上海
低空经济 飞行安全 评估标准
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2026年，低空经济完成了一次关键的身份升级。政府工作报告将其战略定位由"新兴产业"进一步明确为"新兴支柱产业"，产业重心也随之从"如何飞起来"切换为"如何飞得安全、飞得合规"。
监管侧的动作印证了这一转向。中国民航局低空安全司正式成立。与此同时，新修订的《治安管理处罚法》将无人机"黑飞"正式纳入"妨害公共安全"范畴，两项无人机强制性国家标准于5月1日落地，直击"看不见、管不住"的监管盲区。行业整体进入以动态风险评估为核心能力的精细化管理新阶段。
在此背景下，由中国和平利用军工技术协会归口管理，智合标准中心组织编制的全国首部低空飞行安全动态评估标准《低空飞行安全动态评估技术规范》正式启动。
该标准聚焦低空飞行活动中的动态安全评估问题，围绕低空运行全周期，构建覆盖飞行前、飞行中、飞行后的风险动态评估体系，明确低空运行中的数据要求、评估模型、风险验证、预警机制、应急响应以及持续改进要求，推动低空安全管理由“事后处置”向“事前预警+事中控制+事后优化”升级。
作为全国首个聚焦“低空飞行安全动态评估”的团体标准，本标准不仅关注传统飞行安全问题，更首次系统性引入AI动态风险评估、多源感知融合、低空数据安全、模型安全防护等内容，形成兼具工程化、智能化与前瞻性的低空安全技术框架，把"低空飞行安全"这件原本依赖经验、无法量化、难以追责的事，变成了一套有数字、有流程、有时限、有责任人的工程体系。
参与起草部分单位
中国科学院空天信息创新研究院
上海产业合作促进中心
中国民航大学
广东赛宝新天地科技有限公司
北京智网易联科技有限公司
郑州轻工业大学
北京之合网络科技有限公司
更多单位正在确认中
标准亮点
首次围绕“低空飞行服务调度体系”构建动态安全评估机制
建立适配低空高密度运行的“实时风险计算体系”
首次把“空—天—地一体化感知”纳入低空安全评估核心能力
首次把AI模型安全纳入低空运行安全体系
为提升标准的科学性与实践指导性，推动动态评估技术切实解决低空航线运行中的安全管理难题，现诚邀低空空域监管及规划单位、低空飞行器运营商、低空装备制造商、空管技术服务商、气象数据供应商等行业机构以及关注低空安全评估、数据安全与操作合规的专业机构以及律所律师扫码填写信息，共同发起标准起草。
如您有意向成为《标准》起草单位/起草人
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来源：智合标准化建设
作者：智合标准中心
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