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未风绸缪:台风灾害防灾减灾体系与指南

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内容摘要

01

本书共四部分, 系统构建台风防灾减灾的知识与实践框架。第一部分介绍台风及洪涝、风暴潮、海浪等次生灾害, 分析成灾特点, 介绍损失情况, 并引入风险评估模型。第二部分从气象、洪涝、风暴潮和海浪的监测预警, 到综合监测与损失预评估模型, 聚焦监测预报的重要作用。第三部分强调应对措施, 梳理国家、省级与基层应急响应机制, 并提出家庭、交通、公共服务、商业及工程建设等场景的风险减量策略。第四部分关注风险保障与规划, 介绍灾害金融与国内外巨灾保险实践, 并以珠海市为例, 总结历史经验, 预测未来风险, 提出综合防灾减灾目标与策略。

全书兼顾理论与实践, 为提升台风防灾减灾能力提供系统参考。本书面向政府防灾减灾管理人员与保险行业从业者, 内容既为防灾减灾政策制定与应急响应工作开展提供科学依据, 也为保险机构开展灾害风险评估与灾害保险产品设计提供参考, 助力形成多元协同的台风灾害防控体系。



写作背景及意义

02

台风是自然界最具破坏力的灾害系统之一, 其影响远不限于狂风本身, 更伴随暴雨洪涝、风暴潮和巨浪等多种致灾因子, 且不同因子之间常呈叠加或放大效应, 使得致灾成害过程具有多尺度、多要素、非线性耦合的特点。单一视角难以全面把握其致灾机理与影响路径, 因此必须以综合性、系统化的视角来识别风险、部署监测预警、组织应急响应与实施风险转移与风险减量措施。 基于这一现实判断, 笔者牵头撰写本书, 旨在为台风灾害的防灾减灾提供理论依据与可作的技术与业务指引。

在我国, 台风防灾减灾工作历来强调多部门、多领域的协同合作。气象部门负责精准预报台风路径与强度, 水利部门聚焦洪涝风险的监测与调度, 应急管理部门统筹灾害响应与救援, 保险机构通过金融手段实现风险分散与转移, 科研机构持续深化机理研究和模型开发。本书正是在这一多方协力的背景下诞生的, 由相关业务部门、科研单位与保险机构联合编写, 凝聚了各方在台风防灾减灾领域的专业知识和实践经验。编写团队既涵盖理论研究与模型开发的科研力量, 也包括一线监测预报、应急处置与保险实务的实践主体, 力图将学理性与实务性有机结合, 形成面向政府决策、部门联动与保险机构风险管理的参考性指南。


本书重点与亮点

03

  • 台风及其次生灾害链剖析;

  • “空-天-地”一体化监测预警技术阐述;

  • 应急响应与场景化风险减量措施梳理;

  • 巨灾保险与风险转移机制探讨;

  • 推动“ 综合防灾减灾” 理念的落实:

    • “政府主导-企业参与-社会协同-保险支撑” 的综合防灾减灾体系;

    • 跨部门、跨行业、跨层级的协作框架与具体工作建议。











更多精彩,目录一览

04




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本文摘编自科学出版社2026年4月出版的

《台风灾害防灾减灾体系与指南》

(方伟华 等 著)

北京 : 科学出版社

审图号: GS 京(2026)0896 号

责任编辑:杨逢渤 李嘉佳


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(本文编辑:方嘉雯)

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