四川21市人口净流动分析

数据区间：2008—2024年｜单位：万人｜口径：净差额=常住人口-户籍人口

本报告基于四川21市常住人人口与户籍人口数据进行计算和描述，不引入外部产业、就业、行政区划、迁移政策等原因解释。个别年份若出现台阶式变化，本文只按原始数据呈现，不做外部原因推断。

一、核心结论

• 2024年，四川21市中有3个城市为净流入、18个城市为净流出。净流入城市为：成都、攀枝花、甘孜。

• 2024年净差额规模最高的是成都，常住人口比户籍人口多523.85万人；除成都外，攀枝花、甘孜为正值，但规模明显较小。

• 2024年净流出规模靠前的城市包括南充、广安、资阳、达州、巴中，均表现为户籍人口明显高于常住人口。

• 2008—2024年，净差额改善最明显的是成都；净差额走弱较明显的包括资阳、广安、巴中等城市。

二、口径说明

1. 常住人口：指实际常住在该市的人口规模。

2. 户籍人口：指户籍登记在该市的人口规模。

3. 净差额=常住人口-户籍人口。净差额为正，表示常住人口大于户籍人口；净差额为负，表示常住人口小于户籍人口。

4. 净差额不是年度迁移流量，而是一个存量差额口径，更适合观察城市长期人口吸纳或输出特征。

表1：2024年四川21市净差额排名

排名

城市

2024常住

2024户籍

2024净差额

类型

1

净流入

2

攀枝花

净流入

3

甘孜

0.46

净流入

4

阿坝

净流出

5

雅安

净流出

6

乐山

净流出

7

德阳

净流出

8

绵阳

净流出

9

眉山

净流出

10

凉山

净流出

11

广元

净流出

12

自贡

净流出

13

泸州

净流出

14

遂宁

净流出

15

宜宾

净流出

16

内江

净流出

17

巴中

净流出

18

达州

净流出

19

资阳

净流出

20

广安

净流出

21

南充

净流出

表2：2008—2024年净差额变化排名

排名

城市

2008净差额

2024净差额

净差额变化

1

2

绵阳

3

攀枝花

3.82

4

眉山

5.10

5

甘孜

0.46

1.26

6

宜宾

7

达州

8

雅安

9

德阳

10

阿坝

0.40

11

泸州

12

乐山

13

南充

14

自贡

15

巴中

16

广安

17

广元

18

资阳

19

凉山

20

遂宁

21

内江

三、常住人口与户籍人口变化

2008—2024年，常住人口变化反映各市实际居住人口规模变化；户籍人口变化反映户籍登记人口规模变化。两者的差距变化，构成本文所称净差额变化。

四、主要城市净差额趋势

2024年净流入城市数量较少，趋势图重点展示净差额为正的城市。

2024年主要净流出城市中，南充、广安、资阳、达州、巴中等城市净差额为较大负值。

阿坝：逐市分析

阿坝2024年表现为净流出，净差额为-6.69万人；2008—2024年常住人口变化-5.80万人，户籍人口变化1.29万人，净差额变化-7.09万人。

城市

2008常住

2024常住

常住变化

2008户籍

2024户籍

户籍变化

2008净差额

2024净差额

净差额变化

阿坝

1.29

0.40

常住人口方面：2008年为88.60万人，2024年为82.80万人，期间减少5.80万人。

户籍人口方面：2008年为88.20万人，2024年为89.49万人，期间增加1.29万人。

净差额方面：2008年为0.40万人，2024年为-6.69万人，期间走弱7.09万人。

巴中：逐市分析

巴中2024年表现为净流出，净差额为-93.00万人；2008—2024年常住人口变化-54.00万人，户籍人口变化-26.70万人，净差额变化-27.30万人。

城市

2008常住

2024常住

常住变化

2008户籍

2024户籍

户籍变化

2008净差额

2024净差额

净差额变化

巴中

常住人口方面：2008年为315.30万人，2024年为261.30万人，期间减少54.00万人。

户籍人口方面：2008年为381.00万人，2024年为354.30万人，期间减少26.70万人。

净差额方面：2008年为-65.70万人，2024年为-93.00万人，期间走弱27.30万人。

成都：逐市分析

成都2024年表现为净流入，净差额为523.85万人；2008—2024年常住人口变化876.80万人，户籍人口变化498.59万人，净差额变化378.21万人。

城市

2008常住

2024常住

常住变化

2008户籍

2024户籍

户籍变化

2008净差额

2024净差额

净差额变化

常住人口方面：2008年为1270.60万人，2024年为2147.40万人，期间增加876.80万人。

户籍人口方面：2008年为1124.96万人，2024年为1623.55万人，期间增加498.59万人。

净差额方面：2008年为145.64万人，2024年为523.85万人，期间改善378.21万人。

达州：逐市分析

达州2024年表现为净流出，净差额为-105.14万人；2008—2024年常住人口变化-42.50万人，户籍人口变化-41.16万人，净差额变化-1.34万人。

城市

2008常住

2024常住

常住变化

2008户籍

2024户籍

户籍变化

2008净差额

2024净差额

净差额变化

达州

常住人口方面：2008年为572.50万人，2024年为530.00万人，期间减少42.50万人。

户籍人口方面：2008年为676.30万人，2024年为635.14万人，期间减少41.16万人。

净差额方面：2008年为-103.80万人，2024年为-105.14万人，期间走弱1.34万人。

德阳：逐市分析

德阳2024年表现为净流出，净差额为-29.60万人；2008—2024年常住人口变化-19.40万人，户籍人口变化-12.37万人，净差额变化-7.03万人。

城市

2008常住

2024常住

常住变化

2008户籍

2024户籍

户籍变化

2008净差额

2024净差额

净差额变化

德阳

常住人口方面：2008年为364.80万人，2024年为345.40万人，期间减少19.40万人。

户籍人口方面：2008年为387.37万人，2024年为375.00万人，期间减少12.37万人。

净差额方面：2008年为-22.57万人，2024年为-29.60万人，期间走弱7.03万人。

甘孜：逐市分析

甘孜2024年表现为净流入，净差额为0.46万人；2008—2024年常住人口变化12.80万人，户籍人口变化11.54万人，净差额变化1.26万人。

城市

2008常住

2024常住

常住变化

2008户籍

2024户籍

户籍变化

2008净差额

2024净差额

净差额变化

甘孜

0.46

1.26

常住人口方面：2008年为98.30万人，2024年为111.10万人，期间增加12.80万人。

户籍人口方面：2008年为99.10万人，2024年为110.64万人，期间增加11.54万人。

净差额方面：2008年为-0.80万人，2024年为0.46万人，期间改善1.26万人。

广安：逐市分析

广安2024年表现为净流出，净差额为-120.94万人；2008—2024年常住人口变化-50.50万人，户籍人口变化-22.81万人，净差额变化-27.69万人。

城市

2008常住

2024常住

常住变化

2008户籍

2024户籍

户籍变化

2008净差额

2024净差额

净差额变化

广安

常住人口方面：2008年为373.20万人，2024年为322.70万人，期间减少50.50万人。

户籍人口方面：2008年为466.45万人，2024年为443.64万人，期间减少22.81万人。

净差额方面：2008年为-93.25万人，2024年为-120.94万人，期间走弱27.69万人。

广元：逐市分析

广元2024年表现为净流出，净差额为-66.87万人；2008—2024年常住人口变化-51.00万人，户籍人口变化-21.00万人，净差额变化-30.00万人。

城市

2008常住

2024常住

常住变化

2008户籍

2024户籍

户籍变化

2008净差额

2024净差额

净差额变化

广元

常住人口方面：2008年为273.50万人，2024年为222.50万人，期间减少51.00万人。

户籍人口方面：2008年为310.37万人，2024年为289.37万人，期间减少21.00万人。

净差额方面：2008年为-36.87万人，2024年为-66.87万人，期间走弱30.00万人。

乐山：逐市分析

乐山2024年表现为净流出，净差额为-28.94万人；2008—2024年常住人口变化-20.50万人，户籍人口变化-9.50万人，净差额变化-11.00万人。

城市

2008常住

2024常住

常住变化

2008户籍

2024户籍

户籍变化

2008净差额

2024净差额

净差额变化

乐山

常住人口方面：2008年为335.60万人，2024年为315.10万人，期间减少20.50万人。

户籍人口方面：2008年为353.54万人，2024年为344.04万人，期间减少9.50万人。

净差额方面：2008年为-17.94万人，2024年为-28.94万人，期间走弱11.00万人。

凉山：逐市分析

凉山2024年表现为净流出，净差额为-61.51万人；2008—2024年常住人口变化54.30万人，户籍人口变化91.61万人，净差额变化-37.31万人。

城市

2008常住

2024常住

常住变化

2008户籍

2024户籍

户籍变化

2008净差额

2024净差额

净差额变化

凉山

常住人口方面：2008年为436.80万人，2024年为491.10万人，期间增加54.30万人。

户籍人口方面：2008年为461.00万人，2024年为552.61万人，期间增加91.61万人。

净差额方面：2008年为-24.20万人，2024年为-61.51万人，期间走弱37.31万人。

泸州：逐市分析

泸州2024年表现为净流出，净差额为-73.47万人；2008—2024年常住人口变化-3.30万人，户籍人口变化7.19万人，净差额变化-10.49万人。

城市

2008常住

2024常住

常住变化

2008户籍

2024户籍

户籍变化

2008净差额

2024净差额

净差额变化

泸州

7.19

常住人口方面：2008年为430.40万人，2024年为427.10万人，期间减少3.30万人。

户籍人口方面：2008年为493.38万人，2024年为500.57万人，期间增加7.19万人。

净差额方面：2008年为-62.98万人，2024年为-73.47万人，期间走弱10.49万人。

眉山：逐市分析

眉山2024年表现为净流出，净差额为-40.58万人；2008—2024年常住人口变化-5.30万人，户籍人口变化-10.40万人，净差额变化5.10万人。

城市

2008常住

2024常住

常住变化

2008户籍

2024户籍

户籍变化

2008净差额

2024净差额

净差额变化

眉山

5.10

常住人口方面：2008年为300.90万人，2024年为295.60万人，期间减少5.30万人。

户籍人口方面：2008年为346.58万人，2024年为336.18万人，期间减少10.40万人。

净差额方面：2008年为-45.68万人，2024年为-40.58万人，期间改善5.10万人。

绵阳：逐市分析

绵阳2024年表现为净流出，净差额为-30.74万人；2008—2024年常住人口变化-3.40万人，户籍人口变化-17.77万人，净差额变化14.37万人。

城市

2008常住

2024常住

常住变化

2008户籍

2024户籍

户籍变化

2008净差额

2024净差额

净差额变化

绵阳

常住人口方面：2008年为495.60万人，2024年为492.20万人，期间减少3.40万人。

户籍人口方面：2008年为540.71万人，2024年为522.94万人，期间减少17.77万人。

净差额方面：2008年为-45.11万人，2024年为-30.74万人，期间改善14.37万人。

南充：逐市分析

南充2024年表现为净流出，净差额为-148.84万人；2008—2024年常住人口变化-75.60万人，户籍人口变化-51.75万人，净差额变化-23.85万人。

城市

2008常住

2024常住

常住变化

2008户籍

2024户籍

户籍变化

2008净差额

2024净差额

净差额变化

南充

常住人口方面：2008年为624.50万人，2024年为548.90万人，期间减少75.60万人。

户籍人口方面：2008年为749.49万人，2024年为697.74万人，期间减少51.75万人。

净差额方面：2008年为-124.99万人，2024年为-148.84万人，期间走弱23.85万人。

内江：逐市分析

内江2024年表现为净流出，净差额为-87.53万人；2008—2024年常住人口变化-89.60万人，户籍人口变化-31.52万人，净差额变化-58.08万人。

城市

2008常住

2024常住

常住变化

2008户籍

2024户籍

户籍变化

2008净差额

2024净差额

净差额变化

内江

常住人口方面：2008年为395.60万人，2024年为306.00万人，期间减少89.60万人。

户籍人口方面：2008年为425.05万人，2024年为393.53万人，期间减少31.52万人。

净差额方面：2008年为-29.45万人，2024年为-87.53万人，期间走弱58.08万人。

攀枝花：逐市分析

攀枝花2024年表现为净流入，净差额为16.04万人；2008—2024年常住人口变化7.30万人，户籍人口变化-4.92万人，净差额变化12.22万人。

城市

2008常住

2024常住

常住变化

2008户籍

2024户籍

户籍变化

2008净差额

2024净差额

净差额变化

攀枝花

7.30

3.82

常住人口方面：2008年为115.00万人，2024年为122.30万人，期间增加7.30万人。

户籍人口方面：2008年为111.18万人，2024年为106.26万人，期间减少4.92万人。

净差额方面：2008年为3.82万人，2024年为16.04万人，期间改善12.22万人。

遂宁：逐市分析

遂宁2024年表现为净流出，净差额为-76.26万人；2008—2024年常住人口变化-81.70万人，户籍人口变化-33.88万人，净差额变化-47.82万人。

城市

2008常住

2024常住

常住变化

2008户籍

2024户籍

户籍变化

2008净差额

2024净差额

净差额变化

遂宁

常住人口方面：2008年为356.50万人，2024年为274.80万人，期间减少81.70万人。

户籍人口方面：2008年为384.94万人，2024年为351.06万人，期间减少33.88万人。

净差额方面：2008年为-28.44万人，2024年为-76.26万人，期间走弱47.82万人。

雅安：逐市分析

雅安2024年表现为净流出，净差额为-7.47万人；2008—2024年常住人口变化-9.00万人，户籍人口变化-3.77万人，净差额变化-5.23万人。

城市

2008常住

2024常住

常住变化

2008户籍

2024户籍

户籍变化

2008净差额

2024净差额

净差额变化

雅安

常住人口方面：2008年为152.30万人，2024年为143.30万人，期间减少9.00万人。

户籍人口方面：2008年为154.54万人，2024年为150.77万人，期间减少3.77万人。

净差额方面：2008年为-2.24万人，2024年为-7.47万人，期间走弱5.23万人。

宜宾：逐市分析

宜宾2024年表现为净流出，净差额为-85.31万人；2008—2024年常住人口变化15.20万人，户籍人口变化15.60万人，净差额变化-0.40万人。

城市

2008常住

2024常住

常住变化

2008户籍

2024户籍

户籍变化

2008净差额

2024净差额

净差额变化

宜宾

常住人口方面：2008年为445.90万人，2024年为461.10万人，期间增加15.20万人。

户籍人口方面：2008年为530.81万人，2024年为546.41万人，期间增加15.60万人。

净差额方面：2008年为-84.91万人，2024年为-85.31万人，期间走弱0.40万人。

资阳：逐市分析

资阳2024年表现为净流出，净差额为-105.79万人；2008—2024年常住人口变化-201.50万人，户籍人口变化-169.56万人，净差额变化-31.94万人。

城市

2008常住

2024常住

常住变化

2008户籍

2024户籍

户籍变化

2008净差额

2024净差额

净差额变化

资阳

常住人口方面：2008年为423.30万人，2024年为221.80万人，期间减少201.50万人。

户籍人口方面：2008年为497.15万人，2024年为327.59万人，期间减少169.56万人。

净差额方面：2008年为-73.85万人，2024年为-105.79万人，期间走弱31.94万人。

自贡：逐市分析

自贡2024年表现为净流出，净差额为-68.59万人；2008—2024年常住人口变化-40.10万人，户籍人口变化-15.89万人，净差额变化-24.21万人。

城市

2008常住

2024常住

常住变化

2008户籍

2024户籍

户籍变化

2008净差额

2024净差额

净差额变化

自贡

常住人口方面：2008年为281.20万人，2024年为241.10万人，期间减少40.10万人。

户籍人口方面：2008年为325.58万人，2024年为309.69万人，期间减少15.89万人。

净差额方面：2008年为-44.38万人，2024年为-68.59万人，期间走弱24.21万人。

五、结论

从2024年净差额看，四川21市人口差额格局高度集中：成都是绝对主要净流入城市，攀枝花、甘孜也为正值，但规模较小；其余多数城市为净流出。

从2008—2024年变化看，成都净差额改善最明显；多数净流出城市仍表现为户籍人口高于常住人口。本文所有判断均限定在用户提供的常住人口、户籍人口和净差额数据范围内。