看资源“大管家”如何盘活乡村家底

访谈嘉宾：

西安城乡融合要素交易市场总经理 贠涛

长安区郭杜街道香积寺村林下经济项目负责人 李珂

灞桥区城乡融合要素交易市场总经理 李曾群

灞桥区狄寨街道“水果采摘权”交易项目受让方 师晓普

闲置房屋、老旧大棚可挂牌交易，林下空间、果蔬采摘权能明码竞价……这些以往难出手、卖不上价的乡村资源，如今正借助专属交易平台变成增收资本。

作为全国首家城乡融合要素交易平台，西安城乡融合要素交易市场上线运营两年多来，依托数字化交易网络，打通城乡要素双向流通堵点，让各类资源资产规范入市、阳光竞价，成为盘活乡村家底的贴心“大管家”。

目前，平台累计成交项目2.6万宗，交易总额突破76亿元。这套全新模式为何能让乡村资源越卖越值钱？6月10日至12日，记者对话平台负责人，以及项目运营方、受让方，探寻资源“大管家”助农增收的核心密码。

记者：近期，西安市雁塔区漳浒寨街道北石桥社区集体商铺整租项目广受关注。项目在平台挂牌，年租金180万元，经过38轮公开竞价，最终以282万元成交，为村集体多赚了上百万元。很多人好奇，要素交易平台到底是干啥的？哪些东西能挂牌交易？

贠涛：简单来说，就是城乡各类要素的“专属交易平台”和“综合服务驿站”，核心是让乡村资源有渠道、有市价、能增值。平台搭建了“市、县、镇、村”四级服务体系，全程统一规范、公开透明、线上线下同步运行，有效规避了私下交易的潜在风险。

目前，平台业务涉及5大类23项品类，覆盖农村集体资产、土地资源、生态资源、涉农服务等，大到闲置房屋，小到田间劳务，都能挂牌交易。村集体或农户只需提交申请，经审核后就能挂牌。全程公开竞价，只向受让方收取交易额千分之五的服务费，农户和村集体一分钱不用掏，净赚增值收益。

记者：过去，村里的房屋、林地等资源资产，大多自己找出路，不仅价格上不来，还容易产生纠纷。平台如何优化配置，让乡村资源资产实现价值最大化？

贠涛：长期以来，农村集体“三资”管理不规范、权责不清晰，流转、处置面临“无平台、无市价、无监管”的困境，加之城乡信息不对等，好资源往往卖不上好价钱。为解决这些痛点，西安农业投资（集团）有限公司全资成立了城乡融合要素交易市场，用市场化、规范化、透明化运作手段，从根源化解交易乱象。

我们推行“政府主导、国企运营、单向收费”的运营模式，实打实让利村集体和农户。所有入市资源资产公开竞价，广泛吸引各类市场主体参与，通过充分竞争、精准配置实现资源变现、资产增值。此外，每一步操作留档可查，杜绝暗箱操作、压价交易。交易完成后，我们持续跟进履约监管，保障双向合法权益，让每一笔交易都明明白白、保值增效。

记者：平台运营两年多来，给村集体和农户带来多少收益？

贠涛：目前，累计为村集体增收48亿元，带动农民增收19亿元，收益很可观。今年，平台全面升级，新增农技指导、农资采购、金融保障、产销对接等社会化服务，一站式解决农户种地、农产品销售等难题，大伙增收的路子更稳，收益也能再往上提一截。

在西安市长安区郭杜街道香积寺村，林下经济新业态让林地释放经济活力。

记者：今年“五一”，长安区郭杜街道香积寺村林下经济项目一开园就火出了圈。作为西安首个森系户外体验目的地，项目如何在保护生态环境的前提下，解锁林下经济新玩法？

李珂：香积寺村离城区近，有山有水，生态环境优越，区位优势亮眼。以前，这片林地一直闲置着。我们通过平台竞价，拿下了485亩林地经营权，就是想依托生态优势，发展林下经济，让绿水青山真正产生经济效益。

不砍一棵树、不毁一片绿，我们主打全龄友好理念，精心打造沉浸式森系度假综合体。项目分为林下服务、林下游玩、林下种植三大核心板块。其中，林下游玩区配套丰富的户外体验项目，同时融入生态科普活动；林下种植区，准备栽种中药材和菌类，推动资源循环利用。日常，还有专人巡山护林，在守护绿水青山的同时，把生态资源变成富民增收的“金山银山”。

记者：项目落地后，靠哪些法子带动村集体和村民增收？

李珂：项目最大的价值，就是让闲置林地“活”起来，实现生态、产业、富民三重效益。一方面，我们通过规模化流转林地，每年支付46万元租金，让村集体有了持续稳定的收入。另一方面，优先吸纳本村及周边村民就业，目前已带动40多名村民从事林间管护、园区服务、运营接待等工作，年人均增收4万多元。

记者：以往，水果大多是成熟后摘下来售卖。现在，平台创新推出“水果采摘权”项目，让看不见的权益直接变现。那么，“水果采摘权”到底是啥？能给种植户带来哪些实惠？

李曾群：就是把水果的“采摘权”作为一种可交易的资产进行确权与流动。换句话说，就是“果子还在树上，收益提前锁定”——在水果成熟前，农户将固定重量、固定区块的果品打包成采摘套餐挂牌竞价。消费者下单后，在约定时段入园采摘，买到的不只是新鲜水果，更是沉浸式田园体验。

我们首单推出的是“水蜜桃采摘权”交易。对种植户来说，好处看得见：不用跑销路、不用雇人采摘，既降低了成本，又规避了滞销风险，收益更稳、更高。目前，我们已成功落地水蜜桃、樱桃“采摘权”项目。接下来，还会上线葡萄、蔬菜等品类，让更多乡村特色资源，变成实实在在的增收红利。

在西安市灞桥区狄寨街道迷鹿村于卫家庭农场黄桃种植基地，“水果采摘权”消费者师晓普（左）正在听农场负责人于卫介绍黄桃生长情况。

记者：您是全省首批“水果采摘权”项目的认购消费者，对比传统线下购果模式，平台下单采摘的新模式，有啥不一样的体验？

师晓普：刷朋友圈看到这个项目，我感觉很新鲜，就立马下单，花了近1200元认购了75公斤水蜜桃。我是搞网络技术的，就喜欢尝试新玩法。虽说这个价格看着不便宜，但能带上一家人进园子亲手采摘，收获的不仅是好果子，还有好体验。

相比线下购买，源头采摘果品更新鲜、品质更有保障，而且全程平台监管，不用担心缺斤短两、品质不达标这些问题。这种新模式不光方便了我们消费者，也帮到了农户，这笔钱花得很有意义。

记者：未来，平台将如何发力，持续打通城乡要素双向流动渠道，进一步带动乡村产业升级、村民持续增收？

贠涛：平台的核心价值，就是搭建起了城乡资源双向奔赴的桥梁，让城市资本、技术、人才下沉乡村，让乡村土地、生态、物产等资源可入市、能增值。

接下来，我们会不断丰富交易品类、优化服务场景，深化与科研、金融、市场主体等联动合作。在整合各方资源的同时，持续规范交易流程、强化风险管控，让更多乡村资源资产活化增值，让城乡要素流动更顺畅、更高效，为壮大村集体经济、带动群众稳定增收添把力、加把劲。（记者 黄敏 张晓强）