北京
1958年11月14日，国防部长彭德怀在沈阳军区与苏联远东军区、太平洋舰队、外贝加尔军区防空协定谈判文件上批示:
“刘、周、小平、陈毅同志：
我东北军区与苏军远东地区签订了两个防空协定，形式和内容均缺平等精神。本年夏季马利诺夫斯基同志和赫鲁晓夫同志来北京，我当面向马提出以往协定，不是平等的，对我们两国兄弟友谊不利，故未签字。马提出应重新协商。双方约定本月20日在沈阳开会。讲话和协定草稿请你们帮助我审核一下，是否可用。盼批示。”
11月17日，周恩来批示:“克诚同志的意见已注在文件中。”
当日，陈毅元帅也批示:
“此件请考虑可加两点意见:(一)把那次犯错缩小(成)是下面主持人的意见，开脱一下，不是上面的意见；(二)我们同志不懂俄文也有缺点。如何？”
事实上，彭德怀同马利诺夫斯基已于8月初商定重新谈判，订立新的联合防空协定。据此，11月20日，中国派沈阳军区司令员邓华、沈阳军区空军司令员曾国华为代表，同苏联远东地区、外贝加尔军区和太平洋舰队代表谈判。
经过20多天的谈判后，中苏达成了新的防空协议，内容只是双方互通防空情报，不涉其他。
陈冠任著、中共党史出版社的《十大元帅：解放军十大统帅鲜为人知的历史》一书详细记述了此事。该书史料新颖，观点准确，为近年来有关十大元帅的最权威畅销书，为该社的年度畅销书，曾经名列中国军事畅销书热卖榜第一名（如图）。
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