都在用的产品和服务——你的外卖是饿了么送的，你的视频是字节跳动刷的，你的快递是从菜鸟网络流转的。这些企业未必都是巨无霸，但它们是日常生活的一部分，是产业生态中连接巨头和大众的毛细血管。你问一个深圳人深圳有什么企业，除了华为、腾讯、大疆，他能给你列出一长串——传音、华强北的电子元器件、大大小小的智能硬件创业公司。这些“花果草木”共同构成了深圳的产业密度，也让这座城市的气质变得清晰可感。

合肥呢？合肥的产业图谱上，头部企业足够耀眼，但中腰部——那些规模不大但数量众多的中小企业、那些在细分领域做到极致的“隐形冠军”、那些直接面向消费者的品牌——相对薄弱。这种现象，经济学上叫“长尾效应”没有形成。换句话说，合肥的产业分布有点像哑铃，两头粗（大企业和科研机构），中间细（中小企业和消费品牌）。而一个健康的产业生态，应该像橄榄，中间最丰满。

再换句话说，今天的合肥，还缺少能让人眼前一亮的“花花草草”。

★合而肥★

今日合肥的结构性问题

我们的生活需要花花草草，真正的热带雨林也同样需要。

高大乔木的树冠遮天蔽日，但真正让这片林子生生不息的，是底层的灌木、草本、苔藓，是那些在大树荫蔽之下依然能找到缝隙向上生长的万千生命。它们吸收落叶分解后回归土壤的养分，涵养水分，为昆虫和鸟类提供栖息地。没有它们，大树也会因为土壤板结、养分枯竭而逐渐衰败。

何况，大树好移，根系难深。京东方、蔚来这样的项目，当初是靠“砸锅卖铁”式的非常规手段引来的。这种打法，在今天的经济环境下还有多少复制空间？且不说全国各地的“招商内卷”已经让优质项目的水涨船高，单从财政角度看，合肥也不可能无限次地掏出百亿级资金去“押注”。

更何况，当一个地方的产业政策、土地资源、金融支持都习惯性地向“大树”倾斜时，那些刚破土的小草——一家做工业软件的小微团队、一个从高校实验室走出来的博士初创企业、一个从外地带着技术图纸回来创业的工程师——他们可能拿不到几百亩地，挤不进重点产业链名录，甚至在政务窗口排个队都要等更久——这种结构性的失衡，某种程度上比单个项目的好坏更值得警惕。

合肥的产业生态，眼下多少有点像一片“人工林”。大树很壮观，排列很整齐，但林子底下有点空。

这种结构性特征带来的后果是多方面的。

首先，它影响了城市的人才吸纳能力。头部企业固然能吸引大量高端人才，但一座城市对“一般人”——大专毕业生、技术工人、普通创业者的吸引力，很大程度上取决于中腰部企业的密度。中腰部企业多了，年轻人就有了更多的职业选择和试错空间；中腰部企业少了，大家就只能挤破头去争那几个大厂的岗位，或者干脆选择离开。合肥每年新增就业参保大学生数量不小，但能不能留住他们、让他们在这里扎根，很大程度上要看有没有足够多的“好工作”供应。

其次，它影响了城市的创新活力。很多人可能不知道，真正推动技术迭代和商业模式创新的，往往不是那些已经成型的大企业，而是无数中小企业在市场竞争中“野蛮生长”出来的产物。深圳华强北的电子元器件商人，能根据一个需求把方案在一周内做出来；杭州的电商代运营公司，能把一个新的消费品牌从0做到1个亿。这种碎片化的、自下而上的创新活力，恰恰是合肥目前相对欠缺的。

最后，它还影响了城市的创业氛围。一位从合肥到杭州创业的年轻人跟我聊过他的感受：“在合肥创业，感觉很孤独。你身边聊来聊去就是那几家大企业的人和事，想找一个和你同样在种子轮挣扎的创业者喝杯咖啡都难。在杭州不一样，你随便走进一家咖啡馆，旁边可能就坐着两个人在聊BP。”这不是他一个人的感受。创业这件事，从来不是一个人的战斗，它需要同伴、需要交流、需要一个互相取暖又互相较劲的场。这个场，很大程度上是由无数“小草”构成的。

某种意义上，当一个地方的发展路径长期依赖于“引大树、扶大树”时，这些结构性失衡就变得显而易见，但更要命的是，它不仅会让一个城市形成路径依赖，而且会腐蚀一个城市的发展心态。这也就是为什么会有前文提及的那两个看似不相关的话题——书记被查，企业家想去杭州。

它们像两面镜子，从不同角度照出了同一种症候：当一座城市的目光长期向上、向外，向着那些让人兴奋的大树，它就会在不经意间，忽略那些真正构成城市底色的东西——规则的确定性、服务的可及性，以及对每一个小市场主体的平等对待。

这恰恰是“草本主义”要回答的另一个问题：一座城市的生长，到底应该依靠“能人”的押注，还是制度和生态的可持续运转？

是少数人的英雄叙事，还是千万市场主体的共同参与？

★合而肥★

俯身种草，才能壮实

对合肥而言，“关注花花草草”在今天已不是一句情怀口号，而是合肥产业生态能否从“人工林”进化为“热带雨林”的关键一步。

这需要合肥能从“仰望大树”走向“俯下身子”。俯下身子，意味着政府要蹲下来，从“小草”的视角去看问题：工商注册能不能再快半天？办公租金能不能再便宜一点？第一次对接投资人能不能有人牵线？甚至，被主管部门约谈的时候，能不能先问清楚情况再开罚单？

更微妙的是，“俯下身子”还意味着观念上的切换：以前是“招商”思维——我要把你引进来、给你土地和政策、盯着你投产达产；现在要逐渐转向“生态”思维——我设计一个好的规则，让阳光雨露均匀洒下，让有能力的小草自己长出来，甚至哪天它也能长成大树。

好在合肥也开始意识到了这一点。这两年，合肥大力推进“科大硅谷”、中国声谷、场景创新等举措，本质上就是在“栽花种草”。尤其是场景创新——政府把公共资源和国企项目开放出来，让中小企业的技术有机会“上车”“上路”“上屏”。截至2025年底，合肥累计发布场景清单超过300个，服务企业超过1000家。这是一条很聪明的路径：不需要直接给钱，而是给小草让出生存空间。

但说实话，从“意识到”到“做到”，中间还有不小的距离。场景创新的覆盖面还不够广，中小企业的融资渠道还不够畅，基层服务的“颗粒度”还不够细。那位想去杭州的某材料企业家说“浙江的营商环境比安徽好”，翻译一下其实就是：在浙江，中小企业的诉求更容易被听见、被响应、被解决。

这不是一朝一夕能改变的事，但如果不从现在开始发力，合肥的“草本”生态就永远只能停留在PPT上。

不过，关注小草，也不是说不管大树。但这里的“管”不再是保姆式的包办，而是把大树当作生态的一部分，让它的落叶和荫凉也能滋养下面低矮的植物。京东方带来的配套中小厂商、蔚来催生的零部件创业团队，这些“大树底下好乘凉”的故事，已经在合肥真实发生。

在我看来，决定着合肥能否再前行一步，在城市战争中从脱颖而出变成长盛不衰，还需要在几个关键数据上下真功夫：

比如每年有多少新企业尤其是高新企业在合肥落地？不是那种被政策“喂”出来的，而是市场自己“长”出来的。

比如在“隐形冠军”这个指标上，能不能比得上宁波？宁波至今有119家国家级制造业单项冠军企业，连续多年全国第一，且大多数是中小型民企。这些企业不出名、不上市，但在各自的细分领域里全球领先，构成了宁波制造业最坚实的底座。合肥有多少？掰着手指头数一数，差距还不小。

还有一个数据更扎心——我们常说安徽人经商厉害，徽商是中国三大商帮之一，但放眼今天，从合肥走出去的或者在合肥扬名的新徽商，除了科大讯飞的刘庆峰、蔚来的李斌（他严格来说不是合肥培养的企业家），你还能说出几个？

这些数据，才是衡量一座城市是否真正从“大树主义”走向“草本主义”的标尺。它们不声张，不张扬，但它们决定着一座城市的长跑能否持续。

决定着“合肥”是不是真的“合而肥”。也决定着“两个胖胖”是虚胖，还是真的壮实？！

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