民声回响①｜不给楼道“添堵”，为何就那么难？

编者按：“民声”里有民生，“回响”中见担当。“民声回响”栏目跳出简单的舆论监督，从《百姓呼声》的一条条具体诉求出发，用调查跟踪追问症结，用深度报道推动“解剖一个问题”到“解决一类问题”，让每一件“民声”都得到温暖的“回响”，让每一张图谱都转化为城市治理的实景画卷。

红网时刻新闻记者 赵翼鹏 蒋雨岑 长沙报道

“你信不信，今天把这些东西清了，过几天它又回来了。”

5月22日，站在湖南湘江新区咸嘉新村悦峰园19栋前，楼栋长看着从楼道中清理出来的一堆杂物，语气里满是无奈。当天，在咸嘉新村社区居委会的组织下，工作人员正对全小区的楼道堆物进行了一次集中清理。而在前几周，当地物业刚刚组织过另外一栋楼的楼道杂物清理。

楼栋长说，这样的清理，一年少说也有十来次。每次清理完，楼道干净不了几天，又有人把东西搬出来。这一“清”一“堆”之间，是一场持续多年的拉锯战。

类似的情形，在全国许多老旧小区并不鲜见。与此同时，国家消防救援局数据显示，目前我国居住场所火灾占比依然居高不下，造成的人员伤亡相对较多。群众身边的消防安全隐患，恰恰是最难根治的“最后一公里”。

悦峰园的困境，正是这“最后一公里”的真实切片。

一封投诉帖背后的拉锯

5月15日，一篇题为《岳麓区咸嘉新村悦峰园消防通道长期被侵占，楼道堆物、电动车密集堆放存重大火灾隐患》的帖子出现在红网《百姓呼声》平台。发帖人自称是悦峰园的一位普通业主，字里行间透着焦虑和无奈。

悦峰园业主在红网《百姓呼声》平台上的投诉帖。

“楼道堆满易燃物，架空层被电动车塞死，一旦起火，会瞬间形成大面积火情，不仅无法扑救，还会直接阻断楼栋整体疏散路线，同时阻挡消防车辆、救援人员进场施救！”业主在帖中呼吁相关部门督促整改。

记者来到悦峰园并联系上这位投诉人。他说：“我在这住了很多年，这个问题我也反映了多年。每次都是清完又堆，堆完再清，像拉锯一样。我真的怕哪天半夜着火了，电梯肯定不能使用，如果楼道也被堵住，那我们连跑的机会都没有。”

最让他无奈的，正是这样的反复拉锯。“你跟物业说楼道有堆物，他们也会去清。但过几天你再看，说不定东西又摆出来了。你说架空层不能停电动车，他说我们也没办法啊，业主非要停。”

摆放在20栋架空层的电动车。

随后，记者随机走进悦峰园多个楼栋单元，发现部分楼层的楼道处，都或多或少堆着杂物：废弃的儿童滑板车、缠满胶带的旧纸壳、甚至还有废弃床垫。在20栋架空层，还有数十辆电动自行车密集停放于此。

一份无奈，“清也不是，不清也不是”

面对业主投诉，当地的社区工作人员觉得自己也有苦衷。

“我们不是没做事。”她翻出手机里的工作照，照片上，物业人员正从楼道里往外搬堆积杂物。“这是几天前我们排查走访期间发现的楼道堆积杂物，后来我们都清掉了。还有些时候，业主要不然不配合，要不然就是清理完后过几天又摆出来。”

她说，这种“猫捉老鼠”的游戏，几乎每天都在上演。

在这一次全小区的堆物清理中，咸嘉新村社区居委会的工作人员则向记者展示了几页小区中堆物情况统计：共计25处堆物中，地址、堆物情况等等各种信息，写得明明白白，但问题依然反复发作。

5月22日，当天的清理工作持续至深夜，图为部分清理出的堆物，正等待被运走。

“这是老旧小区，很多居民东西舍不得扔，就往楼道放。”该工作人员说，

更让街道头疼的是，清理本身也容易“惹祸上身”。在以往的清理中，街道和物业把某层楼道里堆的杂物搬走了，结果过几天就接到了居民投诉。“我们清理前也贴了通知，还在群里提醒，可人家就咬定我们侵犯了他的财物。”

“所以现在每次清理，我们都带上居民楼栋长，就是想有个人证。”她无奈地摊了摊手，“本来是为了消除安全隐患，结果还需要‘自证清白’。”

正在清理杂物的工作人员。

除了楼道杂物堆积，还有一个更棘手的问题让他们有力使不上——违建。

“有些楼栋的业主，在屋顶搭了棚子、养了花。这不仅是违建，还可能堵死整栋楼的顶层逃生通道。”工作人员告诉记者，“可社区没有违建执法权，这事归城管和住建部门管。我们能做的就是把情况上报、移交，然后等待。”

她叹了口气：“楼道堆物我们还能迅速处理，可部分违建，我们连硬着头皮清的资格都没有。”

一次清理与一个追问

清理过后的楼道，确实敞亮了不少。那些盘踞在墙角数月甚至数年的旧纸箱、废弃床垫、积灰的童车，被一件件搬上了清运车。楼栋里弥漫着一股久违的通透感，连光线似乎都亮了几分。

然而，这种“通透感”能维持多久，所有人心里都没底。

清理过程中，有居民主动下楼配合，帮着搬走自家门口的东西；但也有居民站在自家门口，嘴里嘟囔着：“我就放一下，又没碍着谁。”

12栋清理前后对比。

参与清理的工作人员叹了口气：“每次都是这样。清的时候大家都知道好，清完了过两天又有人开始堆。你说我们天天守着楼道？我们也守不住啊。”

至于架空层的电动车，社区工作人员告诉记者，待小区新建的停车棚完工后，将统一引导居民把车辆移到指定停车点，从源头上减少违规停放。

但悦峰园的困境并非孤例。在长沙乃至全国许多老旧小区，楼道堆物、电动车违规停放、楼顶违建等问题反复发作，成为基层治理中的“老大难”，要真正破解这个困局，至少有三道坎绕不过去。

居民自觉从何而来？

基层与相关部局的权限边界在哪？

硬件短板如何补齐？

每一道都横在眼前，却又纠缠在一起。居民不自觉，清理就成了“猫鼠游戏”；权限不清，违建、执法就成了“踢皮球”；硬件不补，电动车、杂物永远“无处可去”。

所以，答案并不单一。每一次清理之后的反弹，每一场拉锯背后的无奈，都在提醒我们：消防安全治理的“最后一公里”，从来不是靠一次集中行动就能走完的。它需要规则有“牙齿”，需要硬件有兜底，更需要每一个普通人把“放一下”的念头，换成“万一呢”的警觉。

但在问题真正发生前，这个“万一”，有多少人真的在乎？

清理工作临近中午时，不少楼栋中的堆物已被陆续清理出去，一位刚买菜回来的阿姨路过，她看着终于没了堆积的楼道，说：“每次清了，我都觉得心里踏实点。真不想看到这些小事，最后变成大祸。”

是啊，谁都不想等到那一天。