不忘初心担使命！党建领航乡村振兴，多组真实案例看懂三农未来

初心是扎根乡土的根，使命是富民兴村的路。

“坚持不忘初心、牢记使命”，是习近平党建思想核心要义，更是乡村振兴一线党员干部的行动标尺。

民族复兴，根基在农村；三农答卷，关键在党性。

以党建铸魂，以实干破局，以数据说话，以案例引路。本文立足基层真实实践、权威统计数据，锚定“十五五”农业农村现代化前瞻方向，拆解初心使命转化为振兴实效的落地路径，激励广大基层工作者挺膺奋进、实干兴农。

一、初心为本：乡村振兴的根本逻辑，藏在“为民”二字里

核心论断

中国共产党的初心，是为人民谋幸福；乡村振兴的初心，是让亿万农民过上好日子。

乡村所有发展难题，根源背离群众；所有振兴样板，起点贴近群众。

基层党组织，是连接政策与农户的第一桥梁；党员干部，是守住初心、践行使命的主力军。

权威数据支撑

1. 十四五收官，全国粮食总产量稳定站上1.4万亿斤台阶，牢牢守住粮食安全底线，初心落在“中国人饭碗端自己手里”。

2. 全国建成210个优势特色产业集群、250个现代农业产业园，超千万农户嵌入产业链，农民经营性收入年均增速超7%。

3. 全国累计选派驻村第一书记、工作队超300万人次，832个脱贫县全部摘帽，守住不发生规模性返贫底线，是践行初心最硬核成果。

4. 2024年全国休闲农业营收突破9000亿元，农村人居环境整治覆盖95%行政村，民生福祉持续下沉乡村。

标杆案例：江西神山村——牢记嘱托，把贫困山村变富民茶乡

十年前，神山村是深度贫困村，山路闭塞、茶叶滞销、青壮年外流，村集体年收入不足万元。

2016年总书记到访，嘱托老区同步小康、一户不落。村党支部全体党员立下初心承诺：不把乡亲带富，绝不松劲。

1. 党员包片攻坚：每名党员对接10户茶农，上门传授标准化种植技术，统一改良云雾高山茶园；

2. 支部牵头拓销路：成立村集体茶合作社，对接电商平台、红色旅游客流，打造神山云雾茶公共品牌；

3. 多元业态增收：茶园配套民宿、农家体验、红色研学，“茶产业+红色文旅”双轮驱动。

当前实效数据：全村茶园扩至1260亩，茶叶亩均增收6800元，村集体经济年收入突破86万元；返乡青年72人，人均年收入较十年前提升3.2倍。

初心启示：干部不忘“让百姓脱贫致富”的使命，资源就能变资产、荒山就能变金山。

二、使命为帆：五大振兴实景答卷，看党员一线实干成色

牢记使命不是口号，而是产业、人才、文化、生态、组织五大振兴的落地行动。每一处和美乡村蝶变，都是党员扛责攻坚的鲜活证明。

（一）产业振兴：党员领办产业，把小特产做成大产业

案例1 湖南蓝山犁头瑶族乡：一片粽叶托起富民产业

曾经村民零散种粽叶，低价小贩上门收购，收益微薄。村党支部扛起富民使命，建立“支部+合作社+农户”利益联结机制。

党员带头流转闲置山地，统一规划4000亩粽叶基地；

对接企业签订保底收购协议，全程提供农技指导；

延伸粽叶包装、文创加工链条，提升产品附加值。

精准数据：粽叶亩产值5200元，种植户年均增收1.3万元，全乡1200余户农户稳定受益，村集体每年分红超12万元。

案例2 湖北广水驼子村：支部领办全链条种粮，落后村变身和美粮仓

早年土地零散、种粮效益低，村内矛盾多发，是远近闻名的薄弱村。村党组织牢记保障粮食安全使命，党员带头整合土地资源。

1. 集中流转耕地3200亩，建成工厂化育秧、机械化耕种、粮食烘干、精深加工全产业链；

2. 党员种粮大户示范引领，推广高产抗病良种，每亩降低生产成本210元；

3. 村集体统一托管服务，老年人、弱劳动力拿土地分红、务工两份收入。

发展成效：村集体年收入从不足2万增至47万元，全村粮食亩产提升18%，彻底走出“种粮不赚钱”困境。

（二）生态振兴：党员带头护山水，生态价值转化振兴红利

案例 陕西商州张峪沟：党建引领沟域综合治理

过去河道淤堵、污水乱排、荒山裸露。镇党委以“绿水青山就是金山银山”为使命，党员全员上阵开展全域生态整治。

整治河道5.2公里，铺设污水管网5.1公里，农村卫生厕所全覆盖，污水收集率100%；

分层规划产业：山顶生态林涵养水土、半山经济林果增收、沟谷打造精品民宿集群；

建立党员生态管护岗，常态化巡山护河，生态管护纳入党员年度考核。

落地成果：片区承接西安都市圈度假客流，民宿年接待游客28万人次，流域内5个村集体年均增收超30万元，实现“治山治水同时致富”。

（三）组织振兴：建强支部战斗堡垒，破解乡村治理难题

案例 福建福鼎柏洋村：五心六事工作法，弱村逆袭亿元村

三十年前柏洋村负债43万元，干群矛盾突出。党员王周齐放弃经商回村任支书，以为民初心创新基层治理机制。

推出五心六事党建法：办事有公心、工作有信心、发展有恒心、为民有爱心、团结有诚心；干部问事、民主议事、分工办事、公开诺事、跟踪督事、考核评事。

支部牵头设立民生基金会，兜底助学、大病救助；

重大产业项目、集体分红全部村民议事表决，村务全公开；

党员分片网格包户，邻里矛盾24小时上门调解。

核心数据：村集体经济年收入突破1.2亿元，全村无返贫户、无信访积案，获评全国乡村治理示范村。

（四）人才、文化振兴：初心聚人心，乡土焕新风

1. 人才：全国推行“党员返乡带头人计划”，各地开设乡村技能夜校，党员技术专员上门授课，2025年全国返乡入乡创业青年超1200万人。北京平谷南山村党员盘活闲置农房发展民宿，吸引返乡青年增长20%，70家主题民宿常年吸纳本地村民就业。

2. 文化：各地党组织推进移风易俗，推行积分制、红黑榜，整治高额彩礼、大操大办。湖南鹊峰村利用空心房空地打造六小园，配套农家书屋、乡村戏台，文明乡风全面重塑，人情喜事平均支出下降60%以上。

三、前瞻研判：十五五时期，以初心使命驱动乡村振兴升维

立足《加快农业农村现代化“十五五”规划》部署，乡村振兴进入新质生产力驱动、片区化统筹、数字化赋能新阶段，坚守初心、扛起使命，要抓住四大前瞻方向，具备极强实践指导价值。

方向1：以党建统领农业新质生产力，守住粮食安全初心

十五五核心任务：种业自主、智能农机、智慧农田。

实操指引：各村党支部成立农业科技党员先锋队，对接科研院所落地良种试验；发展无人机、物联网数字农业，建设连片高标准农田。党员干部必须扛起耕地保护责任，坚决遏制非农化、非粮化，把“中国人饭碗牢牢端稳”作为首要使命。

方向2：片区化统筹发展，破解单个村庄资源短板

政策导向：分类有序、片区化推进乡村振兴，告别一村单打独斗。

落地路径：乡镇党委牵头组建片区联合党总支，整合多村土地、文旅、生态资源，统一规划产业链、基础设施、文旅IP。跨村联建、抱团发展，由党员干部牵头协调土地流转、利益分配，解决小村资源不足、资金分散痛点。

方向3：数字党建+数字乡村，打通为民服务最后一米

未来趋势：党建网格化、治理数字化深度融合。

实操举措：搭建村级数字治理平台，党员网格员线上收集群众诉求、线下闭环办理；农产品直播、电商销售由党员带头运营，数字档案管理传统村落、农田资源，让群众办事少跑腿、产业销路更畅通。

方向4：全域和美乡村建设，均衡补齐城乡公共服务差距

使命落点：缩小城乡教育、医疗、养老差距。

工作抓手：村党组织对接城市资源开展结对帮扶，建设村级养老点、便民卫生室、普惠托育点；人居环境长效管护实行党员责任制，建立群众积分自治机制，让农村既有好产业，更有高品质生活。

四、实干行动指南：基层党员践行初心使命的五条落地准则

1. 身子沉下去：每周至少3天扎根田间地头，民情日记全覆盖走访农户，群众急难愁盼当场登记、限时办结；

2. 产业扛起来：每名村两委干部牵头1个特色产业项目，党员带头入股、带头创业，带动群众稳定分红；

3. 难题冲上去：征地流转、矛盾调解、灾害应急、环境整治等硬任务，党员先上、支部兜底；

4. 群众聚起来：用好村民议事会、新时代文明实践站，积分制、红黑榜激发群众自治热情；

5. 长远谋起来：立足十五五规划，每年制定产业、生态、人才三年发展清单，一张蓝图干到底，不搞短期形象工程。

乡土辽阔，初心滚烫；征途漫漫，使命在肩。

乡村振兴不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现。广大基层党员干部，当以习近平党建思想为指引，始终坚守不忘初心、牢记使命，以案例为师、以数据为尺、以未来为向。

脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。

扎根田野、奋勇争先，用实干绘就农业强、农村美、农民富的壮阔画卷，为中国式现代化筑牢三农根基！

乡村振兴战略研究院副院长 曹雷