山东
近日，山东青岛的一位网友问我，自己是个体户社保，一直以灵活就业人员身份参加。过去社保每年都会增长，今年的社保缴费还会涨吗？能涨多少？
前些日子，山东省统计局公布了2025年度的两口径社平工资。城镇非私营单位就业人员月均工资达到了9405元，比上年增长了4.4%。城镇私营单位的月均工资达到了5165元，增长了1.3%。
两个口径的社平工资按照就业人数加权平均以后，就是全口径社平工资了。
所以答案已经很明显，2026年的社保缴费基数上下限肯定会涨，而且涨幅大体也可以推算。
社平工资和缴费基数是什么关系？
从2019年起，山东省就在国家降低社会保险费率综合实施方案的规定下，在全省统一了缴费基数上下限的核定要求。
社保缴费基数核定由过去的“城镇非私营单位就业人员平均工资”改用“全口径城镇单位就业人员平均工资”，以其60%~300%核定缴费基数上限。
2024年山东省全口径城镇单位就业人员平均工资为7506元/月，对应2025年缴费基数下限为4504元（7506×60%），上限为22518元（7506×300%）。
2024年的山东省城镇非私营单位就业人员平均工资是9011元，私营单位的社平工资是5100元。由于是按就业人数比例加权计算的，那么城镇非私营单位的就业人数大约是私营单位的1.6倍。
当然，这一数值仅仅是纳入工资统计的口径，像灵活就业人员、个体工商户、农村就业等情况，并没有进入工资统计。未来，为了使社保缴费基数维持在合理水平，有关口径或许会进一步完善。
那么2025年全口径城镇单位就业人员月工资是多少？按照非私营月均9405元、私营月均5165元，按就业人数比例约1.6:1，加权计算，约为7774元，涨幅3.56%。
2026年缴费基数估计能到多少呢？
按7774元计算，2026年缴费基数预计为：
- 下限：7774×60% ≈ 4664元
（比2025年的4504元增加160元）
- 上限：7774×300% ≈ 23322元
（比2025年的22518元增加804元）
按照缴费基数下限参保的灵活就业人员，养老保险缴费比例统一是20%，估计月缴费钱数将由过去的900.8元增长至932.8元左右。每月养老保险的缴费钱数将会提高32元，一般情况从1月份开始补差。
不过，山东省的职工医保有一个好处，就是当年的缴费基数上下限从公布次月开始执行。像2025年是9月23日公布的缴费基数上限，医保缴费基数上下限是从10月1日开始执行。
另外，税务部门对于就业人员的工资和社保缴费基数核查日益趋严。正常来说，职工的缴费基数应当与上年度工资的月均值来核定，如果高于300%或者低于60%的缴费基数上下限，才会按照300%或60%执行。所以一些用人单位动不动按照60%申报缴费基数的情况，有可能会面临税务部门的责令改正，并要求缴纳滞纳金。
有一个变数需要注意
2024年山东城镇非私营平均工资仅涨0.9%、私营涨0.2%，按常理缴费基数涨幅应该很低。但实际公布的2025年缴费基数下限仍从4416元涨到4504元，涨幅2%。这说明缴费基数调整并非完全机械跟随社平工资增长幅度变，也有可能会综合考量制度可持续性，适当平滑波动。
总体来说，2025年城镇单位就业人员社平工资涨幅明显高于2024年。即便考虑平滑因素，2026年缴费基数下限大概率落在4600-4700元区间。
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