最航运 | 美国议员对“中国船舶费”施压升温！美国零售联合会最新货量预测！混合信号！

封面AI制作 1/ 我是 最航运丹尼斯。当地时间6月8日，美国零售联合会（NRF）最新上调6月进口预测， 预计美国6月集装箱进口量达到225万TEU，同比增长14.3%。这进一步确认：2026年美国进口旺季已经提前启动。在7月24日美国关税政策调整窗口到来之前，美国进口商正加速前置秋季及圣诞销售季货物。与此同时，跨太平洋运价继续上涨：

• 美西现货运价突破5000美元/FEU；

• 美东现货运价超过6000美元/FEU；

• 多家船公司正进一步持续推动6月15日及7月1日至少再两轮GRI和PSS上调计划。

当前市场三大推动因素：

① 中东局势持续推高燃油成本预期；

② 7月24日美国关税政策窗口；

③ 零售商提前布局秋季及圣诞销售季。

因此，如前6月至7月货量大概率继续维持高位。

2/ 在抢运需求、燃油成本上涨预期以及运力阶段性偏紧的共同作用下，跨太平洋航线运价仍处于上行通道，市场涨价氛围持续升温。不过，短期强势与中后期预期之间，已经开始出现一些值得关注的信号。

NRF最新预测显示：

• 7月进口量219万TEU，同比下降8.4%；

• 8月212万TEU，同比下降8.6%；

• 9月206万TEU，同比下降2.2%。

这意味着，传统8月至10月的进口旺季高峰，部分货量可能正在被提前释放。NRF认为，随着提前备货逐步完成，消费者信心偏弱、通胀压力持续以及经济不确定性增加，美国进口需求或将在三季度后期面临一定压力。换句话说，当前市场呈现出的更像是一轮“抢跑式旺季”。

3/ 除了会叠加在2026一整年的燃油附加费变量，另一个可能更长期、更具结构性影响的变量也正在逐步回温。6月7日，美国民主党参议员Mark Kelly与Elizabeth Warren联名致函美国贸易代表办公室（USTR），要求恢复此前暂停的Section 301港口收费及相关限制措施。信中明确表示：

“Section 301 port fees are critical to revitalizing U.S. shipbuilding.”

即：

“301港口收费对于重振美国造船业至关重要。”

4/ 什么是“中国船舶费”？

2025年11月特朗普政府与中国达成贸易缓和协议后，美国暂停执行针对中国建造、中国拥有以及相关船舶的港口收费措施。

暂停期限：

2025年11月10日—2026年11月9日。

也就是说：如果没有新的协议、延期或者政策调整，目前的美国法律框架下，相关收费政策将在2026年11月自动恢复。

5/ 为什么美国议员要求恢复？

参议员提出了三个核心理由。

第一，重振美国造船业

美国方面认为：中国目前占据全球超过50%的商业船舶建造市场。而美国商业造船市场占比不足0.1%。他们认为必须利用收费政策重新建立美国造船能力。

第二，国家安全考量

中东战争、红海危机以及供应链危机，使美国国内重新强化一种观点：过度依赖中国及外国船厂，已经成为美国供应链和战略安全风险。

第三，认为暂停削弱了政策效果

根据议员引用的数据：

• 收费政策公布后，中国船厂新订单曾下降约24%-25%；

• 暂停后订单再次回升；

• 包括马士基在内的全球大型航运公司重新向中国船厂下单。

因此他们认为暂停措施削弱了政策目标。

6/ 插入一个花絮背景：马桶干翻价值130亿美元的航母

美国 “福特”号航母因厕所堵塞和火灾被迫返厂维修。当最先进的战舰因后勤问题“趴窝”，暴露出美国三个残酷现实：

• 国内造船业承压：美国本土造船业已难以支撑全球航母舰队的建造与维护；

• 中东部署尴尬：航母威慑成本高昂，却收效有限，战略效益与支出严重失衡；

• 全球战略困境：在更大的地缘棋盘上，美国同时应对伊朗与“势均力敌对手”，力量调度显得力不从心。

也正是在这样的背景下，美国国会议员再次提出限制中国船舶、重振本土造船业的政策倡议，体现了对国家安全与产业战略的双重考量。

6/ 航运市场真正要关注什么？

对于班轮业来说，最关键的其实不是这封信。而是：2026年11月9日之后，美国是否真的恢复执行“中国船舶费”。因为一旦恢复：

中远海运COSCO/OOCL首当其冲

大量中国建造及中国背景船队将直接受到影响。

全球班轮公司都会被波及

包括：

• MSC

• Maersk

• CMA CGM
  

等在内的大量船公司旗下都拥有数量庞大的中国建造船舶。美国进口成本可能再次上升，港口收费最终会沿着供应链逐步向货主传导。跨太平洋运价体系可能重新定价如果收费恢复，未来美线运价体系可能再次加入新的政策成本因子。

7/ 2026下半年最值得关注的四个变量

对于美线集运市场乃至全球集运基本盘包括欧线等而言，目前最值得关注的已经不只是运价。

而是四个关键变量：

第一，7月24日美国关税政策最终如何落地；

第二，中东局势进展是否继续推高燃油价格与保险成本；

第三，8月以后美国消费和补库需求能否接棒；

第四，11月9日后美国是否恢复“中国船舶费”。

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