中国国代表团亮相香会，主办方取消中方专题，中美之间不只有对抗

一年一度的新加坡香格里拉对话，向来是亚太安全议题的风向标。5月29日，第23届香会开幕，但是今年的场面和往年不一样了——原定的“中国主题专场”没有了。

主办方英国国际战略研究所把原来的“中国在亚太地区合作伙伴关系”专场改成“应对全球竞争中地区紧张局势”的专场，临时改题在香会上也很少见。

另外，中国防长董军连续两年没有出席参加了，代表团由国防大学教授孟祥青少将带队。两件事情放在一起就很有意思了。

要理解这种变化，首先要了解香会是怎样运作的。香会由英国智库IISS主办，一直都是西方的主场，在这里，美国、日本、澳大利亚等国防高官年年出席，台海、南海问题几乎成了固定的议题。

2019年香会的时候，会场入口竟然挂着西方对中国的军力部署图，中方代表团发现了之后马上进行交涉，才把图片取下来，但是这件事情本身也反映了香会的本质。

从某种意义上说，中国代表团来了，就是那个被大家围攻的靶子。

2019年、2022年、2023年以及2024年的香会都由中方防长亲自参加，而2020年和2021年的香会因为疫情原因被取消。

2024年，中方防长亲赴新加坡，就亚太安全问题做出明确表态，并且对台湾问题划出红线，但是这样理性的表述，在西方媒体的眼中却成了“强硬挑衅”。这是中方重新考虑香会意义的原因之一。

也就是说，该论坛给中国提供的是一个容易被框住的地方：来就有靶子，不来就被人说成是“不透明”。

和去年率团参加的国防大学副校长兼教育长胡钢锋少将相比，这次率团的孟祥青虽然也是少将，但是没有职务，是历次参加人员中地位最差的一次。

中国防部发言人蒋斌直到5月28日，在记者的再三追问之下才承认参会安排——这样的“低调确认”本身就是一种表态。

主办方临时更改主题，正好证明了中方的判断：没有中方高层出席，“围堵靶子”就不存在了，该场次也就失去了它的意义，没有存在的必要了。

但是参加降级会议并不是退出对话的意思。崔天坤在一次论坛上表示北约把军事触角伸到亚洲，并且派遣军舰在南海、台湾海峡制造紧张局势的行为是“不明智”的，在二战之后，该组织从来没有在亚洲取得过胜利。

这番话的分量，不比防长在香会发言轻。中方真正想表达的立场，不缺发声渠道。

澳大利亚国防部长马勒斯在论坛开幕之前就接受了路透社的采访，并表示现在各国都希望得到更多的“战略安心”，而中国也因此失去了与之沟通的机会。

虽然这样说很婉转，但是其中的意思就是：各国本想借香会来向北京施加压力，现在这条路行不通了。

目前应该更加注意的是中美两国军队主要的交流渠道实质上已经转移了。5月13日至15日，特朗普对中国进行国事访问，这是时隔九年之后美国总统再次访华，也是中美两国最高领导人继去年10月在釜山会晤之后的又一次面对面会晤。

两国元首就妥善解决彼此关切达成重要共识，同意就国际和地区问题加强沟通与协调，在此背景下，“促进相互理解、加深互信、推进务实合作”，给世界带来急需的稳定与确定性。

和香会的多边论坛形式相比，在元首外交框架下进行直接沟通，效率和分量自然不在一个量级。中美防务交流的重心已经不再依靠香会，而是通过该渠道不断向前发展。

与此同时，另一条更根本的渠道正在悄然延伸。在2023年11月举行的旧金山APEC峰会上，中方提出了“五年五万”的倡议，即在未来五年内邀请五万名美国青少年来华交流学习。

之后匹克球就成了两国青年交往的新桥梁。

2025年4月，美国马里兰州蒙哥马利郡的青少年匹克球访华团来到上海、深圳、北京等城市，并且中国最高领导人还专门给访华团师生回了口信，说“很高兴看到匹克球这项运动成为中美两国青少年交流的新纽带”，并且还寄语他们要做两国友谊的新一代使者。

这和半个世纪前的“乒乓外交”精神是一脉相承的，在运动场上的一次握手，往往比国防论坛上的一次发言更能建立起真实可信的信任基础。

其实中国调整香会参与等级，是出于实际利益考虑的一种理性的选择，并不是拒绝对话的意思。

到2026年，全球安全的关注点已经大体上集中在中东方向上，因为美国与以色列对伊朗发动战争所引起的冲突使得伊朗实际上控制了霍尔木兹海峡，战争之前全球大约有一半的石油运输要经过这里。

在这种情况下，香会的亚太议程的核心地位已经变得不稳定了。中方减少对香会的投资，把重点放在元首外交、民间交往上，是务实之举，也表明中国越来越明白自己的角色在哪里。

论坛的形式可以改变，但是对话的本质不会因此而减少——从元首会谈到青少年的匹克球赛场，中美之间多层次的互动仍然在进行中。