耗资近亿元！山西一景观小镇建了个寂寞

近亿元财政资金砸向深山，换来的不是游客如织的文旅胜地，而是一片荒草丛生、门窗破损的 "空城"。

近日，山西忻州原平市 "爱木图" 景观小镇烂尾事件引发全网热议，这个总投资 9832 万元的 "大手笔" 项目，在竣工 3 年多后彻底沦为无人问津的废墟。这起典型的 "拍脑袋" 政绩工程，不仅让巨额纳税人资金打了水漂，更给所有热衷于 "造景式" 发展的地方敲响了警钟。

01深山造 "景"：9832 万元建了个寂寞

时间回到 2021 年，原平市苏龙口镇木图村迎来了一个 "历史性机遇"—— 当地决定在这里投资近亿元打造生态旅游景区。这个位于原平、代县、五台三县交界的偏远山村，距离市区足足 50 公里，四面环山、交通闭塞，全村仅 30 多名常住村民，祖祖辈辈以种植玉米为生。

这里既无奇山异水的自然禀赋，也没有历史遗存的人文底蕴，连基本的旅游配套条件都不具备。但就是这样一个 "零资源" 的地方，却被硬生生塞进了一个宏大的 4A 景区规划：仿古街区、汉白玉小桥、龙头许愿池、五公里水景观、游客服务中心、小吃街…… 从山下到山顶，建筑群绵延数公里，场面不可谓不壮观。

2022 年 12 月，项目如期竣工。然而，预想中的客流高峰从未到来。

如今走进 "爱木图" 景区，映入眼帘的是：仿古建筑门窗破损、玻璃碎裂，配套设施锈迹斑斑，道路两旁荒草漫地，规划中的小吃街从未有过一家商户入驻，山顶的景观台成了摆设。竣工即荒废，运营即停止，近亿元投资换来的，只是深山中一道刺眼的 "伤疤"。

02烂尾背后：政绩冲动下的三重 "病"

8月12日，人民日报发文质疑：山西原平斥资近亿元建景观小镇，为何“用不起来”？从 "重点工程" 沦为 "反面教材"？李较瘦认为，深挖下去，各种病灶清晰可见。

脱离实际的 "无中生有"。 旅游开发的核心逻辑是 "依托资源、顺应市场"，但这个项目完全反其道而行之。没有景观就 "硬造"，没有客流就 "空想"，在一个连本村人都留不住的空心村，指望吸引外地游客专程驱车 50 公里来看人造景观，本身就是天方夜谭。这种 "我不要你觉得，我要我觉得" 的决策逻辑，从一开始就注定了失败的结局。

急功近利的 "政绩焦虑"。 据官方通报，该项目背后是原平市委原书记马志强的盲目决策。2024 年 8 月，马志强因涉嫌严重违纪违法被查，其主政期间推动的多个形象工程随之曝光。这类 "大手笔" 项目往往有一个共同特点：见效快、声势大、视觉冲击力强，至于能不能产生实际效益、能不能可持续运营，反倒成了次要问题。

比起久久为功的产业培育，比起实实在在的民生改善，建几个地标、搞几个景区，显然更能在短时间内 "出成绩"。

监督缺位的 "决策任性"。 近亿元的财政投资，从立项、审批到建设、验收，全流程为何没有一道关卡拦住这个明显违背常识的项目？发改部门批复可行性研究报告时，有没有做过市场调研？财政部门拨付资金时，有没有评估过投入产出比？审计部门监督时，有没有发现问题？

当 "一把手" 的意志凌驾于科学决策之上，当集体决策沦为 "一言堂" 的遮羞布，巨额资金浪费就成了必然。

03深刻启示：别让 "形象工程" 透支政府公信力

原平烂尾小镇事件不是孤例。近年来，从多地耗资巨万的 "人造古镇" 纷纷倒闭，到一些地方不顾实际大建文化地标，"造景式" 政绩工程屡禁不止。这起事件带给我们的启示，值得所有地方深思。

首先，发展必须实事求是，不能 "拍脑袋" 决策。与其花上亿元在深山造空城，不如把这笔钱用在改善农村基础设施、扶持特色农业、解决民生难题上，后者带来的获得感，远比几个 "面子工程" 实在得多。

其次，政绩观必须正本清源，树立正确的发展导向。 判断一个干部的政绩，不能只看建了多少地标、上了多少大项目，更要看群众有没有真正受益、发展有没有可持续性。要从制度设计上破除 "唯视觉论英雄" 的错误导向，让那些默默打基础、利长远的干部得到重用，让热衷于搞形象工程的干部没有市场。

最后，决策必须扎紧制度笼子，让权力不再任性。 近亿元资金不是小数目，每一分都是纳税人的血汗钱。要建立重大项目终身追责机制，不管责任人是否调离、是否退休，只要造成重大损失就要一追到底，让每一笔财政投入都经得起历史和人民的检验。

值得欣慰的是，面对舆论监督，原平当地已作出正面回应：明确不再新增建设项目、不追加财政资金，将项目定位从 "4A 景区" 调整为 "特色乡村旅游点"。

这是一个务实的开始。