仅1个建交国的索马里兰共和国，总统首次访问以色列，开创2大先例

6月14日，非洲地区的索马里兰共和国总统阿卜迪拉赫曼·穆罕默德·阿卜杜拉希抵达以色列，开启为期5天的历史性国事访问，以求进一步加深索马里兰和以色列之间的政治、经济、安全合作。

阿卜杜拉希总统的小名叫“伊罗”，是索马里兰共和国第六任总统，政治外交经验丰富。自1981年就开始，阿卜杜拉希就在索马里民主共和国外交部任职，曾担任索马里驻苏联的第一任领事，全面负责索马里对苏联的外交事务，并于1991年升任索马里驻苏联代理大使。2005年阿卜杜拉希被选为索马里兰众议院议长，任职长达12年之久，于2024年12月当选索马里兰总统。

阿卜杜拉希就任索马里兰总统后，从未对其他国家进行过正式的国事访问，此番到访以色列，则是他就任索马里兰国家元首后，所正式访问的第一个联合国成员国，同时也是索马里兰共和国单方面独立建国以来第一位对一个主权国家进行国事访问的元首。

阿卜杜拉希总统之所以能开创这两个先例，关键就在于索马里兰特殊的国家地位和阿卜杜拉希总统任内所推动的索马里兰和以色列之间的外交关系。

首先必须对索马里兰共和国的政治地位作出明确说明：索马里兰共和国不是主权独立国家、不是联合国成员国或观察员国。

索马里兰共和国和索马里联邦共和国属于被包含和包含的关系。

准确来说就是索马里兰属于索马里领土主权的一部分。

之所以会从索马里衍生出一个索马里兰，除了殖民因素之外，还有战争因素。

在19世纪中叶，西方殖民主义者开始染指索马里，1887年索马里北部地区沦为英国殖民地，是为英属索马里；1925年索马里南部地区沦为意大利殖民地，是为意属索马里。直到1941年，意大利作为二战轴心国之一被打败，英国占领了意属索马里，使得索马里南北全境被英国控制，至此，索马里实现了被殖民状态下的统一。

二战后，随着非洲地区民族解放运动的推进、反帝国主义、反殖民主义运动的高涨，索马里北部地区的原英属索马里地区于1960年6月26日率先脱离英国独立建国为索马里兰国；5天后的7月1日，索马里南部地区的原意属索马里也独立，当天索马里南北地区实现合并，成立新的索马里共和国。

遗憾的是，索马里国民军司令穆罕默德·西亚德·巴雷于1969年10月发动政变上台，成立索马里民主共和国，建立起了独裁统治，引发了索马里内战。

索马里西北部的索马里民族运动乘国家内战之际，于1991年5月18日宣布脱离索马里，将原来的英属索马里地区独立为索马里兰共和国，形成了与索马里中央政府对立的政治实体。

由于索马里自身经济落后、部落纷争不断，国家发展停滞不前，根本无法夺回索马里北部地区，即索马里兰共和国的控制权，使得索马里兰在接下来的几十年里，基本形成了完善的国家治理机构，拥有独立的总统选举方式、拥有独立的货币、拥有独立的武装力量。

即使如此，索马里兰共和国并未能获得国际社会的广泛承认，几乎所有国家仍旧视其为索马里领土的一部分，使得索马里兰的国际空间始终处于极限压缩的状态，几乎没有国际存在感。

所以，索马里兰为了能拓展国际空间，可谓是病急乱投医，只要有人愿意跟它建立官方关系，索马里兰都来者不拒。

我国的台湾省就是其中之一，于2020年事实上承认索马里兰的主权地位，双方加紧建立官方联系，虽然没有达到所谓建交的地步，但都在彼此设立有“大使馆”性质的代表处。尤其是在今年的6月12日，索马里兰驻台湾代表处正式进驻我国台湾省的“使馆特区”，这是原来洪都拉斯驻台湾省大使馆的馆址所在地。

而另一个则是以色列，在伊斯兰世界都拒绝跟以色列建交或交恶的大背景下，索马里兰作为伊斯兰逊尼派政治实体，竟然冒天下之大不韪，积极承认以色列是主权国家，同时也获得了以色列对索马里兰的主权国家承认，双方于2025年12月26日正式建交，以色列成为世界上第一个承认索马里兰共和国为独立国家的联合国会员国，也是目前唯一一个。

索马里兰想要的是融入国际社会，希望像塞尔维亚的科索沃共和国一样，能得到大部分主权国家的承认，成为一个正常的国家；以色列想要的是整个伊斯兰世界和阿拉伯世界都在孤立以色列的背景下，能有一个伊斯兰国家站在以色列身边，打破这种孤立。

所以，索马里兰和以色列建交，完全是各取所需。

阿卜杜拉希总统以索马里兰元首的身份踏上以色列领土，正是索马里兰进一步巩固与以色列官方关系的实质性一步。

以至于索马里兰和以色列双方都非常重视阿卜杜拉希总统到访以色列。

首先在索马里兰方面，派出了重量级阁员随阿卜杜拉希总统访问以色列，包括索马里兰外交部长阿卜杜拉赫曼·达希尔·阿丹、总统府部长卡达尔·侯赛因·阿卜迪、国防部长穆罕默德·优素福·阿里、矿产和能源部长艾哈迈德·贾马·巴雷、水资源开发部长穆罕默德·阿卜迪马利克·艾哈迈德、中央银行行长阿卜迪纳西尔·艾哈迈德·希尔西、总统外交事务顾问穆罕默德·奥斯曼·法达尔。

而以色列方面，赫尔佐格举行盛大欢迎仪式接待阿卜杜拉希总统，并安排内塔尼亚胡总理、萨尔外长、卡茨防长、斯莫特里奇财长、巴尔卡特经济部长等高级阁员同阿卜杜拉希总统会谈。

重头戏是索马里兰驻以色列大使馆的正式开幕，大使馆地址就设在耶路撒冷，这可是巴勒斯坦国的宗教圣地，很多国家为了避免争议，都拒绝把驻以色列大使馆设在耶路撒冷，索马里兰和巴勒斯坦国同为伊斯兰国家，竟然站队以色列，背刺巴勒斯坦国。