谁会成为赵甬元的继任者？

作者 / 林海东

先说几句题外话。

6.25期间，元帅活动比较密集——

6.23，出席（下图）。

6.24，视察元山葛麻海岸旅游区新建项目，主要是旅游火车站和急救站（下图）。

火车站可以完善朝鲜各地前往元山的交通体系，增加客流运力；急救站则是先前的计划项目，至少要建两个，与在建的朝俄友好医院构成相对完善的当地医疗体系。

6.25当天，观摩国防科研机关进行的重要武器试验（下图）。

这一块主要还是对韩，有三大项，都是“大炮兵”范畴的东西。一是升级版24管火箭炮武器系统，将其作为改进型军团火力系统，采用精确自行制导系统，射程增至90公里；二是战术弹道导弹特殊使命战斗部，旨在给敌方机场、港口、电力设施等重要目标以致命性、毁灭性打击；三是适用于155毫米自行加农榴弹炮的65公里增程炮弹。元帅评价称，此次试验显示了在“关于改变南部边境火力态势的武力建设方针和在实现自动化、远程化、超精密化三大原则方面取得的巨大技术进步”。

上述三项行程，陪同元帅的是从南浦一路跟下来的人马，包括党政军相关干部，尤其是“人民军各大联合部队首长”。在6.25前后，这个陪同人员构成意味深长。

武器试验这一块，仍然是回应性的动作——李在明6.24在，元帅6.25在元山试炮。时间上晚一天，规模上炮压枪，回应性质很明显，也省了金与正的“谈话”。

言归正传。

劳动党，具体情况我们之前已经讨论过，不赘述。但这事儿其实没完，目前外界的关注点之一，是谁来接替赵甬元（下图）担任最高人民会议常任委员会委员长？

3月份的第十五届最高人民会议第一次会议上，有一个重要变化——把最高人民会议常任委员会委员长（以下简称“常任委员长”）和最高人民会议议长（以下简称“议长”）两个职位合二为一，开全体会议时以议长身份活动，休会期间亦即平时以常任委员长身份活动。担任这两个职务的人，如上届一样，兼任国务委员会第一副委员长，还是劳动党“五常”或“四常”之一，车牌号是“平壤727·0003”，办公地点主要在平壤议事堂。

现在，赵甬元从平壤议事堂回到本部大楼，接替金才龙担任中央书记兼组织指导部部长；金才龙虽然出了“五常”，目前尚无具体职务，但仍保留局委身份。这个变化比较有意思，关键点在于金才龙的“常”字号被免。在我看来，这基本可以证明，目前空缺的常任委员长一职，金才龙（下图）可能接不上。

几天来，有多位朋友跟我探讨谁将成为新任的常任委员长，有多种不同看法，大家意见也不统一。但我始终把目前的“五常”变“四常”作为一个重要衡量指标，即随着下一步常任委员长的补缺，四很有可能重新变回为五；在接下来的第十五届最高人民会议第二次会议上，又会出现一波新的重大人事变动，而且可能主要与“政”相关，党政的那个“政”。

在我看来，职务变动不代表人事不稳定，因为人大致还是现在九届班子这些人，只是换椅子、换位置；金才龙免职但不出局，大致可以反映这一点。

具体的安排，当然要等最高人民会议全会来决定。元帅现在倡导“依法治国”，此次赵甬元和金才龙的变动，元帅在九届二中全会连引三条宪法规定来说明其合法性，即时一例。同时，元帅以此把党政的界限区分得很清楚，九届二中全会只管党内人事变动，常任委员长这种政职交由最高人民会议去决定，显示的是依法依规不越权。

但在目前这个空档期，我们可以进行一点推测和预判。这事儿见仁见智，大家看问题的角度各有不同，我只提出我目前的暂时看法，仅供讨论和参考，不是最终结论。

很多朋友知道，近两年来我有个比较执着的观点，即金德训迟早会接替朴泰成，重新担任阁揆。当然，这样不好；佛说放下，但我就是放不下，无法破执。于是，这个观点就成了我观察未来常任委员长相关人事变动的切入点。

在我看来，存在这样一种可能性——现任阁揆朴泰成（下图一）转任常任委员长、议长，同时由国务委员会副委员长升任第一副委员长；现任内阁第一副总金德训（下图二）接任阁揆，同时由国务委员会委员升任副委员长，并由局委入常。至此，四重新变五，回归“五常”的正常构成。

那么，金才龙怎么摆？有朋友援引金才龙曾经短暂担任阁揆的经历，认为他会接任金德训的内阁第一副总职务。这种看法有一定道理，但这还需要放到更广阔的范围去考量。

首先，要看金才龙为什么被免职。我之前讲过，可能与其在党建、地方发展等组织指导部分管事务中工作不力有关。

其次，要看当年金才龙为什么被免阁揆。这一点其实很清楚，不是搞经济的材料。但需要承认的是，金才龙在党务方面还是很有两把刷子，卸任阁揆后，他曾历任组织指导部部长、中央检查委员会委员长、干部部部长、纪律调查部部长等党务要职。四个月前的九大上，金才龙入常，再次执掌组织指导部，其实就是对他在党务方面的业绩评定。

从上述角度看，金才龙再去内阁管经济，显然不对路；而目前的内阁，除阁揆朴泰成外，副总以下基本上都是金德训一脉，金才龙去当第一副总，也不对路。

九届二中全会上，金才龙被免职后退入主席台第二排，接替他第一排位置的，是现任中央书记、中央检查委员会委员长兼干部部部长李熙用（下图）。我之前曾经讲过，这是按局委排序所做的安排，不等于李熙用入常。于是，另外一种可能性就出现了——朴泰成接常任委员长、金德训接阁揆之后，李熙用接第一副总，金才龙接中央检查委员会委员长兼干部部部长。

那么，李熙用就能搞经济了吗？答案是，可能行。一个被很多人忽略的情况是，在“地方发展20×10政策”的酝酿和初始阶段，李熙用曾经担任组织指导部第一副部长，深度参与过这项“举国蝶变”大工程。也就是说，他对地方发展是有一定经验的。

好了，我们先来看现任内阁第一副总金德训的职责范围，目前看，大致是国家基干工业与对外经贸。再来看“20×10”相关情况，目前地方发展已经进入第三年，而且是各地各项目全面铺开、同时建设的第一年，地方发展是朝鲜经济发展的重头戏。我之前曾经做过这样一个判断，即由组织指导部主掌地方发展的模式很难长久维持，极有可能在合适的时候移交内阁主导。那么，是否存在这样的可能性，即在今年上半年地方发展建设工程进展顺利的基础上，这个时机已经出现了，于是，元帅要重新调遣现有人马，把合适的人放到更合适的位置上。

于是，赵甬元和金才龙搭配，集中精力抓党建；金德训负责全面经济工作，把李熙用放到内阁第一副总位置上主抓地方发展，进一步理顺和强化内阁这个“经济指挥塔”，一举解决中央经济和地方经济令出两门的问题。这种可能性其实是存在的。

当然，还存在另外一种可能性，即李熙用接常任委员长，金才龙接李熙用；其余人等暂时不变。这种可能性是变化影响最小的，也是比较稳定的，无法完全排除。

以上只是现阶段的可能性分析，事情还在变化过程中，尚需继续观察。什么时候定局，还要看第十五届最高人民会议第二次会议什么时候开；按惯例，一般在9月份。如果如期召开，则表明元帅尚未做出最后决定；如果近期召开，则表明九届二中全会这一变已经考虑成熟，只是要依法走个程序。