比贾戈斯群岛(Bijagós)如一簇簇海洋明珠,星罗棋布般嵌入大西洋西岸靠近几内亚比绍(后文简称:几比)大陆20公里处。
白净幼细的沙子、清澈的海水、成片的红树林,88个岛屿的山水林木,共同孕育这大片热带海滩风光,有如一张旅游名片,招揽那路过的游客。
但是,这里没能吸引如流的游客,却吸引了大西洋对岸的毒贩,也吸引了美国和欧洲缉毒部门重点紧盯。
这里是非洲毒品的温床,是南美洲毒品运往欧洲的最佳中转枢纽。每年进入欧洲的可卡因,有30%~40%经由几内亚比绍转运,总量超过20 吨。美国已将几比视为大西洋毒品枢纽,地位几乎与墨西哥、哥伦比亚齐名。
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几内亚比绍和 比贾戈斯群岛群岛地图 蓝瞰/制图
更匪夷所思的是,在同一片水域,合法生意与毒品交易并行合奏,共同谱写几比经济“和谐曲”:几比的腰果从首都港口运往全球;中国的远洋渔业在此收获满满。
这种毒品贸易与农产品、远洋捕捞和平共处、一同嵌入全球化的荒诞景象,在几比人眼里毫无违和感:
军政要员靠毒资拉票竞选,平民百姓靠腰果勉强糊口,中国则在此开展务实合作与援助,从不卷入当地毒品纠葛。
为什么是比贾戈斯群岛引起国际毒贩的兴趣?为什么几比成为欧美缉毒头号焦点?中国又为什么要在这片危险海域布局渔业?
这一切首先是因为比贾戈斯群岛,它的无以伦比的地理位置:这里既是南美毒品通往欧洲的黄金中转点,也是大西洋冷暖流交汇的世界级天然渔场。
毕竟毒品对几比侵蚀更深更致命,我们先说清楚国际毒贩为什么选址比贾戈斯群岛,和几比这个国家为什么甘愿拥抱毒品。
2000年代初,美国被毒品困扰,在加勒比、中美洲部署“联合特遣部队”,严打经墨西哥和加勒比进美的毒品,南美毒贩(以哥伦比亚、巴西、委内瑞拉帮派为主)被迫转向欧洲高端市场。
欧洲一看不得了,流毒所向,赶紧封堵:对南美直飞航班和跨大西洋货轮,逢货必查。南美直飞西班牙/葡萄牙是毒贩早已形成的贩毒路线,因这一政策高压致全线瘫痪。
欧洲高端市场,毒品(如可卡因)的单价可达美国2倍,巨大的利润驱使毒贩想尽一切办法要打通从南美到欧洲的运输链条。
直达欧洲的路线被堵,唯一可行的办法是跨过大西洋,找一个非洲国家中转,再北上欧洲。
这个中转国家的标准只有3个:距离近,讲葡萄牙语,政府腐败国家乱。
非洲几十个国家,能与巴西、委内瑞拉等毒贩进行语言沟通接应的国家一只手数得过来:安哥拉、莫桑比克、佛得角和几内亚比绍。
在这4个国家中,唯有几内亚比绍最符合要求:跨大西洋距离最短,离欧洲最近,政府形同虚设,政变如家常便饭,腐败无底线。
毒贩在实地踩点几比探查路线时,发现几比支离破碎的海岸线,比贾戈斯群岛中90%是无人岛,岛上密布红树林。这些条件,十分利于接收藏匿和中转毒品,简直就是上帝送给毒贩们的最佳礼物。
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几内亚比绍成为南美贩毒集团欧洲贩毒运输线路中转枢纽 蓝瞰/制图
有的小岛(如布巴岛(Bubaque))甚至有简易沙质跑道,能降小型私人飞机,完美解决 “空运落地” 刚需。
而周边小岛可建隐蔽仓库、临时停机坪、海上锚点——一整套毒品空运-岛上卸货-船运登岸非洲大陆的运输系统,在比贾戈斯群岛可完美建立。
2005年后,哥伦比亚/巴西“卡特尔”(cartel)贩毒集团正式进驻比贾戈斯群岛:用极低的价格向当地人租岛,建仓库,修缮加固简易跑道。
岛上居民对毒贩和毒品毫不敏感,2005年~2007年间,落海的袋装毒品被海浪冲上岸来,渔民捡拾回家,当成白漆刷墙。
居民不是不认识毒品,恰恰相反,他们对毒品很熟悉——几比成为国家级的毒品工厂前,和毒品就有千丝万缕的关系。
在独立前,几比就有小规模的毒品走私,那时走私到本地的毒品主要是大麻,哈希什(Hashish)等,从北部国家如塞内加尔等国而来,且毒性远低于南美的可卡因。
几比国家面积小,人口少,毒品交易量也小,外来毒品主要供本地“瘾君子”消费,在非洲大地活跃的黑市交易(军火、毒品等)中实在不起眼。
对普通民众,即使是那些不沾不碰毒品的人,耳濡目染久了,对街头巷尾昏暗角落时的毒品交易和吸毒人员,也见怪不怪。
对当地政府而言,黑市毒品交易不是什么大不了的事。毕竟,在那个年代,西非哪个政府不沾毒?
在战争频繁的西非诸国,以毒资换军火的例子实在稀松平常。官员对毒品交易收保护费,也不值一提。
几比走的也是这种路子:1973年独立,1980年,尼诺・维埃拉(Nino Vieira)发动政变,开启了跨度近30年的军政府统治。在此期间,军方高层默许毒品走私、抽成,养自己,也进行军火交易,政府腐败,百姓贫苦。
维埃拉军政府的近30年统治出现了一个小插曲:1998年~1999年发生内战,维埃拉军政府被推翻,随后民选政府上台,但2005年,维埃拉卷土重来复辟成功,延续其军政府统治直到2009年维埃拉被杀。
2005年前后,正是几内亚比绍社会混乱、政局动荡的一段时间,哥伦比亚/巴西贩毒集团的进驻踩中了这一毒品流转的“红利期”。
哥伦比亚/巴西卡特尔是一帮什么人?看过好莱坞电影《美国毒枭》(英文名:《Blow》)和Netflix自制剧《毒枭》(英文名:《Narcos》)的观众知道,他们是一群为制毒贩毒谋利无恶不作,甚至试图控制政治的人。
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Netflix 电视剧《毒枭》海报
电影电视里展示的是上世纪八九十年代的毒枭,他们已被美国和当地政府联合剿灭。现在的哥伦比亚/巴西贩毒集团,已不敢如从前的毒枭那般大张声势,他们变得更聪明、更低调了,他们专注于“闷声发财“。
虽然比贾戈斯群岛地理位置绝佳,无人岛隐蔽,但是毒贩们知道:搞定几内亚比绍军政府高层,才是毒品中转最关键的一环,否则毒品无法落地、储存和转运。
贩毒集团以现金开路,获得军政府保护,有时一次贿赂数额可达数百万美元。
百万美元对当地官员是什么概念?比如邻国利比里亚普通公务员的工资为150美元左右,靠工资赚百万美元要550年!假设他的子孙后代都是公务员,那至少子孙18代连续累积才能摸到这笔财富的边缘(假如平均每人当公务员领薪30年)。
百万美元对毒贩是什么数额?是50公斤可卡因在欧洲市场的售价,两个行李箱可以全部装下,而毒贩跨洋运输毒品至几内亚比绍中转的量是按吨计的,按5吨计,50公斤只是百分之一,百万美元保护费只不过是毒贩动动手指的一次小转账。
在重金诱惑下,从前就靠本国毒贩小额毒资贿赂“滋养”的政府官员,哪里受得了这种泼天财富?自甘自愿充当南美毒贩的保护伞。
搞定了中间关键环节,南美贩毒集团可以大摇大摆地使用空运和海运方式,将成吨的毒品运至几内亚比绍。
根据公开资料记载,私人小飞机从哥伦比亚、委内瑞拉等地起飞,七八个小时飞达群岛上空,直接空投在无人岛或附近海面,再通过渔船打捞转运至群岛秘密仓库。
有时嫌麻烦,毒贩甚至直接把私人大飞机空降至几比的大陆机场(奥斯瓦尔多·维埃拉国际机场)。2024年9月缴获毒品大案中,飞到几比大陆机场的飞机就来自于委内瑞拉。
飞机空运适合于高货值、需快速到达的大宗毒品,但不是贩毒集团的主要运输方式,运载量更大的大船才是他们首选和最常见的运输工具。
毒贩分子用大船运上数吨的毒品,横渡大西洋,到达几内亚湾外海停泊,然后用小型渔船、摩托艇、快艇把毒品卸装到比贾戈斯群岛或大陆海岸。
几比渔民深度参与毒品转运,毒贩们“包养”了渔民:渔民白天捕鱼、晚上接货已成为常态。
岛上居民帮忙毒贩放哨、卸货、存储,成为毒品运输链条中重要的一环,为了绑定居民利益,毒贩向岛上每户居民发放200美元的月薪——这笔钱是当地人平均月薪的2倍多。
群岛不是终点,而是仓储+再分发的枢纽。毒品先拆包分装藏在岛上,再用小艇、渔船短途运至比绍港或附近海岸,储存在事先打点好的军阀/政要控制的仓库,或直接混入合法货物。
从南美货源地到几比,毒贩明目张胆批量运来,到了比贾戈斯群岛中转往北运往欧洲,中途和目的地可没有那么硬的后台,贩毒集团通过规划海陆空不同路径,分散被截风险。
首选是海运集装箱,在比绍港装船时,混入腰果、可可、木材等合法出口货物,直发欧洲。
其次在比贾戈斯群岛用渔船/快艇从南美母船接驳毒品后,驾驶渔船/快艇沿西非海岸北上,经塞内加尔、毛里塔尼亚,到达加那利(Canarias)群岛或欧洲本土。
还有走陆路的,卡车从比绍北上Safim公路(离比绍仅15公里),过塞内加尔边境,经Tambacounda路线到马里/毛里塔尼亚,再转欧洲。
当然也有坐飞机的,通过人肉藏毒(比如吞服密封毒品小包),从比绍机场再飞欧洲,但机场对此类运输监控极严,风险极高,毒贩较少采用。
在这些方式中,海运集装箱是毒贩集团最常用,运量最大的方式,因为毒贩能把毒品藏在腰果里。
腰果,就是毒品最佳的掩护品。
更讽刺的是,几比的腰果早已深度嵌入全球化:本国摘果,外国加工,全球销售,腰果航线遍布欧洲,毒贩正是利用这条成熟合法的贸易通道,将毒品运往欧洲。
几内亚比绍是名副其实的腰果王国,腰果产量位居全球第六,腰果出口占全国农产品出口的80% 以上,支撑着全国 80% 人口的生计。
按西方媒体的报道,每个月经几比中转,顺着相同的航线,搭乘腰果出口的“便车”,运往欧洲的毒品多达2~3吨(约2.5亿美元),而2024年几比整个国家的GDP才21亿美元,而一年毒品市值超过整个国家经济总量。
如此巨量的黑金,足以腐蚀几内亚比绍的军政高层,让他们在源头提供保护伞,更足以打通从几比到欧洲整条运输链条,一路渗透到葡萄牙、西班牙港口、海关。
事实佐证了这一猜想:2020年以来,葡萄牙超过100名公务员涉毒被捕。西班牙首席反毒检察官也承认“港口大宗毒品走私离不开内部”,足以说明毒资腐蚀由中转地区几比传导至物流终端。
但是局部的腐败不能表明两个国家纵容西非线的毒品进入欧洲,毕竟两国是欧盟的重要组成成员,而欧盟也跟随美国对毒贩采取高压打击姿态。
毒品能从西非线进入欧洲,除了几比在源头上提供中转便利外,还有两个关键漏洞:
一是欧洲主要港口处理的集装箱数量实在过于庞大(每年9000万+),实际物理检查率不足2%,除非收到情报某艘船藏有毒品,否则靠随机扫描查到毒品的概率几乎为0。
来自西非的货物以腰果、可可、木材为主,这些原材料或半成品往欧洲运送的历史已经上百年,早已被港口系统标为“低风险”,不像南美直达的那种条件反应式的“高风险”、“逢货必查”的待遇。
第二是毒品海运路线(集装箱海运、渔船、快艇)普遍选择加那利群岛作为欧洲第一登陆点。
加那利群岛在地理上极为特殊:它离摩洛哥西南仅200公里,离西班牙有1300公里,但只要登陆了加那利群岛,就算进入西班牙,踏入了欧盟。
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加那利群岛位置示意图 蓝瞰/制图
按欧盟规则,货物一旦进入加那利,便可在欧盟内部自由流通,几乎不用二次检查,如国内快递般顺畅。
毒贩正是看中了这一地理和法律漏洞:且加那利远离西班牙本土,管控比本土港口宽松,更易蒙混过关。
毒贩用渔船/快艇在比贾戈斯群岛接到毒品后,直抵加那利群岛,全球打击跨国有组织犯罪倡议(GI-TOC)称,这条线路“日益流行”,成为南美毒品进入欧洲最高效通道之一。
讲清楚了整个利益链条和运输链条,回到几比和比贾戈斯群岛,政府为贩毒提供保护伞,美国深受毒品困扰,毒品又长驱直入欧洲,难道几比就敢公然与国际社会特别是美国和欧洲作对吗?
事实上,因为几比不是毒品源产地,毒贩借道几比,本质上几比也是受害者,但是它的受害不是因为吸毒人数增加了(几比的那点市场容量南美毒贩根本看不上),而是毒品绑架了国家,腐蚀了军政机构。
几比军政也没有可怜兮兮的一副模样,而是成功地从受害者转变成受益者——它从毒品的中转过程中刮一层油下来。
几比军政得了毒贩的好处,又要配合欧美的缉毒,不过,这只是表面上的,它(几比政府)从来不积极主动,除非欧美缉毒情报机构给几比政府提供确切线索,或者参与国际间的联合缉毒行动,保护伞暂时失灵,他们才会根据情报去截获一批倒霉的毒品,抓捕几个倒霉蛋:
2019年3月,根据英国国家犯罪局(NCA)提供的线报,几内亚比绍司法警察在境内缴获789公斤毒品,抓捕多名本地和外国人。
2024年9月,根据美国缉毒局等多国机构共享的情报,几内亚比绍司法警察在比绍国际机场截获一架从委内瑞拉飞来的私人飞机,缴获2.6吨可卡因,逮捕5名外国嫌疑人,4人于次年4月被引渡至美国受审。
欧洲海事分析与行动中心-毒品(位于里斯本)就明确表示:几比司法警察是在“国际伙伴分享信息后”行动的,指出几比只是根据确切情报后才充当了“执行者”的角色。
几比几乎完全依靠国际伙伴提供的精准情报,几年才获得这么点战果,相对于在该国每月2~4吨的毒品中转量,简直是冰山一角。
但有时候,政党互斗、帮派揭发会有意外的发现:军政保护伞原来不只是外界猜想,而是不慎泄露出来的秘密:
2007年,南美毒贩集团正式进驻比贾戈群岛不过2年,司法警察在突袭比绍仓库时,发现拉美毒贩画的白板,明确列出“保护伞关系图”:总统、国防部长、总参谋长、内政部长等人赫然在列,他们组成了“保护系统”:官方负责日常护送毒品车队,利润分给高层。
2013年,美国通过卧底行动逮捕几比海军参谋长楚托(Bubo Na Tchuto),楚托因共谋贩毒被美国法院判刑4年,坐实了几内亚比绍官方高层参贩毒的证据。
毒品于几比政客的重要,不仅是换取奢靡生活的保障,同时也是其获得政治地位的最关键资源——没有什么比毒资来钱更快了。为了夺取这一关键资源,不同政党不同派系因毒品纠纷而发生互殴、暗杀和政变的事情层出不穷。
2009年总统维埃拉被杀前,其死对头军队总参谋长纳・瓦伊(Na Waie)先被暗杀,外界普遍认为是毒品利益内斗。
在几比,民选总统和军方互不隶属,长期对立,频繁火拼,毒资分配是双方最核心的利益争夺,政府与军队高层互相拆台甚至暗杀就不奇怪了。
荒诞在延续:2025年几比军方发动政变,推翻总统恩巴洛(Umaro Sissoco Embaló),理由是“阻止毒枭支持的政客操纵选举”。
但舆论普遍认为,这不过是现代版的“贼喊抓贼”:军方是几比毒品贸易最大的既得利益者和保护伞,他们担心恩巴洛继续掌权会失去毒品资源,干脆先下手为强,把总统抓起来。
新的军政府口里喊着对毒品“零容忍”,其实只是换了把保护伞。
正是因为几比从政府高层到平民,从军方到商界,毒品对这个国家的腐蚀已经深入骨髓,联合国毒罪办(UNODC)自2008年起就贴“非洲第一个narco-state(毒品国家)”标签,至今未改。
然而欧美对几比又能怎么办?毕竟它也是“受害者”——联合国安理会甚至多次表态:几内亚比绍是毒品贩运的受害者,毒品威胁其和平稳定与民主进程。
你说他是无赖的国家,它又不像缅甸,对欧美的批评强硬对抗;欧美提供给它情报,它也会配合行动、出面缴获、好好表态。
但是,人们心知肚明,几比的缉毒,更像是表演给国际社会看——它抓捕的毒贩都是小鱼小虾,从来碰不到南美毒贩核心人员,更不敢动背后的保护伞。
反倒是军政高层为争夺毒资互相火并、频繁发动政变,这一切都是真的,一点也不掺假。
讽刺的是,比贾戈斯群岛那片醉人的红树林下,一边藏着大西洋最肮脏的交易,一边却守着西非最丰饶的渔业宝藏:大西洋冷暖流在此交汇,带来无尽养分,孕育出整片西非最优质的天然渔场。
中国水产公司进驻在比贾戈斯群岛周边已经40年了,中国人在比贾戈斯群岛的外围作业区捕捞,再发往中国或发给欧洲,深度参与几比的渔业全球化贸易。
而毒贩活跃区则在比贾戈斯群岛深处,与中国水产公司作业区不在同一水域,多年来,相互之间井水不犯河水,没有发生过一次与毒贩活动有关的事件。
那片片美丽的红树林,是这个星球上最古老的生态系统之一。潮起潮落,鱼跃蟹爬,毒贩快艇轰鸣着急速驶过,中国远洋捕鱼人员对此已不陌生。
板丁渔业码头(Porto de Bandim),中国渔业公司冷库储存着即将发往欧洲的渔获;比绍港口,集装箱货轮正在装载发往欧洲的腰果,而在岛屿深处,一个地下仓库正在打包即将发往同一片欧洲的可卡因。
这就是全球化的真相:它不是教科书上的自由贸易,而是红树林下的真实世界。
有人在阳光下种腰果,有人在阴影里数美钞,有人只想安安静静捕个鱼。
而几内亚比绍,这个被联合国称为"narco-state"(毒品国家)的地方,恰好把这三种人,困在了同一片海域。
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