广东
近日，陕西省宝鸡市岐山县故郡镇多名村民反映，该镇冯家村、底寺堡村数年前建成的高标准农田水利配套设施大面积破损闲置，灌溉功能失效。
6月3日，指尖新闻记者实地走访核查属实。岐山县农业农村局回应，该县已完成全域设施专项排查，摸清闲置成因，维修整改报告已成型，待局班子会审议批复后实施。
实地探访：多类配套水利设施破损荒废
6月3日，指尖新闻记者深入故郡镇冯家村、底寺堡村田间实地勘查。田间留存的农综开发标识碑、中央农资补贴水利项目铭牌证实，涉事破损设施均为财政资金建设，归属高标准农田管护范畴。
闲置的铸铁出水口 丛治国摄
指尖新闻记者现场看到，片区U型混凝土防渗渠杂草淤泥淤积严重，多处渠体坍塌破损，输水通道完全堵塞，丧失灌溉功能。田间标准化给水桩普遍损毁，铸铁出水口锈蚀缺失、内部管件腐烂，基座开裂沉降，预埋PE输水管道裸露脱节，无法正常取水，大面积设施彻底报废。
村组配套机电提水泵房挂有项目标牌，但内部杂物堆积，水泵、离心过滤器等核心设备积尘闲置、缺乏养护。现场虽张贴管护制度，却无任何检修、管护台账，制度形同虚设。同时，泵房外部线路杂乱、线缆裸露、绝缘子老化，存在用电安全隐患，周边大棚输水管网全部脱落废弃，整套灌溉系统瘫痪。
泵房内景 丛治国摄
村民介绍，这批灌溉设施分属不同涉农项目，建成后曾有效改善田间灌溉条件。但目前仅少量泵房可正常使用，过半设施损毁失效。
初期权属存争议 现场出示国标文件明确设施归属
指尖新闻记者就设施荒废问题对接故郡镇政府，该镇镇长表示需由县委宣传部统筹对接采访。初期协调中，有工作人员否认涉事设施属于高标准农田范畴。
《高标准农田建设通则（GB/T33134-2016）》明确界定，防渗渠、给水栓、机电泵房、输水管网、灌溉过滤设备均为高标准农田标配工程设施，财政投资的农综开发、农资补贴水利项目均纳入其管护体系。面对国标依据，相关工作人员无异议，并协调县农业农村局接受采访。
农业部门详解闲置原因：多因素叠加导致失用，整改方案待审议
当日下午，岐山县农业农村局赵副局长接受指尖新闻记者采访。他表示，该局半个月前收到线索，己启动全县高标准农田设施专项排查，结合现场情况，梳理出四大闲置成因。
其一，建设主体分散、年限跨度大，管护衔接不畅。涉事设施多为十余年前由财政、水利、原农发办等多部门分别建设，各自行使行业建设标准。2019年机构改革后，管护职能划转农业农村局，但老旧项目档案、资产台账移交需要时间。
其二，生产模式迭代，老旧设施适配性不足。当地传统大田漫灌种植，逐步转型为设施大棚、规模化节水滴灌模式，原有渠系、固定式出水桩适配性不足，难以匹配当前农业生产需求，逐步闲置。
水渠被荒草泥土掩埋 丛治国摄
其三，建设标准动态更新，增加管护难度。国家高标准农田建设标准历经多次修订，新旧技术规范差异明显，早年建成的存量设施与现行标准不匹配，加大了管护和改造难度。
其四，修缮整改方案已编制待批。针对有灌溉刚需、损毁失效的设施，农业农村局已完成摸排统计，编制专项维修报告，后续将提交局班子会审议，获批后分批实施修缮改造。
指尖新闻、沈报全媒体记者 丛治国
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