欧洲议会议员：伊朗危机或将成欧盟告别“唯美是从”时代转折点

导读

美国和以色列近期对伊朗发动战争，欧洲未能履行捍卫国际法、保护自身利益的职责。过去欧洲多次盲目支持美国军事行动，不仅没能获得任何收益，反而付出惨重代价。如今伊朗危机加剧了欧洲的能源短缺、工业衰退和竞争力下滑。欧洲民众与政治精英态度脱节，未来可能催生新政治力量，主流政党也将转向务实，重塑欧盟权力结构。此次危机或将成欧盟战略转折点，一个多元的欧洲将更好地适应多极化世界。

本文为中国观察智库独家约稿，转载请注明来源：中国日报中国观察智库。

作者：翁德热伊·多斯塔尔
(Ondřej Dostál)

欧洲议会议员

美国和以色列最近对伊朗发动的战争，暴露出欧洲未能履行其捍卫国际法、保护欧洲利益的基本职责。这场冲突的经济后果，可能会让欧洲政治格局发生巨大变化——欧盟权力被削弱，成员国自主权上升。

美以对伊朗发动新一轮入侵后，欧盟多数决策者迅速站队美国，只单方面谴责伊朗的军事回应，却不追究最初美以发动突然袭击的责任——看来，自卫原则再次被欧盟“双标”对待。

本轮美以对伊朗的打击是严重违反国际法的行为，导致伊朗伤亡惨重，全国多地遭到破坏，中东局势进一步动荡。对此，仅有少数欧洲领导人勇敢站出来捍卫《联合国宪章》。西班牙首相桑切斯是少数几位公开点名侵略者并采取具体行动予以回应的领导人之一。他宣布关闭西班牙领空，禁止任何参与冲突的飞机进入，还召回了西班牙驻以色列大使。

类似的局面，欧洲过去也曾面临过。2003年伊拉克战争期间，许多欧洲国家政府不顾大多数民众的反对，支持美国的非法军事行动。2011年利比亚政府被推翻，也是照搬了相同的“剧本”。一场披着“人道主义”外衣的入侵行动，但最终让非洲最繁荣的国家陷入动荡，15年后的今天仍在复苏之路上艰难前行。

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无论是过去还是现在，美国的欧洲盟友们不仅从未从这些军事冒险行动中获得任何好处，反而付出了惨重的伤亡代价，浪费了纳税人数十亿美元的真金白银。不仅如此，欧洲还面临着能源价格飙升，以及数百万难民给社会服务、劳动力市场、教育体系和基层社区带来的巨大压力。尽管伊朗冲突并非孤立事件，但其严重性和经济影响可能超过以往任何一次。

霍尔木兹海峡是重要的国际能源交通要道，是全球约四分之一石油和五分之一液化天然气运输的必经之路。即便在停火期间，该海峡仍是动荡之源：航运风险、保险成本上升和基础设施受损，将使能源供应长期受限。海湾地区的关键液化天然气设施，包括全球最大的液化天然气终端——卡塔尔拉斯拉凡港综合设施，均已不同程度受损。卡塔尔能源公司CEO、能源事务国务大臣萨阿德·谢里达·阿卡比警告称，欧洲液化天然气可能断供“长达五年”。

自2022年以来，欧盟错误的能源政策加剧了自身的脆弱性，尤其是针对俄罗斯天然气实施的制裁，最终“裁”到了自己的大动脉，切断了一个原本可靠的主要能源供应来源，使自身经济暴露在完全不必要的风险之下，被迫依赖于更加昂贵且更不稳定的美国和中东液化天然气。结果就是能源成本飙升、生活费用上涨，以及工业竞争力急剧下降。化工、钢铁、化肥和重工业等能源密集型行业本已承受巨大压力，再加上外部竞争加剧、能源波动持续，长期衰退风险进一步上升。

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伊朗危机的影响迄今尚未完全显现，但由此带来的后果在一些关键行业已经显而易见。整个欧盟的工业用气和用电价格已比主要贸易伙伴高出两到四倍，使欧洲工厂相较于美国或亚洲工厂的竞争力和吸引力下降。德国化工行业长期以来一直是欧洲工业的支柱，但受到能源成本飙升的严重冲击，巴斯夫、朗盛、瓦克等主要化工企业纷纷提价并放缓投资。在法国，化工、化肥、冶金、玻璃和塑料等能源密集型行业成本增加高达40%，部分企业已经难以维持正常生产。2025年欧洲化工行业投资下降超过80%，工厂倒闭数量翻倍，产能锐减约1700万吨，约2万个就业岗位面临裁撤风险。

因此，能源价格上涨绝不是抽象的数据，而是导致工厂关闭、给整个欧洲数百万工人和小企业带来越来越多不确定性的一股实实在在的力量。

欧洲对伊朗危机的回应不应仅被视为地缘政治层面的操作不力——它提出了一个更根本的问题：欧洲领导人何时能优先考虑欧洲自身的经济生存和长期稳定，而不是唯美国马首是瞻？

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许多欧洲民众对于外国军事干预这种事是持疑虑态度的，他们质疑欧洲各国政府究竟是不是在维护欧洲的利益。欧洲政治精英的态度与民众情绪已经出现割裂，并且未来几年还可能会继续扩大。随着能源短缺和工业衰退加剧，这种脱节将给欧洲的政治体制和领导层的合法性埋下隐患。

最终的结果是，欧洲可能会出现新的政治力量，主流政党也会做出战略调整，从过去那种事事主动跟美国保持一致，逐渐转向务实主义，追求各国自身的经济利益。

这些态势将重塑欧盟内部的权力平衡。当前紧密一体化、高度一致的欧洲愿景，将让位于一个更加灵活务实的结构，其中欧盟成员国将在外交政策、能源战略和经济伙伴关系方面重新获得实质性控制权。在能带来明显优势的领域，一体化将继续推进，但战略决策将越来越多地反映各国自己的核心关切，而非来自欧盟的指令。这种转变预示着一个更加多元化、多边化、多极化欧洲的崛起，是对过去几十年来居于欧盟治理体系核心，却在很大程度上并不民主的自上而下模式的一刀两断。

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一个多元发展的欧洲将能更好地应对未来多极化的世界格局。欧盟可以与美国保持关系，但不必自动屈从于美国利益，也不必无条件地参与每一项美国军事行动。同时，欧洲将能够更自由地同包括金砖国家在内的“全球南方”国家深化经济和外交联系，促进互利合作，使欧洲和伙伴国家的人民共同受益。

目前来看，欧洲的优势依然巨大，包括先进的工业和技术专长、庞大的内部市场、高素质的劳动力，以及世界一流的文化和学术机构。衰落并非不可避免，欧洲完全可以适应不断变化的全球秩序，在世界经济和政治舞台上继续扮演重要角色——但前提是它必须具备足够的智慧，能够捍卫自身利益。

从这个意义上说，最近的这次伊朗危机可能将被这样载入历史：它不仅是美国对中东主权国家的又一次侵略，也是欧盟战略轨迹上的一个转折点。

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本文英文原文发表在中国日报国际版，原标题为 "A reset point for Europe"，点击文末“阅读原文”可查看。

出品：中国日报中国观察智库

责编：杜娟 付晓雅

编辑：张钊

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