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一个没有行政级别、不在公职编制内的村书记,违纪违法案件竟被省级纪委监委直接提级查办。这起罕见的反腐案例,在黑龙江哈尔滨引发广泛关注。
6月15日,黑龙江省纪委监委发布官方通报,哈尔滨市松北区裕华村党总支书记郝成伟,因涉嫌严重违纪违法,接受省纪委监委纪律审查和监察调查。
通报里的话很少,但字越少,事越大。
在我国基层治理体系中,村支书是最末端的基层干部,无行政编制、无公职职级。按照常规办案流程,村干部的违纪违法问题,大多由乡镇、区县纪检部门核查,重大案件至多由市级纪检机关办理。
而郝成伟一案的特殊之处,在于黑龙江省纪委监委直接越过街道、松北区、哈尔滨市三级纪检体系,实施三级提级跨层级查办。这种高规格、降维式的查处方式,在村级干部反腐案例中极为罕见,绝非普通基层贪腐案件的处置力度,足以证明案件性质极其特殊、问题极为严重。
因此勇哥认为,黑龙江此次看似杀鸡用牛刀的降维式严查,背后必然隐藏着非同寻常的违纪违法问题。
据了解,裕华村隶属于哈尔滨市松北区利业街道,地处哈尔滨国家级新区核心发展片区。近年来,这片区域迎来大规模开发建设热潮,城市扩容、基建升级、产业落地步伐持续加快。
懂得的人都懂得,越是资金密集流动的领域,往往就是权力寻租、违纪违法问题的高发地带。地处城郊核心开发板块的裕华村,自然属于基层廉政风险的重点区域。
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网上有人说,郝成伟担任裕华村书记十余年间,针对其贪腐、渎职的群众举报从未间断,基层积怨已久。
目前,官方尚未披露郝成伟具体涉案金额和详细违法事实。但结合其十余年任职经历、片区大规模开发背景,以及本次省级提级查办的超高规格,不难判断,其问题不外乎集中在三大高风险领域:征地拆迁补偿、工程承揽转包、村集体资产处置。
而他的问题之所以能惊动省级层面跨三级查办,恐怕绝非简单的小额贪腐问题,核心原因可能两点。
一,涉案情节极其严重,涉案金额巨大、问题性质恶劣。
普通村级贪腐多为零星、小额违纪。而能够惊动省一级介入,说明郝成伟案件数额、情节、危害程度,已经不是区县、市级层面能够依规处置的简单案件。基层权限、力度、震慑力,都不足以查清全貌、彻底追责。
二,案件背后利益关系错综复杂,牵扯人员广、利益链条长。
基层反腐最大的难点,就是人情圈层、地方羁绊、利益捆绑。如果郝成伟涉案情节严重,那么交由市、区两级查办,就很容易受到地方关系网干扰,出现避重就轻、线索中断、追责不彻底的情况。
此次黑龙江省纪委监委提级办案,最大优势就是彻底脱离地方干扰,能够直击问题核心,彻查整条利益链,杜绝灯下黑和选择性办案。
长久以来,许多人的固有印象认为,腐败只存在于高位官员中,村干部只是基层小人物,其违纪违法也顶多是小微腐败。但现实中的大量案例证明:小官也能巨贪。
对于手握土地、工程、补偿、集体资产的一线话语权,身处开发热土的村干部,一旦权力失控、监督缺位,滋生的腐败体量、造成的群众利益损失,往往超乎想象。
因此,黑龙江对郝成伟一案罕见的提级查办,绝不是杀鸡用牛刀,也不是高射炮打蚊子,而是对基层顽疾的深度整治,更是对群众身边腐败的零容忍。
基层是治理的最后一公里,也是反腐倡廉、维护民生福祉的关键一公里。
黑龙江省提级查办郝成伟违纪违法一案,为当下基层反腐常态化、精准化开了一个好头,那就是反腐没有没有死角盲区,不管职位高低、权力大小,只要触碰纪法红线、侵害群众利益,必将被严查严惩。
对于地方不敢查、查不动、查不透的基层疑难腐败案件,省级穿透式督办、提级查办,是破解基层反腐壁垒、净化基层政治生态的关键抓手。
反腐无小事。严查基层蝇贪蚁腐,方能筑牢民生底线,守护群众的切身利益。
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