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6月低空政策“开闸”:谁在修路,谁在分地,谁在定规矩?

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低空经济的这把火,在6月烧到了“深水区”。

过去一年,我们习惯了看各大城市争相发布“低空经济高质量发展行动计划”,那时候大家比的是谁的“小目标”更宏大、谁的补贴力度更惊人。但进入6月,从江苏、湖南到珠海、深圳,一波密集的政策动态透出了一个强烈信号:行业正在从“跟风起跑”转向“差异化卡位”。

如果说此前的政策是在“画饼”,那么这半个月里各省市抛出来的东西,更像是已经在桌上摆好的“刀叉”——不仅要飞起来,还要飞得稳、管得住、赚到钱。

珠海:在天上的数据里“跑马圈地”

最先让人眼前一亮的是珠海。6月初,珠海出台了全国首个《低空数据管理办法》,并在6月8日前后引发了行业热议。

很多人觉得低空经济就是造飞机、跑航线,但珠海看准了更深的一层:数据。当成千上万架无人机在城市上空穿梭,谁来记录轨迹?飞行产生的地理信息归谁?跨境飞行时敏感数据怎么脱敏?

珠海这次不仅是率先立规矩,更是在技术架构上给出了方案。根据珠海市自然资源局在近期媒体沟通会上的披露,珠海已经建成了厘米级的“实景三维时空大数据平台”。简单说,珠海在数字世界里给整个城市做了一个1:1的精细复刻,不仅有地形地貌,连每栋楼的阳台和电线杆都清晰可见。

这种“高清数字眼”解决的是低空经济最大的痛点——“看不见、管不住”。对于像亿航智能、极飞科技这些在珠海有业务布局的企业来说,这种数字化底座意味着飞行申请可能从“一事一议”变成“秒批秒达”。

湖南:把“适飞空域”还给市场

如果说珠海在做“数字基建”,湖南则在啃“空间制度”这块硬骨头。

6月5日,湖南卫视《新闻联播》正式发布了新版适飞空域范围。作为全国首个全域低空空域管理改革试点省份,湖南这次的步子迈得很实。新版空域图最大的变化在于“扩容”和“下放”,将更多原本处于灰色地带的空域划归为“适飞区”。



湖南省公布新版无人驾驶航空器适飞空域范围

对于低空赛道来说,空域就是生产资料。湖南的逻辑很简单:只有让天空足够宽敞,那些做通航租赁、低空研学、农业喷洒的企业才有活干。据统计,截至2026年一季度,全省农用无人机保有量已突破3.1万台,占到全国的10%以上。这次空域政策的更新,本质上是为这种规模化应用腾位置。

江苏:南京的“长江模式”正在规模化

相比之下,江苏的动作更倾向于“场景实验”。

最近,《新华日报》对江苏低空经济路径的一篇深度梳理引起了圈内关注。江苏没急着全域铺开,而是盯准了“水上场景”。以南京为例,其长江水上低空物流在2025年全年的飞行数据非常抢眼:累计飞行超过5.5万架次,配送物资390吨。



长江南京段,无人机成了“配送高手”

这不是几场博眼球的“首飞秀”,而是已经跑通的商业逻辑。在南京,从码头到江心的货船,物资配送从过去的“次日达”压缩到了10分钟。这种“城—岛—江”的立体枢纽模式,避开了城市闹市区复杂的地面安全风险,是目前国内最容易实现商业闭环的路径之一。

但江苏也保持了冷静。在近期的相关建议中,官方直言不讳地指出了“同质化布局”和“盈利模式不清”的问题。这种清醒比盲目乐观更有含金量。

赛道分化背后的“冷思考”

梳理完这波政策潮,我们会发现,各地已经不再盲目对标深圳。

深圳的优势在于全产业链的配套,那是“硬制造”的壁垒。而珠海在抢“数据治理权”,湖南在抢“空域制度权”,江苏在抢“细分场景权”。这种分化意味着,低空经济正在从一个宏大的概念,细化为一个个具体的工种。

对于身处其中的企业来说,现在不能只盯着哪里的补贴高,更要看哪里的政策“颗粒度”更适合自己。你想做吨级重载无人机测试?那得看广州和南京,那里有长跑道和水上航道;你想做低空数据产品开发?那珠海目前是最好的实验室。

2026年下半年的低空竞赛,已经不再是看谁飞得更高,而是看谁在制度和商业闭环上落地更深。

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