第48届东盟峰会在菲律宾宿务落幕,东盟十国加上东帝汶共十一位领导人齐聚参会,峰会围绕能源安全、贸易保护、中东冲突以及南海行为准则等多项议题展开商讨,核心核心归根结底只有一件事,东盟多年坚持的大国之间不选边站的中立立场,如今已经没多少实际含金量了。
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峰会期间菲律宾总统马科斯态度变化格外显眼,过去一年他在南海问题上态度强硬,持续推进美菲大规模联合军演,此次峰会却主动希望年底前敲定南海行为准则,还专门致谢中国提供的化肥援助,前后反差格外明显,并非其主动调整外交路线,而是被多重现实压力逼得不得不转变。
现如今东盟的不选边站立场早已摇摇欲坠,东盟超九成原油依赖中东进口,区域内几乎没有国家储备石油,也没有联合储油机制,中东一旦爆发冲突,东盟各国能源供应就会直接受重创,能源转型等长远规划根本解不了当下的燃眉之急。
与此同时,2026年4月美国发起大规模贸易调查,对越南、泰国等多个东盟国家加征关税,想用关税逼迫东盟各国和中国经济切割,一边能源被中东拿捏,一边贸易被美国牵制,东盟根本没有稳稳中立的底气。
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相关调查数据显示,2026年若被迫选边,52%东南亚受访者倾向中国,48%倾向美国,三年来数据反复波动,足以看出东盟各国只看眼前利益摇摆站位,且可供摇摆的空间越来越小。
马科斯突然对华示好,全因国内内外困境叠加,菲律宾今年一季度GDP增速仅2.8%,远低于3.5%的市场预期,农业萎缩、工业停滞、物价持续上涨,经济增速低迷和他过往亲西方、对华制造摩擦的外交路线直接相关。
菲律宾早已全国进入能源紧急状态,中东局势紧张让国内能源、粮食、物价连锁承压,加上副总统弹劾案引发国内政治内斗,中期选举临近的马科斯内政外交双双陷入困局,只能靠对华缓和缓解经济和能源压力。
菲律宾安全依附美国、经济求助中国的两面下注模式极不稳定,国内亲美派施压、政治派系对立、美国牢牢把控军事捆绑,让马科斯外交腾挪空间极小。
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而菲律宾的处境也给东盟各国敲响警钟,东盟缺乏联合能源储备和统一对美谈判机制,内部凝聚力不足,大国博弈下中心地位不断被削弱,只靠口号根本守不住战略中立,唯有做好自身准备、凝聚内部合力,才能在复杂局势中站稳脚跟。
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