四川省成都市残联党组书记、理事长胡小东：坚守为民造福初心 谱写残疾人事业高质量发展新篇章

《中国残疾人》杂志2026年第06期推出四川省成都市残疾人联合会党组书记、理事长胡小东的文章《坚守为民造福初心 谱写残疾人事业高质量发展新篇章》，原文如下。

《中国残疾人》杂志2026年第06期

坚守为民造福初心

谱写残疾人事业高质量发展新篇章

胡小东

四川省成都市残疾人联合会党组书记、理事长

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，将残疾人事业纳入国家经济社会发展大局统筹推进。习近平总书记多次就残疾人事业作出重要指示批示，强调要完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，切实保障残疾人平等权益，促进残疾人事业全面发展，为新时代残疾人事业高质量发展指明方向、提供根本遵循。

四川省成都市残联深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终把为民造福作为最大政绩，立足职能担当作为，在践行正确政绩观中推动残疾人事业提质增效、惠及民生，用心用情守护残疾人美好生活。

01

思想引航向

校准政绩观根本方向

习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，深刻阐明残疾人是社会大家庭的平等成员，是推进中国式现代化的重要力量，要求对残疾人格外关心、格外关注，系统回答了残疾人事业为谁树政绩、树什么样的政绩、靠什么树政绩的核心命题，是残疾人工作者树立和践行正确政绩观的思想纲领与行动指南，为新时代助残工作校准了价值坐标、明晰了实践路径。

回答“政绩为谁而树”，就是坚守为民初心。残联组织的政绩，核心是增进残疾人福祉、改善生活品质、提升获得感幸福感安全感，所有工作都要聚焦残疾人急难愁盼，把民生保障、权益改善作为检验工作的根本标尺，始终站稳人民立场、厚植为民情怀。回答“树什么样的政绩”，就是坚持长远实效。坚决摒弃急功近利的短期政绩，聚焦残疾人日益增长的美好生活需要，推动保障水平、服务质量、发展空间持续提升，创造打基础、利长远、惠民生的扎实政绩。回答“靠什么树政绩”，就是筑牢党性根基。树立正确政绩观，起决定性作用的是党性。唯有坚定理想信念、摒弃私心杂念，始终站稳人民立场，才能确保残疾人工作方向不偏、初心不改。

02

厚植为民情

践行正确政绩观的实践探索

成都市残联深入贯彻习近平总书记重要指示精神，把正确政绩观贯穿助残工作全过程，立足公园城市示范区建设定位，聚焦就业增收、民生保障、科技赋能、社会协同，以务实举措书写助残为民的成都答卷，用一件件实事、一项项成果践行初心使命、彰显责任担当。

做强“蓉光·美丽工坊”，以就业增收为抓手夯实民生根基。就业是最大民生，残疾人稳定增收是政绩最实在的体现。成都创新构建“1+23+N”残疾人文创产业矩阵，建成市级文创产业园、区县特色工坊、社区商圈终端，推动非遗传承、文创研发、直播电商、创业孵化一体化发展。成都市开发助残非遗文创项目达33类192种，推动残疾人文创产品出川出海，带动1200余名残疾人稳定就业、2000余名残疾人及亲友灵活就业，实现“指尖技艺”向“指尖经济”有效转化。

推进科技助残赋能，以创新服务提升生活品质。紧跟数字时代发展，用好科技手段破解助残服务难题。2025年成都市入选首批全国科技助残重点联系地区，高标准建设康复辅具产业园、中国西部脑谷，深耕外骨骼机器人、脑机接口等前沿领域，培育12家科技助残领航企业，2项成果入选全国典型应用场景，以科技赋能让更多残疾人共享美好生活。

深化“敲门行动”，以精准帮扶织密关爱网络。坚持 “一个也不能少”，依托“微网实格”常态化开展走访帮扶。“十四五”期间，组织1.8万余名工作人员深入2400余个村（社区），走访近30万户残疾人家庭，解决急难愁盼问题3423个；落实养老保险、医疗保险参保资助，实现残疾人意外伤害保险全覆盖，3.85万名残疾人享受托养服务，筑牢残疾人基本生活保障底线。

构建“大助残”格局，以社会合力放大为民实效。打破残联系统单打独斗的局面，发起“牵手‘福’蓉·双百双千”助残行动，市、区、街道三级联动，汇聚工美大师、文艺大使、公益单位、志愿队伍等社会力量，搭建智慧助残服务平台，精准对接供需资源。累计募集资金物资4000余万元，开展助残活动3000余场，惠及残疾人30余万人次，推动扶残助残从“独角戏”变为全社会“大合唱”。

03

奋进新征程

以正确政绩观推动残疾人事业高质量发展

“十五五” 时期是残疾人事业提质升级、促进残疾人共同富裕的关键阶段。把握公园城市示范区建设重大机遇，成都市残联坚守为民造福初心，以“一个目标、两个产业、三驾马车”为主线，奋力开创残疾人事业高质量发展新局面，在服务城市发展大局中彰显担当。

强化政治引领，锚定正确发展方向。坚持党的全面领导，深学笃行习近平总书记关于残疾人事业重要论述和重要指示批示精神，以坚定政治自觉确保残疾人事业行稳致远。始终以残疾人口碑检验政绩成色、以群众笑脸衡量工作实效，聚焦公园城市建设定位，推动助残工作与城市发展同频共振。

聚焦急难愁盼，筑牢民生保障底线。紧盯残疾人的全生命周期需求，健全多层次社会保障体系，动态调整困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准，抓实残疾儿童康复救助、重度残疾人托养照护。

做强两大产业，拓宽增收发展路径。深耕文创产业，培育非遗品牌、拓展线上线下市场；做大智能康复辅具产业，引育科技助残企业，以产业赋能推动残疾人多渠道就业，实现体面增收、融合发展。

驱动“三驾马车”，提升综合服务质效。以科技助残赋能康复托养，深化全国科技助残重点地区建设，推广智能助残技术；以美丽工坊牵引就业创业，完善“1+23+N”产业布局；讲好成都残疾人自强故事，展现残疾人时代风采。

凝聚助残合力，厚植城市文明底色，健全党委领导、政府负责、社会参与、残联主抓的工作机制，深化“牵手‘福’蓉·双百双千”助残行动，弘扬自强不息、扶残助残文明风尚，营造平等包容的社会氛围，狠抓实干落实。立足群团组织职能，健全社会保障与关爱服务体系，加大就业扶持力度，统筹传统服务与智能服务创新，以钉钉子精神把政策部署转化为残疾人可感可及的实际成效，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。奋力书写公园城市示范区残疾人事业高质量发展新篇章。

来源丨中国残疾人杂志社

转载：中国残疾人杂志社