北京
来源：金融时报
作者：马梅若
6月4日，中国人民银行广东省分行公布的行政处罚决定信息公示表显示，易票联支付有限公司因违反支付结算、金融科技、反洗钱管理有关规定，被给予警告、通报批评，没收违法所得1005.16万元，合计处罚款3829.74万元，罚没款合计4834.90万元。
此外，苏某安因对易票联支付有限公司违反支付结算、反洗钱管理有关规定负有责任，被给予警告、通报批评，处罚款37.5万元。易票联支付有限公司技术运维部陈某因对易票联支付有限公司违反金融科技管理有关规定负有责任，处罚款2万元。
截至目前，这是本年度支付领域的最大罚单。“本次处罚同步覆盖支付结算、金融科技、反洗钱三大合规红线，说明监管核查不再单点抽查，而是穿透业务全流程，从前端商户准入、中台系统运维到后端资金风控全维度排查问题，这一点不同于过往罚单大多单一聚焦的情况。”博通咨询首席分析师王蓬博对《金融时报》记者分析称，此外，双罚制也显示，监管不仅仅只罚机构，也会穿透到高管、关键岗位个人，压实从业人员终身合规责任。
支付产业网创始人刘刚表示，易票联此前已多次受罚：2017年因违反银行卡收单规定被罚533.84万元，2019年再罚12万元，2023年又因商户管理等违规被罚没141.75万元。十年间四度领罚。这次被罚更是金额相当高。“监管逻辑已经非常清晰，‘双罚制’全面落地，机构与个人同步追责。”他表示。
“易票联成立比较早，属于国内资历靠前的老牌区域性持牌机构，此前也曾收到过百万级罚单。本次受罚也让人对该机构年底能否正常续牌产生担心。”王蓬博表示。
记者了解到，易票联的许可证将于2026年12月到期续展。多位受访专家提到，本次4835万元的罚单，不仅是真金白银的代价，更是给机构敲响了警钟。“合规不是成本，是生存线。屡罚屡犯者，或将被市场出清。”刘刚表示。
对于机构出现的合规风险，王蓬博分析：“现阶段区域性支付机构集中暴露多领域违规问题，根源还是机构不重视，或者说无法和收入平衡。”他表示，普遍来看，反洗钱内部管控落地缺位，商户准入与后续交易监测流程流于形式等等。实际上，线下收单传统违规行为受存量市场竞争影响反复出现，配套技术系统迭代进度跟不上业务扩张节奏，叠加长期存在的牌照套利经营思维，多项隐患持续累积有可能触发监管处罚。
据《金融时报》记者不完全统计，截至目前，年内已有至少26家支付机构遭监管处罚，被处罚金额从几十万元到千万元不等。其中，中国人民银行北京市分行对非银行支付机构开联通支付服务有限公司处以罚没合计3843.49万元的重罚，为此前年内支付机构收到的最大罚单。而本次易票联受到的处罚金额更高，进一步彰显了严监管态势。
“从去年开始就能够看出，支付行业监管保持从严的长期趋势，监管工作不再局限于牌照准入环节管控，已延伸至机构全生命周期动态管理。并且自从相关条例发布后，各项审核都有了更细致的依据，从这个角度来看，牌照续展审核标准也是严格的，而且监管管控节点向前端日常风控前移，以确保优质机构保有创新发展空间，不合规机构持续面临业务约束。”王蓬博说。
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