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美伊双方签订协议后都说自己赢了,只有以色列对协议有异议,表示不受该备忘录相关约。中国国内的挺川派也认为川普赢了,而黑川派坚持川普输了的强硬观点。
挺川普派认为,这次对伊朗的军事行动完全由川普拿捏,要打就打,要停就停,伊朗只能跟着川普的节奏走。尽管看起来川普几次言而无信,多次说要签协议都口炮了,那是川普的手腕,形势完全由川普控制。美伊这次冲突美国以低成本打击了伊朗,达到了自己的目标。
川普面临大选、国内高额军费消耗、通胀压力、反战民意,必须用“胜利”包装停火,证明军事行动没有白费,政府拿到外交成果,安抚选民与两党舆论;
伊朗长期遭受制裁、战火重创民生、通胀高企,需要对外宣传“顶住霸权打击、迫使美国让步”,凝聚国内民族共识,巩固政权凝聚力。
川普认为己方让步少、拿到航道开放、油价回落、冲突降温,把停火定义为“威慑生效、逼伊朗回归谈判”;美国的“胜利”标准:摧毁伊朗核能力、削弱导弹与地区影响力、迫使伊朗全面妥协。
美国以低成本战争达到了霍尔木兹海峡恢复通航,油价快速下跌,缓解美国国内通胀,稳住能源市场;结束持续数月消耗战,停止持续烧钱的军事部署,避免陷入中东长期战争泥潭,腾出手推进亚太战略;没有如以前的阿富汗战争、伊拉克战争等被拖入一场长期的战争泥潭;美国拿到60天谈判窗口期,暂时管控冲突烈度,稳住中东盟友基本盘,为大选交出外交答卷。
伊朗宣称的“胜利”:经过美国几次斩首行动,伊朗本土政权存续、核研发与导弹计划保留、能扛住美军打击并换来制裁松动。 伊朗宣称美国解除海上封锁、解冻海外资产、放弃政权更迭公开表态,定义为“极限施压破产,霸权被迫谈判”。
尽管伊朗“打肿脸充胖子”,在本土核、军工、基础设施遭遇空袭重创,人员伤亡惨重;长期制裁叠加战火,国内高通胀、货币贬值、民生压力巨大的情况之下,仍然高调宣称
自己赢了,只能说伊朗是赢了面子,输了里子。
伊朗虽然战略赢面更大,美国只是体面退场,但美国本次严重打击了伊朗的神权政治,伊朗无法短期在政治、经济、舆论上重建过去的制度,以及持续与世界、中东国家顽固不化的对立立场。伊朗造成重创,清除一大批伊朗反美领导人,使其10年、20年丧失反美的武装力量。
仔细分析美伊协议在一些具体问题上都是美国获利大。
霍尔木兹海峡伊朗要30天内完成航道排雷清障,60天内实现波斯湾—阿曼湾全球商船免费、安全无限制通航,恢复海峡常态化运转。通航开放和美方制裁放松挂钩动态机制,伊朗履约向好,美方同步加码制裁减免力度。伊朗只能对霍峡管理服务,不准收通行费,只能收管理服务费,
美国制裁解除、资产解冻与经济补偿。美国逐步终止对伊朗单边制裁;先行发放石油、石化出口专项制裁豁免,放开原油贸易、跨境结算、航运保险限制。
全额解冻伊朗海外被冻结外汇、金融资产,伊朗央行可自由调配资金用于贸易、民生、战后重建。美国承诺的3000亿美元伊朗经济重建基金,并不是由美国出,而是由海湾国家以及伊朗重建计划获利的承包商出。
伊朗付出了永久不研发、不获取核武器承诺的代价。高浓缩铀在国际原子能机构(IAEA)监督下原地稀释,浓缩铀不得运出伊朗;后续谈判划定伊朗民用铀浓缩上限、常态化核查规则。
美国副总统万斯解释称,“我们达成了既定目标,正如总统所说,我们现在手握所有王牌。”
美伊达成停火协议问世,立即带来了美国以及美国亲善国家经济的大礼包。美国原油期货价格大跌4.77%,至每桶80.83美元;布伦特原油期货亦下跌约4%,至每桶83.77美元。与此同时,亚洲股市强势上扬,韩国综合指数(KOSPI)暴涨5.1%,日经225指数大涨3.6%,台湾加权指数也上涨2.5%。美国三大股指期货也全面走高,反映市场对地缘政治局势降温及能源供应恢复的高度期待。
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